集中整治五個方面問題

　　一：法律服務人員與司法人員不正當接觸交往34件

　　二：損害營商環(huán)境64件

　　三：法律服務主體逃避監(jiān)管379件

　　四：法律服務主體搞不正當競爭34件

　　五：司法機關離任人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)66件

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　　目前已經(jīng)完成整改1296件，占比97.81%，有29個問題移交有關部門調(diào)查處理。整頓和規(guī)范法律咨詢服務主體違規(guī)宣傳162件，注銷法律咨詢機構50家，吊銷營業(yè)執(zhí)照11家，約談、整改法律咨詢機構299家；給予17名律師吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰，給予12家律師事務所警告的行政處罰，對45名律師和基層法律工作者處以責令改正，并給予2萬元至3萬元罰款的行政處罰。對142名法律服務人員分別作出警告，給予黨紀處分12人，批評教育722人（次）。

　　去年4月，省司法廳與省高級人民法院、省公安廳、省民政廳、省市場監(jiān)督管理局、省律師協(xié)會、省基層法律服務工作者協(xié)會七部門在全省開展了整頓和規(guī)范法律服務市場秩序優(yōu)化法治環(huán)境專項行動，堅持省市縣三級聯(lián)動，聚焦“四整頓四規(guī)范”任務，堅持全面排查、協(xié)同配合、標本兼治，全面規(guī)范法律服務市場秩序。截至目前，全省查擺18項問題1325個。

　　加強組織領導科學謀劃部署

　　成立由省司法廳廳長任組長，七部門分管領導和有關負責人組成的領導小組。召開全省開展整頓和規(guī)范法律服務市場秩序優(yōu)化法治環(huán)境專項行動動員部署會議，印發(fā)專項行動方案。

　　省市場監(jiān)督管理局積極配合專項行動，要求所屬單位配合行動，參與現(xiàn)場執(zhí)法；省民政廳針對某研究會、某協(xié)會違法推薦公民代理訴訟情況，依法及時組織開展調(diào)查處理；全省法院系統(tǒng)嚴格查驗代理人或辯護人出庭手續(xù)，對不符合代理或辯護條件的，禁止參與訴訟活動。公安、市場監(jiān)管部門與司法行政機關聯(lián)合執(zhí)法，集中整治法律服務市場主體違法行為。

　　突出示范帶動推動走深走實

　　組織召開全省整頓和規(guī)范法律服務市場秩序優(yōu)化法治環(huán)境專項行動工作現(xiàn)場會，總結推廣沈陽市及渾南區(qū)經(jīng)驗，推動專項行動走向深入。各地聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、法院等部門，聯(lián)合整治違規(guī)設點、超登記范圍開展業(yè)務、跨機構執(zhí)業(yè)等問題。

　　沈陽市各區(qū)、縣（市）司法局切實發(fā)揮牽頭作用，會同公安、市場、城管、民政等單位開展聯(lián)合檢查，全體執(zhí)法人員著制服、攜帶執(zhí)法證、佩戴執(zhí)法記錄儀，摸清法院“門前”三類法律服務機構，建立重點地區(qū)摸排臺賬。嚴肅查處法律咨詢公司違規(guī)掛牌、宣傳，執(zhí)法人員對“律師代理”“律師會見”等違規(guī)內(nèi)容牌匾及燈箱廣告現(xiàn)場拆除，責令法律咨詢公司清除或拆除“律師收費標準”“律師”等超范圍經(jīng)營設施。

　　健全制度機制實現(xiàn)長效常治

　　各地區(qū)、各部門及時總結經(jīng)驗做法，完善制度機制，進一步規(guī)范律師和基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為。省司法廳與省法院、省檢察院制定了《遼寧省關于進一步規(guī)范法院、檢察院離任人員從事律師職業(yè)的實施意見》《遼寧省關于建立健全禁止法院、檢察院與律師不正當接觸交往制度機制的實施意見》，與省公安廳制定了《遼寧省公安機關辦理律師查詢?nèi)丝谛畔⒐ぷ饕?guī)范》。

　　沈陽市制定出臺了《沈陽市律師執(zhí)業(yè)十條禁令》，從細從嚴抓好末端落實；大連市要求律師事務所等法律服務機構將其業(yè)務范圍、收費標準、從業(yè)人員名錄、三證、投訴舉報電話等上墻公示；鞍山市制定《鞍山市律師事務所和律師信用等級評定管理辦法》；阜新市制定《阜新市律師行業(yè)守信紅名單和黑名單制度》；朝陽市定期通過“三燕普法”微信公眾號和部門網(wǎng)站等渠道，向社會各界公開全市具備執(zhí)業(yè)資格的律師事務所、基層法律服務所和律師、基層法律服務工作者名單，動員廣大群眾對違法執(zhí)業(yè)人員進行監(jiān)督。