沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))訴沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛案
——房屋交付標(biāo)準(zhǔn)約定不明時的補(bǔ)救方式適用
【基本案情】
原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))(以下簡稱“某中學(xué)”)訴稱:2004年10月27日,原沈陽市GR中學(xué)(化名,現(xiàn)已并入原告)和被告簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》,約定雙方進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。對于調(diào)換條件,該協(xié)議第一條第(四)款約定“甲方(被告)給乙方(原沈陽市GR中學(xué))提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的交屋標(biāo)準(zhǔn)為:室內(nèi)地面不低于水磨石標(biāo)準(zhǔn),墻壁天棚大白。按商業(yè)用電安裝配電線路(包括恢復(fù)43KW動力電)、照明等,配電線路達(dá)到獨立控制標(biāo)準(zhǔn),供暖供水洗手間等相關(guān)配套設(shè)備健全,可進(jìn)住使用?!薄τ诮桓稌r間及違約責(zé)任,該協(xié)議第一條第(三)款約定“甲方于2006年2月15日,向乙方提供產(chǎn)權(quán)置換商業(yè)用房建筑面積455平方米,位于新建商業(yè)用房第二層西北側(cè),甲方如不能按時在二層給予乙方提供回遷面積,應(yīng)按每天2000元給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,直至按協(xié)議給予乙方提供商業(yè)用房為止。”。協(xié)議簽訂后,原告履行了合同義務(wù),但被告至今仍不向原告交付符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋,故請求法院判令:1、判令被告支付291682元和自2005年11月1日起至實際履行完畢之日止的違約金(按同期商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率計算);2、判令被告支付自2006年2月16日起至實際履行完畢之日止的違約金(每日為800元,暫計至2015年11月16日,共計2488000元);3、判令被告三日內(nèi)交付位于沈陽市和平區(qū)十三緯路37甲2(夾層)、面積為504.22平方米的房產(chǎn),并以455平方米為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償原告夾層與非夾層(標(biāo)準(zhǔn)層)的價格差額,并承擔(dān)房產(chǎn)過戶的全部稅費;4、判令被告承擔(dān)本案的全部訴訟費用。
被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“GL房地產(chǎn)公司”)辯稱:第一,原告的訴訟請求超過了訴訟時效,我方在房屋具備交付條件的情況下,及時通知了原告收房,多次聯(lián)系與對方的交房事宜,由于原告對已交付房屋問題的錯誤認(rèn)識,拒不收房,我方多方聯(lián)系未果,后來由于原告的管理權(quán)及隸屬關(guān)系多次發(fā)生變化,我方找不到相應(yīng)的人員交付該房屋,直至2015年6月1日才由和平區(qū)教育局的相關(guān)同志來我方進(jìn)行交涉,在這期間沒有相關(guān)人員對我方提出要求,故原告的訴訟請求已超過了訴訟時效,不應(yīng)當(dāng)獲得法院的支持。提請合議庭注意我方所提交的證據(jù)當(dāng)中有在報紙上公告督促原告來收房的證據(jù),事實上一直無人回應(yīng)。第二,關(guān)于原告的第一項訴訟請求所載明的291682元,協(xié)議當(dāng)中約定屬實,但是協(xié)議書并沒有約定支付時間以及違約后果,故原告的訴訟請求沒有依據(jù),同時由于原告沒有履行拆遷補(bǔ)償協(xié)議書當(dāng)中所約定的向我方提供房產(chǎn)證的義務(wù),其所交付的置換房屋,事實上沒有產(chǎn)權(quán)證。我方在開發(fā)建設(shè)過程中,為了保證工期的順利進(jìn)行,經(jīng)與原告溝通,由我方墊付了本該由原告支付的辦證費用,費用為397035.4元。該部分的費用原告一直沒有償還,故其本金和利息應(yīng)當(dāng)與原告的第一項訴訟請求進(jìn)行抵銷,剩余部分由原告再向我方支付。這也是我方為何沒有向原告支付291682元的主要原因。