“司法所建立的公共法律服務(wù)站、村民評理說事點解決了咱老百姓的實際問題?！睒銓嵉脑捳Z出自撫順百姓的口中。這是對基層司法行政陣地建設(shè)最中肯的評價和最好的褒獎。

　　近年來，撫順市司法局認真貫徹落實中央推進全面依法治國的戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)新形勢，堅持問題導(dǎo)向，補齊工作短板，加大推進力度，保證了全市基層司法行政陣地建設(shè)在不斷超越中向前發(fā)展。

順城區(qū)司法局新華司法所工作人員正在接待來訪群眾

　　增加“辨識度” 群眾更有便利感

　　撫順市司法局始終把司法所建設(shè)擺在首位，堅持“兩手抓”，一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，率先實現(xiàn)硬件統(tǒng)一，軟件規(guī)范；一手抓服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)新在司法所基礎(chǔ)上推出“兩站一中隊”建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的指導(dǎo)意見》，促進工作再提升。

　　來到順城區(qū)司法局新華司法所，映入眼簾的是白底藍字的司法行政門頭和分掛大門左右的新華司法所、新華公共法律服務(wù)工作站吊牌及以司法行政背景墻為主體的寬暢明亮的接待大廳。在這個有一個獨立樓層、總面積達140余平方米的司法所內(nèi)，不僅辦公室、社區(qū)矯正室、調(diào)解室、法律援助室等一應(yīng)俱全，而且各項規(guī)章、制度、工作流程、檔案材料規(guī)范完備。在這里，群眾不用多跑路，就能享受到全流程、一站式公共法律服務(wù)。

　　近年來，撫順市司法局將司法所規(guī)范化建設(shè)作為一項重要工作來抓，堅持將全市70家司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站同步融合建設(shè)，實現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一用色硬件建設(shè)的“五統(tǒng)一”。截至目前，全市有48家司法所辦公面積為120平方米以上，均已達到規(guī)范化建設(shè)標準，占司法所總數(shù)的68.75%，位居全省前列，并通過事業(yè)單位體制改革、公務(wù)員招錄及選調(diào)、招錄輔警等方式充實司法所工作人員68人，全市司法所實有工作人員達到213人。

撫順市司法局局長李月（左一）到清原縣調(diào)研基層司法行政工作

　　服務(wù)觸手可及 群眾更有獲得感

　　撫順市司法局切實深化司法所公共法律服務(wù)職能，多元化的服務(wù)模式深得民心。

　　撫順市司法局在司法所傳統(tǒng)的法律咨詢和人民調(diào)解2+X模式基礎(chǔ)上，增加法律援助申請受理達到3+X模式，使司法所刑罰執(zhí)行職能與法律服務(wù)功能再整合、相融合，“詢”“調(diào)”“辦”并舉，通過及時、高效的服務(wù)，實現(xiàn)了公共法律服務(wù)功能再下沉、再延伸的功效。通過開展法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳、律師、公證等綜合性法律服務(wù)，有效滿足了居民的法律服務(wù)需求，真正實現(xiàn)“接受咨詢零距離”“受理案件零等待”“服務(wù)質(zhì)量零投訴”的目標。

　　截至目前，全市共建成公共法律服務(wù)工作站70個，實現(xiàn)了公共法律服務(wù)全覆蓋；建成個人調(diào)解室76個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的108.52%，配備人民調(diào)解員82人。順城區(qū)新華街道公共法律服務(wù)工作站、清原滿族自治縣夏家堡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、新賓滿族自治縣木奇鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站；“王平華個人調(diào)解室”“莊慶發(fā)個人調(diào)解室”“老袁個人調(diào)解室”已成為特色鮮明、貼近百姓、群眾認可的品牌法律服務(wù)工作站和調(diào)解室，為全市的公共法律服務(wù)品牌化發(fā)展起到了積極的示范效應(yīng)。

　　疫情防控期間，撫順市各城鄉(xiāng)司法所深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解行動，全市司法所的人民調(diào)解組織共排查化解各類矛盾糾紛1133件。同時，撫順市司法局通過積極拓展矛盾糾紛化解領(lǐng)域，共調(diào)處道路交通事故民事?lián)p害賠償糾紛46件、醫(yī)療事故糾紛40件、物業(yè)糾紛43件。受理法院委托訴前調(diào)解案件85件、公安派出所委托治安案件172件。全市律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者依托司法所為群眾免費解答法律咨詢3678人次，對接復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)78家。實實在在的公共法律服務(wù)，讓群眾真真切切地體會到了“獲得感”。

“王平華個人調(diào)解室”負責(zé)人（左二）正在現(xiàn)場調(diào)解群眾矛盾糾紛

　　特色品牌工程 群眾更有歸屬感

　　撫順市司法局將司法行政工作“關(guān)口”前移，強力推動“村民評理說事點”建設(shè)。清原滿族自治縣司法局還創(chuàng)造性地推行村（社區(qū)）司法行政代辦點工作試點，將村（社區(qū)）工作人員納入司法所兼職管理，方便了群眾零距離獲得法律幫助。新賓滿族自治縣司法局以拉練會形式交流經(jīng)驗，推進“村民評理說事點”建設(shè)工作，確保全縣181個“村民評理說事點”全部高質(zhì)量建成。

　　特別是在疫情防控期間，剛剛建成不久的撫順縣湯圖鄉(xiāng)百花村、東洲區(qū)哈達鎮(zhèn)上年村、望花區(qū)塔峪鎮(zhèn)塔峪村的“村民評理說事點”已經(jīng)在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了切實有效的作用。

　　堅持開門說事、評理調(diào)事、便民答事，“村民評理說事點”讓矛盾糾紛就地解決使群眾更加有了“歸屬感”。正是“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)有效打通了司法行政為民的“最后一公里”渠道，推動成為矛盾糾紛調(diào)處點、社情民意匯聚點、公共法律服務(wù)點、干群關(guān)系聯(lián)系點、文明風(fēng)尚傳播點，成為基層群眾心中“做得好、信得過、叫得響”的工作品牌。

　　目前全市已建成有一名調(diào)解員、一塊標識牌、一個工作群、一本記錄本、一塊公示板、一塊圖書角、一張服務(wù)卡“七有”標準的“村民評理說事點”319個，占全市行政村總數(shù)的54.52%。預(yù)計在今年7月底前將實現(xiàn)全市所有行政村的全覆蓋。

　　撫順市司法局正按照固本強基的工作理念，充分發(fā)揮基層司法行政服務(wù)窗口功能，全力防風(fēng)險、保穩(wěn)定，努力推動全市司法行政工作走在全省前列。

　　記者手記：吹響新號角 踏上新征程

　　黨的十九大把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”確立為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標，開啟了中國特色社會主義法治建設(shè)的新征程。

　　撫順市司法局認真貫徹落實中央的戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)新形勢，將工作重心下沉到基層司法行政工作中，深入實施堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”中的重要作用，積極打造共建共治共享的社會治理格局，更是為提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平提供了有力保障。