“這個(gè)我們的專家都是進(jìn)行專業(yè)檢測過的，您放心，不存在影響光照或者地基的情況。”“改造也是為了以后更好地發(fā)展，周邊環(huán)境好了，人流量才會(huì)大，生意才會(huì)越來越好。”最近，在浙江省海鹽縣望海街道新街社區(qū)的蘭花苑小區(qū)附近，總能看到一群人忙里忙外的身影，他們有個(gè)響亮的名字叫“多元協(xié)同”調(diào)解團(tuán)。
北蕩四期公寓房是望海街道2023年重點(diǎn)民生工程之一，主要是新建高層公寓安置房，但建設(shè)地點(diǎn)距離東側(cè)蘭花苑自建房小區(qū)有30米左右，因高層建筑建造過程中涉及打樁、基坑開挖等工序，蘭花苑小區(qū)西側(cè)16戶居民對(duì)自身房屋沉降、房屋開裂存在較大顧慮，同時(shí)對(duì)高層房屋建造完成之后采光也提出了質(zhì)疑，甚至還有商戶擔(dān)心建設(shè)過程會(huì)影響經(jīng)營。居民們集中向新街社區(qū)反映，情緒激動(dòng)、訴求強(qiáng)烈，要求得到合理的解釋和處理方法才能讓工程繼續(xù)開工。
社區(qū)第一時(shí)間召集調(diào)解室的“多元協(xié)同”調(diào)解團(tuán)隊(duì)與16戶選出的3名代表進(jìn)行調(diào)解。在與居民提出的各種質(zhì)疑和訴求進(jìn)行深入溝通后，調(diào)解團(tuán)找準(zhǔn)角度對(duì)癥下藥：一是邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)專家進(jìn)行科學(xué)解釋，從模擬光照?qǐng)?bào)告、打樁工藝調(diào)整等方面詳細(xì)給居民進(jìn)行解釋；二是安裝沉降檢測系統(tǒng)，由3名居民代表發(fā)動(dòng)為16戶居民房屋安裝沉降檢測系統(tǒng)時(shí)時(shí)檢測房屋沉降情況；三是建立長效管理機(jī)制，由社區(qū)干部、居民代表組成監(jiān)督小組，對(duì)沉降檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行每日公示，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范。最終“多元協(xié)同”調(diào)解團(tuán)隊(duì)通過這三步得到早發(fā)現(xiàn)、早防范。最終“多元協(xié)同”調(diào)解團(tuán)隊(duì)通過這三步得到了16戶居民的肯定和放心，確保工程順利施工。
據(jù)了解，該團(tuán)隊(duì)由人民調(diào)解員、心理咨詢師、律師、兩代表一委員、社工、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量組成，分別在調(diào)解領(lǐng)域、心理知識(shí)領(lǐng)域和法律知識(shí)等領(lǐng)域具備專業(yè)特長，提供專業(yè)知識(shí)支撐，起到多元共治效果。社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說，去年，馮某等5人因與某公司存在離職爭議欲集體上訴，矛調(diào)中心派出調(diào)解員，聯(lián)合法律顧問將“法治+調(diào)解”作為主線思維，配合情感輔線，逐步獲得他們的信任，在多日疏導(dǎo)下，促成雙方事結(jié)案了。在過去一年中，街道“多元協(xié)同”調(diào)解團(tuán)化解成功的矛盾數(shù)量可達(dá)一半以上。
“多元協(xié)同”調(diào)解團(tuán)是望海街道的特色隊(duì)伍之一，除此之外，還有另外兩支“紅色領(lǐng)航”攻堅(jiān)團(tuán)和“從心出發(fā)”巾幗團(tuán)，針對(duì)不同的難點(diǎn)，派出不同的隊(duì)伍。
“紅色領(lǐng)航”攻堅(jiān)團(tuán)是由街道班子領(lǐng)導(dǎo)、站辦（中心）、村社骨干力量及黨員組成，采用專班化運(yùn)作，通過“談、幫、穩(wěn)、打”組合拳，多維度著手，專門攻堅(jiān)重大隱患、極端事件、疑難信訪問題，堅(jiān)持落地閉環(huán)“一件事”。
“從心出發(fā)”巾幗團(tuán)，以柔情促化解，該團(tuán)隊(duì)由街道婦聯(lián)、團(tuán)委、“鹽姐姐”、志愿者及各行各業(yè)有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的婦女組成，發(fā)揮女性柔情優(yōu)勢，法理情并用，為基層社會(huì)治理注入“她力量”，解開群眾疑難心結(jié)。去年街道在全縣率先簽約心理咨詢團(tuán)隊(duì)入駐矛調(diào)中心，至今已助力解決個(gè)案20余起，推出的“從心出發(fā)”社會(huì)心理服務(wù)品牌助力個(gè)案化解得到廣泛關(guān)注。今年以來，該團(tuán)隊(duì)調(diào)解成功婚姻家庭糾紛達(dá)15起，持續(xù)關(guān)注青少年極端問題3起。
望海街道外來人口數(shù)占到41%，地廣人雜，且隨著征搬遷工作的不斷推進(jìn)，各類矛盾糾紛不斷增多，其中矛盾糾紛中涉及外來人口的比例達(dá)40%以上。對(duì)此，望海街道積極探索建立“135”矛盾調(diào)解新模式，“1”即一個(gè)網(wǎng)格，街道積極探索建立“三堂一室”矛盾調(diào)解新模式并下沉網(wǎng)格（居民事居民議的建言堂、碰出“金點(diǎn)子”的議事堂、“培養(yǎng)法律明白人”的法治講堂以及品牌調(diào)解室）。今年以來，“三堂”共匯聚民意、建言獻(xiàn)策118條，充分發(fā)揮網(wǎng)格匯民意的作用，推動(dòng)90%的基層矛盾消化在網(wǎng)格?！?”即三支隊(duì)伍，紅色領(lǐng)航”攻堅(jiān)團(tuán)，“多元協(xié)同”調(diào)解團(tuán)和“從心出發(fā)”巾幗團(tuán)，針對(duì)不同的需求，派出不同的隊(duì)伍，促進(jìn)基層活力，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，助力將矛盾糾紛化解于未然。“5”即五大機(jī)制，黨建引領(lǐng)帶好頭、領(lǐng)導(dǎo)包案強(qiáng)引擎、預(yù)警三單提增速、聯(lián)席會(huì)議斷難癥以及晾曬評(píng)比收好尾，有了這“五大機(jī)制”的保障，能夠進(jìn)一步提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)矛盾閉環(huán)管控。
近年來，海鹽縣全面深化“平安海鹽”建設(shè)，結(jié)合海鹽地域特色“沿海的魚鱗石塘”，全面打造“鹽平塘”（即海鹽平安的魚鱗石塘）品牌，以縣域大平安品牌帶動(dòng)鎮(zhèn)街平安“子品牌”，以“一鎮(zhèn)一品”聚合力促進(jìn)全縣“大平安”。通過幾年的工作，海鹽交出了平安工作的高分報(bào)表，以全市第一、全省第六的成績，獲評(píng)2022年度浙江省平安縣，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)“十八連冠”，高分獲得全省首批縣（市、區(qū)）“二星平安金鼎”，群眾安全感滿意率逐年上升，以優(yōu)質(zhì)平安大環(huán)境筑牢全縣營商共富基礎(chǔ)。