針對原告的第二項訴訟請求,我方認(rèn)為我們沒有訴請當(dāng)中的全部違約行為,我方只有延期交房的違約,但實際的違約期限應(yīng)該是2006年2月16日至當(dāng)年的12月16日,僅僅10個月,爭議的房屋已在2006年12月16日通過竣工驗收,我方早已通知乙方收房,乙方也在竣工驗收之前到現(xiàn)場對房屋予以查看,竣工之后我方電話通知原告收房,原告仍然以我方已交付的房屋不符合商業(yè)用房的標(biāo)準(zhǔn)為由不予接收,原告錯誤的認(rèn)為房屋存在“錯層西北側(cè)舉架低矮”等房屋的質(zhì)量問題,我方交付的房屋已經(jīng)通過質(zhì)量驗收,在規(guī)劃許可當(dāng)中也表明為商業(yè)用房,故我方交付的房屋符合協(xié)議當(dāng)中所約定的位置和質(zhì)量要求,原告擅自不予接受,視為故意制造障礙,造成我方交付不能,故從2006年12月16日至今,不能夠認(rèn)為是我方的違約時間。第三,關(guān)于延期交房違約金的計算標(biāo)準(zhǔn),我方認(rèn)為違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照每月2萬元而不是2000元每天進(jìn)行計算,拆遷補(bǔ)償協(xié)議當(dāng)中有兩個違約條款,2000元每天及20000元每月,2000元每天的違約條款是針對我方所交付的房屋的面積來執(zhí)行的,而我方已交付的房屋面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個數(shù)額,故違約金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照20000元每月的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四,原告訴請延期交付違約金的數(shù)額,違反了法律規(guī)定,違約金不能超過標(biāo)的總額的30%,訴爭房屋面積為455平方米,即使按照單價10000元每平方米計算,總價格為455萬元,而原告卻主張了700多萬元的違約金,是違反法律常識的主張,對于原告這種擅自利用訴權(quán)增加訴訟負(fù)擔(dān)的情況,請合議庭判決訴訟費承擔(dān)的時候,予以考慮,增加原告應(yīng)該承擔(dān)的份額,或由原告全部承擔(dān)。雖然原告的訴訟請求已超過訴訟時效,但本著平等包容公平的原則,我方愿意與原告繼續(xù)協(xié)商解決訴爭房屋的事宜,但前提是原告不再主張違約金,雙方相關(guān)債務(wù)彼此沖賬,在這種情況下,我方愿意將房屋交付給原告,繼續(xù)履行合同。鑒于訴爭房屋因原告拒不接受,導(dǎo)致該房的物業(yè)費一直由我方來承擔(dān),形成了我方對物業(yè)公司的債務(wù)共計544557.6元,這也是因為原告違約拒不接收所造成的我方的損失,應(yīng)該由原告來承擔(dān),同時我方已向原告交付的房屋為504.22平方米,已超出了約定,超過約定的部分如果原告予以接收,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償差價。
法院經(jīng)審理查明:2004年10月27日,原沈陽市GR中學(xué)(乙方)與被告(甲方)簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》一份,約定被告自籌資金對位于和平區(qū)某處地塊以開發(fā)形式進(jìn)行改造。該協(xié)議書第一條約定“(一)經(jīng)雙方商定同意以產(chǎn)權(quán)置換的方式進(jìn)行拆遷安置......乙方實有產(chǎn)權(quán)335平方米,為磚混及磚木結(jié)構(gòu)商業(yè)用房,甲方同意以新建項目中商業(yè)用房335平方米作為給乙方產(chǎn)權(quán)調(diào)換的商業(yè)用房。甲方新建項目中商業(yè)用房為框架結(jié)構(gòu),價值高于乙方現(xiàn)有商業(yè)用房,雙方商定以相同面積置換,不找差價。(二)......甲方不應(yīng)對乙方現(xiàn)有無產(chǎn)權(quán)房屋246平方米進(jìn)行補(bǔ)償??紤]到支持教育事業(yè)發(fā)展,甲方同意捐贈給乙方120平方米商業(yè)用房。(三)甲方于2006年2月15日(從騰遷完畢之日起12個月),向乙方提供產(chǎn)權(quán)置換商業(yè)用房建筑面積455平方米(還產(chǎn)權(quán)335㎡,捐贈120㎡),位于新建商業(yè)用房為止。在乙方停止被拆遷房屋經(jīng)營活動的一年時間內(nèi),甲方根據(jù)《辦法》規(guī)定給予乙方經(jīng)營損失補(bǔ)償。依據(jù)《辦法》第四十二條,甲方承擔(dān)市GR中學(xué)校辦企業(yè)某機(jī)電經(jīng)銷部如下費用:1、貨物運輸和設(shè)備的拆裝費2萬元。2、補(bǔ)償異地恢復(fù)供水、供電、供熱、供氣、排水、通信等原生產(chǎn)規(guī)模的配套設(shè)施費2萬元。3、給予市GR中學(xué)校辦企業(yè)過渡期間補(bǔ)償費50元/每月每平方米,按335平方米產(chǎn)權(quán)面積計,12個月補(bǔ)償為201000元。按該企業(yè)前兩年稅后利潤總額253408.67元的20%(以稅務(wù)或?qū)徲嫴块T出具的審計報告為準(zhǔn))給予經(jīng)營利潤補(bǔ)償50682元。