本報(bào)訊?記者5月15日從省司法廳獲悉，省司法廳就《遼寧省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例（草案征求意見稿）》(以下簡稱《條例》)向社會公開征求意見。制定《條例》是我省貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》精神，扎實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展和促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展的重大舉措。該地方性法規(guī)將是規(guī)范此項(xiàng)工作的首次省級層面立法。

　　據(jù)悉，為了做好切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)、促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展工作，省人大常務(wù)委員會將制定《條例》列入2020年立法計(jì)劃。

　　省司法廳立法二處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》共六章三十五條，主要就校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和注銷，培訓(xùn)活動(dòng)，監(jiān)督管理，法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。為了規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，《條例》規(guī)定：從事學(xué)科知識培訓(xùn)的教師必須具有相應(yīng)的教師資格，并要求不得聘用中小學(xué)在職教師。在辦學(xué)許可證載明辦學(xué)范圍，科學(xué)合理地制定培養(yǎng)方案，使用符合國家規(guī)定的教材開展教育教學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)對學(xué)科知識培訓(xùn)的規(guī)范，開展語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科類培訓(xùn)的相關(guān)事項(xiàng)必須報(bào)縣教育行政部門備案。在減負(fù)方面對培訓(xùn)行為作出具體規(guī)定：不得開展應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)以及與招生入學(xué)掛鉤；培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，結(jié)束時(shí)間不得晚于北京時(shí)間20時(shí)30分，并不得留作業(yè)；不得以任何形式組織中小學(xué)生等級考試；不得舉辦或者變相舉辦與中小學(xué)生招生入學(xué)有關(guān)的競賽、評級等考核評價(jià)活動(dòng)；不得對學(xué)齡前兒童進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)……對中小學(xué)校在職教師提出要求：不得參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理、招生、教學(xué)等工作；不得誘導(dǎo)和逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)；不得為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供學(xué)生相關(guān)信息；不得違法違規(guī)開展有償補(bǔ)課。

　　為了規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，《條例》規(guī)定：明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和注銷等相關(guān)事項(xiàng)。明確建立健全監(jiān)管部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善行政執(zhí)法信息共享和工作通報(bào)制度。建立守法誠信檔案，開展守法誠信評價(jià)，對違法失信進(jìn)行聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)教育督導(dǎo)部門的工作督導(dǎo)，對工作不力的，要進(jìn)行約談、通報(bào)，建議本級政府依法依規(guī)予以處分。

　　為增強(qiáng)立法的公開性，提高透明度、立法質(zhì)量，《條例》已在省政府門戶網(wǎng)站（www.ln.gov.cn）和省司法廳政務(wù)外網(wǎng)(sft.ln.gov.cn)全文公布，望社會各界積極參與，對《條例》提出寶貴意見。