如何將矛盾排查化解落到最基層？這是桓仁滿族自治縣司法局黑溝司法所所長(zhǎng)何其生在近幾年做調(diào)解工作時(shí)一直在思考的問(wèn)題。

　　“我們?cè)谂挪榛饷芗m紛工作中發(fā)現(xiàn)，大多的矛盾糾紛來(lái)源于居民組，居民組長(zhǎng)是不能忽視的重要崗位，居民組長(zhǎng)是居民的當(dāng)家人，更是發(fā)現(xiàn)矛盾、接觸矛盾和處理矛盾的第一人。”

　　于是黑溝司法所在2019年年底，向鄉(xiāng)黨委、政府建議將居民組長(zhǎng)納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，進(jìn)行規(guī)范化和制度化管理，進(jìn)而將化解矛盾糾紛的關(guān)口前移，與當(dāng)事人零距離化解矛盾。

　　司法所的這一建議得到了黑溝鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府會(huì)議研究后，于今年4月3日以鄉(xiāng)黨委、政府文件的形式出臺(tái)了《黑溝鄉(xiāng)居民組長(zhǎng)管理辦法（試行）》和《黑溝鄉(xiāng)人民調(diào)解信訪穩(wěn)定工作考核辦法》（重新完善修改），將全鄉(xiāng)48名居民組長(zhǎng)納入到基層人民調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，使網(wǎng)格化的人民調(diào)解隊(duì)伍真正發(fā)揮矛盾糾紛化解關(guān)口前移、與當(dāng)事人化解矛盾零距離的調(diào)解作用。

　　黑溝鄉(xiāng)石虎子村第十四居民組組長(zhǎng)史奎云就是一名人民調(diào)解員，他為人正直，在居民組中特別有威望。前一段時(shí)間，史奎云居民組里的村民王大哥在春耕時(shí)發(fā)現(xiàn)自家地少了一壟，他馬上找到了土地相鄰的幾戶村民，吵嚷著說(shuō)肯定是誰(shuí)占了他的地。但幾戶村民都表示根本沒(méi)占王大哥的地，一時(shí)間幾家人僵持不下。

　　“因?yàn)橐粔诺貏e吵架，不值得，我的地給你一壟！”史奎云的地也和王大哥家的地相鄰，為了及時(shí)化解矛盾，他在確認(rèn)自己沒(méi)有多占地之后，主動(dòng)提出給王大哥一壟，矛盾就這樣被化解了。

　　黑溝司法所在開(kāi)展居民組設(shè)立人民調(diào)解員工作中，還積極開(kāi)展“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”創(chuàng)建工作，并在村委設(shè)立“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合居民組人民調(diào)解員的設(shè)立，將“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”前移，在居民組村民經(jīng)常聚集的商店、棋牌室、個(gè)人家里等地設(shè)立“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。由居民組長(zhǎng)（人民調(diào)解員）作為信息員，以嘮家常、論是非的形式，收集問(wèn)題線索，及時(shí)反饋問(wèn)題信息。

　　黑溝村第五居民組組長(zhǎng)湯義國(guó)家附近的橋頭就是一個(gè)信息點(diǎn)，現(xiàn)在每天他只要有時(shí)間，都會(huì)到家附近的橋頭坐一會(huì)?！按迕褶r(nóng)閑的時(shí)候都愿意來(lái)這兒嘮嗑，我沒(méi)事也過(guò)來(lái)聊聊，誰(shuí)家有矛盾我就能知道了?！?

　　為了調(diào)動(dòng)基層居民組長(zhǎng)的工作積極性，加大基層矛盾糾紛排查和化解的工作力度，黑溝鄉(xiāng)還把基層人民調(diào)解員務(wù)工補(bǔ)助對(duì)象范圍從村級(jí)人民調(diào)解員，擴(kuò)大到居民組人民調(diào)解員，并增加了個(gè)案補(bǔ)助金額。

　　如今，黑溝鄉(xiāng)通過(guò)積極開(kāi)展“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”工作和把居民組長(zhǎng)納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，打造了更暢通、規(guī)范的群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，更好地將矛盾糾紛排查化解在基層。