上述各項補(bǔ)償款項合計291682元到乙方賬戶時協(xié)議生效......(五)......約定生效后,協(xié)議約定的土地證范圍內(nèi)建筑物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為甲方所有,乙方應(yīng)向甲方提供土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)手續(xù),其拆除工作由甲方負(fù)責(zé)并自行辦理拆遷手續(xù),承擔(dān)所發(fā)生的全部費用及責(zé)任......(七)乙方如在2005年1月15日未能向甲方交付地塊影響甲方拆遷施工,甲方將順延交付回遷安置用房的時間。如果因甲方原因造成延期交付會簽安置用房時,甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,將按超期時間每月2萬元付給乙方補(bǔ)償金......”。合同簽訂后,原GR中學(xué)將案涉地塊及地上房屋交付被告,被告對該地塊進(jìn)行開發(fā)改造。被告所建房屋于2006年12月15日竣工驗收。
2006年10月,原GR中學(xué)向被告發(fā)出《關(guān)于回遷安置情況的解決意見》的書面材料,對被告所提供的回遷房屋提出異議,認(rèn)為被告提供的房屋舉架低矮、不是“商業(yè)用房”,被告應(yīng)提供符合協(xié)議約定的房屋。同時要求被告按照每天2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,直至被告提供符合協(xié)議約定的房屋為止。
2012年10月30日,沈陽市和平區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于區(qū)教育局所述事業(yè)單位清理整頓方案的批復(fù)》(沈和編辦發(fā)【2012】29號),將沈陽市GR中學(xué)并入沈陽市某中學(xué)。
2015年6月1日,沈陽市和平區(qū)教育局委派周冶平等三人赴被告處交涉上述回遷房屋的相關(guān)事宜。
被告提供回遷房屋的地址為沈陽市和平區(qū)某路某號(夾層),建筑面積為504.22平方米。案涉房屋現(xiàn)空置,原告認(rèn)為該房屋不符合約定交付條件而未予接收。
案件審理過程中,法院于2016年11月25日赴沈陽市城市建設(shè)檔案館調(diào)取案涉房屋所在建筑的設(shè)計圖、竣工圖及規(guī)劃許可證通知書。在設(shè)計圖中,圖示案涉房屋所在建筑的商業(yè)部分為5層,各層層高在4.1米-4.3米之間;竣工圖中,圖示案涉房屋所在建筑的商業(yè)部分為6層,各層層高在3米-4.2米之間,而其中案涉房屋的層高為3米。又于2017年1月6日赴案涉房屋現(xiàn)場勘查并進(jìn)行同步錄音錄像。另外,經(jīng)原告申請,法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對案涉房屋與同樓非夾層商業(yè)用房的價值差額進(jìn)行鑒定,并由鑒定機(jī)構(gòu)出具了鑒定報告。該鑒定報告中載明案涉房屋和平區(qū)某路某號甲2(夾層)地面至樓板高度為2.822米、地面至過梁高度為2.388米、地面至消防管線高度為2.197米。作為評估參照對象的同樓非夾層和平區(qū)某路某號甲3房屋地面至樓板高度為3.916米、地面至過梁高度3.433米、地面至通風(fēng)管道高度為2.740米。鑒定結(jié)果為:和平區(qū)某路某號甲2(夾層)房屋單價為10670元/平方米;同樓非夾層和平區(qū)某路某號甲3房屋單價為12230元/平方米;差額為1560元/平方米。
【裁判結(jié)果】
沈陽市和平區(qū)人民法院于2017年9月22日作出(2016)遼0102民初3571號民事判決:一、被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))拆遷補(bǔ)償款291682元;二、被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))拆遷補(bǔ)償款的利息,以291682元為本金,按中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計算,自2015年6月1日起至實際給付之日止;三、被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))交付沈陽市和平區(qū)十三緯路37甲2(夾層)房屋,并協(xié)助其辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)至原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))名下,同時承擔(dān)辦理產(chǎn)權(quán)登記時的全部稅費;四、原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))于本判決生效之日起十日內(nèi)向被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付超出回遷面積部分的房款525177.4元;五、被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))補(bǔ)償因交付房屋為“夾層”的房屋價值損失709800元;六、被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告沈陽市某中學(xué)(沈陽市某初級中學(xué))支付逾期交房違約金,以每月20000元為標(biāo)準(zhǔn),從2013年6月1日起計算至實際交付房屋之日止;七、駁回原告其他訴訟請求。
被告沈陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不服一審判決,提起上訴。沈陽市中級人民法院于2018年3月23日作出(2018)遼01民終1095號民事判決:駁回上訴,維持原判。
【裁判理由】
沈陽市和平區(qū)人民法院一審判決認(rèn)為:當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行合同義務(wù)。原GR中學(xué)與被告簽訂的《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》系雙方真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效,法院予以確認(rèn),雙方均應(yīng)恪守履行。因沈陽市GR中學(xué)已于2012年10月并入原告,故上述協(xié)議所涉權(quán)利義務(wù)均應(yīng)由原告承繼。
對于原告主張的要求被告按照上述《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》第一條第三項約定給付補(bǔ)償款291682元及利息的訴訟請求,因被告未按合同約定向原告支付該筆補(bǔ)償費用,顯系違約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,被告應(yīng)按合同約定給付該筆補(bǔ)償款,并賠償相應(yīng)利息損失。同時,因合同中并未對該筆補(bǔ)償款的給付時間進(jìn)行約定,故原告可隨時向被告主張該筆款項。而被告所提交的沈陽市和平區(qū)教育局介紹信能夠證明該局曾于2015年6月1日派員與被告就案涉房屋的接收事宜進(jìn)行過協(xié)商,鑒于原告系事業(yè)單位法人的特殊身份,該局又系原告上級行政主管部門,其能夠代表原告行使相應(yīng)權(quán)利,原告當(dāng)庭對該局派員協(xié)商的行為又未予以否認(rèn),故可以認(rèn)定原告曾于2015年6月1日向被告主張過上述協(xié)議書中約定的各項權(quán)利,也即可以認(rèn)定原告在2015年6月1日始向被告主張上述補(bǔ)償款291682元,故該筆補(bǔ)償款利息的起算時間應(yīng)從2015年6月1日起至實際給付之日止,以291682元為本金,按照中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計算。對于被告提出的原告應(yīng)給付其墊付的辦理被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)證書費用397035.4元,并抵銷原告上述補(bǔ)償費的抗辯理由,因原告對該筆費用并不認(rèn)可,且被告并未就此費用提出反訴,故無法確定是否應(yīng)由原告承擔(dān)該筆費用及數(shù)額,故對被告的該抗辯理由,法院不予采納,被告可另行主張權(quán)利。
對于原告要求被告三日內(nèi)交付位于沈陽市和平區(qū)某路某號甲2(夾層)、面積為504.22平方米的房產(chǎn),并以455平方米為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償原告夾層與非夾層(標(biāo)準(zhǔn)層)的價格差額,并承擔(dān)房產(chǎn)過戶的全部稅費的訴訟請求,因上述協(xié)議約定的回遷房屋的建筑面積為455平方米,而被告擬交付的房屋面積為504.22平方米,且被告僅愿意交付該房屋455平方米的面積,剩余面積由其保留,雖合同約定的回遷面積為455平方米,但由于被告現(xiàn)僅能提供案涉房屋給原告,其余房屋均已售罄,同時考慮到原GR中學(xué)簽訂上述協(xié)議所含有的原告對回遷房屋享有完全的占有、使用、收益、處分的權(quán)利,以及在權(quán)利行使時不應(yīng)受到額外限制的實質(zhì)內(nèi)涵的合同目的,結(jié)合案件實際情況,法院認(rèn)為應(yīng)由原告取得案涉房屋建筑504.22平方米的全部產(chǎn)權(quán)為宜,對于超出合同約定的49.22平方米,原告應(yīng)按鑒定報告中的案涉房屋評估價格進(jìn)行計算,作為購買該49.22平方米的房款,該筆房款數(shù)額為525177.4元(49.22平方米×10670元/平方米)。對于辦理案涉房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記所涉全部稅費承擔(dān)的問題,因上述協(xié)議約定被告承擔(dān)455平方米房屋的產(chǎn)權(quán)證的全部稅費,雖案涉房屋面積為504.22平方米,但原告接收超過協(xié)議約定面積的房屋系被告原因?qū)е拢拾干娣课菝娣e雖然超過協(xié)議約定面積,但辦理案涉房屋產(chǎn)權(quán)登記的全部稅費仍應(yīng)由被告承擔(dān)。對于原告主張的要求被告補(bǔ)償因回遷房屋系夾層與非夾層(標(biāo)準(zhǔn)層)房屋的價格差額的訴訟請求,雖案涉《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》沒有約定回遷房屋的層高,但約定了回遷房屋用途為“商業(yè)用房”,根據(jù)被告提供的《商品房銷售面積審核分層分戶表》及原告提交的案涉房屋網(wǎng)上查詢信息,均顯示案涉房屋為夾層,在建筑行業(yè)中夾層房屋與自然層房屋并非同一概念,建筑夾層一般是位于兩自然層之間的樓層,是房屋內(nèi)部空間的局部層次,建筑外觀僅能看見自然層而無法看見夾層,夾層一般功能定位為布置專用的管線和設(shè)備。從調(diào)取的案涉房屋所在建筑的設(shè)計圖紙和竣工圖紙來看,案涉建筑商業(yè)部分原設(shè)計為5層,但在建設(shè)時更改為6層,并按此更改竣工驗收。而案涉建筑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》通知書及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容變更通知書》中批準(zhǔn)的商業(yè)用房的層數(shù)仍為5層。同時,原設(shè)計各層層高在4.1米-4.3米之間,更改后的各層層高在3米-4.2米之間,而其中案涉房屋的層高為3米。另外,經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)測量,案涉房屋地面至樓板高度為2.822米、地面至過梁高度為2.388米、地面至消防管線高度為2.197米,與當(dāng)時適用的《住宅設(shè)計規(guī)范》(GB50096-1999)中規(guī)定的住宅層高與凈高的標(biāo)準(zhǔn)“臥室和起居室的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.4米,局部凈高不應(yīng)低于2.1米”進(jìn)行比較,可見案涉房屋凈高與住宅凈高最低標(biāo)準(zhǔn)相近,局部凈高與住宅局部凈高最低標(biāo)準(zhǔn)相差無幾。同時,結(jié)合案涉房屋舉架之內(nèi)沒有獨立完整窗戶,采光較差等情況,可以認(rèn)定案涉房屋并非一般認(rèn)知意義上的商業(yè)用房,在案涉《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》沒有對交付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確約定的情況下,該房屋不符合有關(guān)商業(yè)用房交付標(biāo)準(zhǔn)的交易習(xí)慣,對于原告要求補(bǔ)償案涉房屋中455平方米面積與非夾層(標(biāo)準(zhǔn)層)房屋的價格差額的訴訟請求,法院予以支持,補(bǔ)償數(shù)額為709800元(455平方米×1560元/平方米)。
對于原告要求被告支付從2006年2月16日起至實際履行完畢之日止的違約金的訴訟請求,如上所述,被告在案涉房屋竣工驗收后雖然通知原GR中學(xué)接收房屋,但該房屋并非一般認(rèn)知意義上的商業(yè)用房,在雙方?jīng)]有對回遷用房交付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定的情況下,不符合商業(yè)用房交付標(biāo)準(zhǔn)的交易習(xí)慣,原告有權(quán)拒絕收房,被告至今未能交付回遷用房的行為,顯系違約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,因上述《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》中約定了逾期交付房屋違約金的計算標(biāo)準(zhǔn),故應(yīng)依協(xié)議書約定的每月20000元進(jìn)行計算。由于協(xié)議書約定的房屋交付時間為2006年2月15日,該日即為被告違約之日,但因原GR中學(xué)及原告除在2006年10月、2015年6月1日及2016年3月9日的起訴之日向被告主張過違約責(zé)任外,原告并無證據(jù)證明在2006年10月至2015年6月1日期間向被告主張過違約責(zé)任,故原告主張的2006年2月15日至2013年5月31日期間的逾期交房違約金已經(jīng)超過訴訟時效,法院不予保護(hù)。因被告違約行為持續(xù)至今,逾期交房違約金又系按月計算,每月均產(chǎn)生新的逾期交房違約金,故對原告主張的2013年6月1日至實際交付房屋之日止的違約金,法院予以支持,計算標(biāo)準(zhǔn)為每月20000元。
沈陽市中級人民法院二審認(rèn)為:GR中學(xué)與GL房地產(chǎn)公司簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議書系雙方真實意思表示,不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)按照誠實信用原則認(rèn)真履行。
關(guān)于GL房地產(chǎn)公司提出的應(yīng)以其花費的39.7萬元房改費抵頂其按照拆遷協(xié)議書第一條第三項應(yīng)付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償約29萬元的主張,GL房地產(chǎn)公司認(rèn)為其在簽訂協(xié)議時不清楚某中學(xué)對訴爭房屋不具有完全產(chǎn)權(quán),因此多花費了房改費,法院認(rèn)為,GL房地產(chǎn)公司作為具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)法人單位,對房屋產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和政策應(yīng)當(dāng)具備較深的了解,涉案被拆遷房屋的所有權(quán)證存根上顯示房屋所有權(quán)性質(zhì)為撥用,并非全部自有,GL房地產(chǎn)公司在簽訂協(xié)議時應(yīng)當(dāng)對此全面了解,在此基礎(chǔ)上雙方所簽訂的協(xié)議中并未約定由某中學(xué)承擔(dān)該筆房改費,GL房地產(chǎn)公司現(xiàn)要求某中學(xué)承擔(dān)該筆費用并無事實和法律依據(jù),本院不予支持。
關(guān)于GL房地產(chǎn)公司所稱不應(yīng)判令其支付置回遷房屋的價值損失及遲延交付回遷房屋違約金問題,某中學(xué)被拆遷房屋原系校辦工廠,根據(jù)原審委托做出的評估報告,GL房地產(chǎn)公司交付的回遷房屋頂部有大量消防管道,造成舉架過低,某中學(xué)稱一些機(jī)器設(shè)備無法運進(jìn),無法正常使用,且拆遷合同約定GL房地產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)為回遷應(yīng)提供一處商業(yè)用房,按照《中華人民共和國合同法》第六條“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則”規(guī)定,GL房地產(chǎn)公司也承認(rèn)系因為考慮到被拆遷房屋比較破舊,而選擇這樣一處房屋回遷給某中學(xué),顯然違背拆遷合同第一條(二)款所約定的“為了支持教育事業(yè)發(fā)展”這樣的目的,考慮到二十三中學(xué)使用回遷房屋也是為了公共教育事業(yè),GL房地產(chǎn)公司的做法有違誠信,也不利于教育事業(yè)發(fā)展,因此原審判決判令GL房地產(chǎn)公司支付差價款和賠償逾期交房違約金也并無不當(dāng)。GL房地產(chǎn)公司雖然在一審宣判后又發(fā)函給某中學(xué)要求其接收房屋,但由于GL房地產(chǎn)公司同時也提出上訴,導(dǎo)致一審判決未能生效,因此GL房地產(chǎn)公司不應(yīng)以此為由拒絕賠付違約金。
關(guān)于某中學(xué)提出差價評估金額過低問題,因并未提供證據(jù),故對其主張不予支持。
【案例注解】
一、合同約定不明時的解決途徑
實踐中,當(dāng)事人在交易活動時常常由于距離遠(yuǎn)、時間緊及主觀認(rèn)知所限,未能就合同的每一項具體條款進(jìn)行仔細(xì)而深入的磋商,雙方對合同某一條款字面表意的理解存在分歧,導(dǎo)致在履行合同的過程中雙方各執(zhí)一詞,最終涉及一方是否存在違約及違約責(zé)任的問題。對于此種情況,我國《合同法》第六十一條規(guī)定了三種補(bǔ)救方式:1、協(xié)議補(bǔ)充;2、按照合同的有關(guān)條款確定;3、依交易習(xí)慣確定。同時,《合同法》第六十二條又以列舉的方式規(guī)定了在某項條款約定不明,且按照第六十一條亦不能確定時的適用規(guī)則作為補(bǔ)充。由此可以看出,《合同法》第六十一條中的第一種方式具有優(yōu)先適用性,充分體現(xiàn)了當(dāng)事人之間的意思自治原則。在當(dāng)事人無法達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議時,則在第二種與第三種補(bǔ)救方式中選擇適用,而該兩種補(bǔ)救方式在司法實踐中往往更具實際價值。
二、《合同法》第六十一條中的“按照合同的有關(guān)條款確定”和“依交易習(xí)慣確定”規(guī)定的理論基礎(chǔ)
《合同法》第六十一條中的“按照合同的有關(guān)條款確定”實質(zhì)上指的是結(jié)合合同有關(guān)條款所表達(dá)的意思,對約定不明的條款所要表達(dá)的真意進(jìn)行解釋?!逗贤ā返谝话俣鍡l第一款規(guī)定的“當(dāng)事人對合同條款的理解有爭議的,應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同目的、交易習(xí)慣以及誠實信用原則,確定該條款的真實意思”內(nèi)容,實際上就是對上述“按照合同的有關(guān)條款確定”如何適用的具體規(guī)定。也就是說,“按照合同的有關(guān)條款確定”實質(zhì)上就是“合同解釋”的問題。合同解釋是指對合同條款及其相關(guān)資料所做的分析和說明,有廣義和狹義之分。廣義的合同解釋是指對合同條款及其相關(guān)資料的含義加以分析和說明,任何人都有權(quán)進(jìn)行。所謂狹義的合同解釋,是專指有權(quán)解釋,即在當(dāng)事人對合同條款理解不一致或者合同條款有矛盾時,有權(quán)機(jī)關(guān)對條款真實含義的確認(rèn)。有權(quán)機(jī)關(guān)一般指受理合同糾紛的法院或仲裁機(jī)構(gòu)。本文主要討論狹義的合同解釋。合同解釋的客體是指體現(xiàn)合同內(nèi)容的合同條款及相關(guān)資料,包括發(fā)生爭議的合同條款和文字、當(dāng)事人遺漏的合同條款、與交易有關(guān)的環(huán)境因素等。合同解釋最主要的原則是誠實信用原則,即從善意出發(fā),根據(jù)當(dāng)事人的書面文字和行為推定雙方當(dāng)事人訂約時的應(yīng)有之意。合同解釋的規(guī)則包括:文義解釋;整體解釋;目的解釋;參照習(xí)慣和慣例解釋。在此,著重強(qiáng)調(diào)一下“參照習(xí)慣和慣例解釋”規(guī)則,該規(guī)則是指在對合同的文字或條款的理解發(fā)生歧義時,應(yīng)按照習(xí)慣或慣例的含義予以明確;在合同存在漏洞,致使當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不明確時,參照習(xí)慣或慣例加以補(bǔ)充。該規(guī)則實際上與上述《合同法》第六十一條規(guī)定的合同約定不明時的第三種補(bǔ)救方式“依交易習(xí)慣確定”相重合。對于交易習(xí)慣的定義,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第七條的規(guī)定,是指不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,在交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交易雙方訂立合同時所知道或者應(yīng)當(dāng)知道的做法,或者當(dāng)事人雙方經(jīng)常使用的習(xí)慣做法。同時需要注意的是,該條也明確了對于交易習(xí)慣的舉證責(zé)任的分配規(guī)則,即由主張交易習(xí)慣的一方承擔(dān)舉證責(zé)任。進(jìn)而也從另一方面說明了司法解釋將“交易習(xí)慣”的性質(zhì)定義為“事實”問題,需要按照法律規(guī)定的舉證規(guī)則,舉證加以證明。
三、合同約定不明的補(bǔ)救方式在本案中的具體運用
本案中最主要的爭議焦點是GL房地產(chǎn)公司向某中學(xué)交付的案涉房屋是否符合合同的約定,其他訴訟請求大部分是圍繞該爭議焦點展開。雙方在合同中約定交付的房屋為“商業(yè)用房”,而對于“商業(yè)用房”的概念雙方并未明確,法律亦沒有明確界定。在GL房地產(chǎn)公司通知某中學(xué)收房后,某中學(xué)認(rèn)為GL房地產(chǎn)公司交付的房屋舉架低矮,不符合“商業(yè)用房”的標(biāo)準(zhǔn),未予接收。而GL房地產(chǎn)公司則認(rèn)為其交付的房屋符合“商業(yè)用房”標(biāo)準(zhǔn)。一審法院在審理時查明案涉房屋所在建筑的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中載明的建筑性質(zhì)為商業(yè)用房,但該建筑規(guī)劃為5層,而在該建筑竣工驗收時,實際建設(shè)層數(shù)變?yōu)?層,部分樓層層高較原規(guī)劃設(shè)計層高不同程度予以縮減,法院未查詢到樓層數(shù)變更為6層的規(guī)劃許可文件。同時,在房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)制作的《商品房銷售面積(預(yù)測變更3)審核分層分戶表》中,標(biāo)注了案涉房屋為“夾層”。另外,通過鑒定機(jī)構(gòu)的測量、鑒定及一審法院現(xiàn)場勘查,參照當(dāng)時的《住宅設(shè)計規(guī)范》(GB50096-1999)中規(guī)定的住宅層高與凈高的標(biāo)準(zhǔn),案涉房屋凈高與住宅凈高最低標(biāo)準(zhǔn)相近,局部凈高與住宅局部凈高最低標(biāo)準(zhǔn)相差無幾。且結(jié)合案涉房屋還存在舉架之內(nèi)沒有獨立完整窗戶,采光較差的情況,一審法院認(rèn)定雖然案涉房屋建設(shè)規(guī)劃登記為商業(yè)用房,但由于其在房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的相關(guān)登記材料上被注明為“夾層”,而在建筑行業(yè)中夾層房屋與自然層房屋并非同一概念,建筑夾層一般是位于兩自然層之間的樓層,是房屋內(nèi)部空間的局部層次,建筑外觀僅能看見自然層而無法看見夾層,夾層一般功能定位為布置專用的管線和設(shè)備。再結(jié)合案涉房屋舉架低矮,舉架之內(nèi)沒有獨立完整窗戶,采光較差等情況,認(rèn)定案涉房屋并非一般認(rèn)知意義上的商業(yè)用房,進(jìn)而認(rèn)定案涉房屋不符合有關(guān)商業(yè)用房交付標(biāo)準(zhǔn)的交易習(xí)慣,并判令GL房地產(chǎn)公司承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
可以看出,一審法院在認(rèn)定案涉房屋是否符合交付標(biāo)準(zhǔn)時,并未拘泥于相關(guān)建設(shè)手續(xù)當(dāng)中批準(zhǔn)的“商業(yè)用房”的字面含義,而是結(jié)合整棟建筑規(guī)劃層數(shù)與實際建設(shè)層數(shù)不符和案涉房屋在整棟建筑中所處的特殊位置的情況,對特指該位置的特定概念“夾層”引用建筑行業(yè)的相關(guān)概念進(jìn)行了解釋,這種解釋具有專業(yè)概念的特征,符合建筑行業(yè)的一般認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)。通過這種解釋,闡明了合同中約定的“商業(yè)用房”并不包括夾層房屋。另外,案涉房屋存在舉架低矮、舉架之內(nèi)沒有獨立完整窗戶、采光較差的現(xiàn)實結(jié)構(gòu)狀況,該結(jié)構(gòu)與通常認(rèn)知的一般住宅結(jié)構(gòu)相比尚有差距,因此能夠認(rèn)定案涉房屋不具有“商業(yè)用房”普遍具有的通常結(jié)構(gòu)狀況,明顯不符合一般人對于“商業(yè)用房”標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知,也即不符合商品房交易領(lǐng)域中的交易習(xí)慣。
上述的認(rèn)定過程,既包括了對“商業(yè)用房”的概念所涵蓋范圍的排除性解釋(夾層房屋不屬于本案協(xié)議約定的“商業(yè)用房”范圍),也包括了是否符合交易習(xí)慣的確定。實踐中,對合同約定不明事項的確定往往要考慮大量復(fù)雜的客觀實際情況,同時帶有某一領(lǐng)域的專業(yè)性特征,因此,通常在裁判中會涉及到“按照合同的有關(guān)條款確定”和“依交易習(xí)慣確定”兩種補(bǔ)救方式的綜合運用,以便補(bǔ)強(qiáng)在充分考慮案件情況時對合同條款進(jìn)行真意解釋的內(nèi)心確認(rèn)。另外,應(yīng)當(dāng)注意到,在認(rèn)定交易習(xí)慣時,一審法院并非是依主張一方舉證予以認(rèn)定,而是通過日常生活經(jīng)驗、邏輯推理并結(jié)合行業(yè)一般認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)對交易習(xí)慣進(jìn)行認(rèn)定。這種認(rèn)定過程看似不符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第七條規(guī)定的交易習(xí)慣的認(rèn)定方式,但實際上,對于某一行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的交易習(xí)慣,應(yīng)屬“眾所周知的事實”含義涵蓋范圍之內(nèi),這與上文中已經(jīng)提及的我國司法解釋將“交易習(xí)慣”定義為“事實”的法律性質(zhì)相契合。因此,依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十三條第一款第二項之規(guī)定,此類“交易習(xí)慣”系屬無需舉證證明的事實,法院可直接予以認(rèn)定。
二審法院在審理時,對于案涉房屋是否符合合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)問題,認(rèn)為GL房地產(chǎn)公司承認(rèn)系因為考慮到被拆遷房屋比較破舊,而選擇這樣一處房屋回遷給某中學(xué),顯然違背拆遷合同第一條(二)款所約定的“為了支持教育事業(yè)發(fā)展”這樣的目的,GL房地產(chǎn)公司的做法有違誠信,不利于教育事業(yè)發(fā)展,因此對原審判決的予以維持。由此可以看出,二審法院又從另一方面對房屋交付標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合雙方所簽訂合同時所追求的具體經(jīng)濟(jì)和社會效果所進(jìn)行了目的解釋,并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了誠實信用原則系進(jìn)行合同解釋的基礎(chǔ)。
綜上,在合同條款約定不明時,應(yīng)當(dāng)在符合誠實信用原則的前提下,綜合運用不同的合同解釋方法,判斷當(dāng)事人在簽訂合同當(dāng)時對合同條款的真實意思表示,進(jìn)而作出更接近于客觀事實的法律事實的推斷,并依此作為內(nèi)心確認(rèn)的基礎(chǔ),對案件作出正確裁判。
編寫人 沈陽市和平區(qū)人民法院 張峰