成立全國(guó)第一家旅游巡回法庭、全國(guó)第一批旅游糾紛調(diào)委會(huì)、全國(guó)第一個(gè)旅游警察支隊(duì)……海南省三亞市涉旅職能部門(mén)握指成拳形成"一站式"旅游監(jiān)管鏈?zhǔn)椒?wù)。

　　"看海還得是到三亞來(lái)，我每年都到三亞過(guò)冬，現(xiàn)在的旅游環(huán)境越來(lái)越好了，維權(quán)也很方便。" 在海南省三亞市亞龍灣沙灘上游玩的候鳥(niǎo)老人劉先生對(duì)記者說(shuō)道。

　　"黑導(dǎo)""黑社""黑店""黑車(chē)""黑船"，"五黑"問(wèn)題曾多次引發(fā)網(wǎng)友對(duì)三亞旅游市場(chǎng)的詬病。面對(duì)旅游市場(chǎng)頑疾，海南省三亞市積極探索，創(chuàng)建全國(guó)首家旅游巡回法庭、全國(guó)首批旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)和全國(guó)首支旅游警察支隊(duì)，同時(shí)建設(shè)市民游客中心，以此作為治旅"集團(tuán)軍"的作戰(zhàn)指揮中心，全市35個(gè)涉旅職能部門(mén)握指成拳，形成從受理咨詢投訴、執(zhí)法監(jiān)督，到案件審理調(diào)解的"一站式"旅游監(jiān)管鏈?zhǔn)椒?wù)。

　　游客中心：治旅"集團(tuán)軍"的作戰(zhàn)指揮棒

　　到三亞，要想知道哪里海鮮大排檔好吃、如何選景點(diǎn)、怎么合理安排旅游線路，到海南省三亞市新大洲19號(hào)的三亞市民游客中心（以下簡(jiǎn)稱游客中心），是個(gè)不錯(cuò)的選擇。在游客中心，你可以了解通過(guò)各種方式，了解三亞的旅游、交通等情況，還可以獲得各種貼心周到的服務(wù)。三亞的吃、住、行、游、購(gòu)、娛，以及城市基礎(chǔ)服務(wù)管理的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，還有游客最關(guān)心的全市海鮮排檔消費(fèi)排名TOP10，最熱門(mén)菜品等都可查詢到。

　　游客中心創(chuàng)建于2015年9月，是集旅游咨詢、投訴、應(yīng)急指揮與綜合分析功能為一體的調(diào)度指揮中心。之前，三亞市通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，旅游市場(chǎng)整治難以見(jiàn)效，根本問(wèn)題是多頭管理。工商、旅游、交通、公安等單位各管一攤，分散執(zhí)法，容易發(fā)生拖延推諉現(xiàn)象，導(dǎo)致游客投訴無(wú)門(mén)，小事件變成大問(wèn)題。

　　旅游警察：維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序的"游客衛(wèi)士"

　　2015年10月，三亞成立了全國(guó)首支旅游警察隊(duì)伍--三亞市公安局旅游警察支隊(duì)，專(zhuān)職維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。三亞旅游警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)吳奇峰介紹，旅游警察直接對(duì)旅游投訴案件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的調(diào)查取證，如果構(gòu)成違法犯罪的，迅速立案查處。這樣，旅游市場(chǎng)的問(wèn)題，由原來(lái)各家主管的孩子各家抱，變?yōu)楦骷液⒆酉扔陕糜尉毂В龠€給各家，中間環(huán)節(jié)少了，辦案更專(zhuān)業(yè)、打擊更精準(zhǔn)、效能大幅提高。

　　旅游警察還依托12301旅游投訴熱線，將其他涉旅部門(mén)的指揮功能納入其中，避免了投訴平臺(tái)過(guò)多，游客記號(hào)困難及平臺(tái)相互推諉現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)一號(hào)通功能。無(wú)論是接到110指揮中心的命令，還是12301旅游調(diào)度指揮中心指令，凡是涉旅報(bào)警、投訴，旅游警察都會(huì)第一時(shí)間處理，屬于職責(zé)范圍的，現(xiàn)場(chǎng)高效快捷處置，屬于其他旅游職能部門(mén)管轄的，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

　　此外，實(shí)行旅游市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管。在旅游執(zhí)法過(guò)程中，旅游警察分成多個(gè)小組，駕駛警車(chē)、警用摩托車(chē)、電瓶車(chē)、沙灘巡邏車(chē)到主要旅游景區(qū)、景點(diǎn)海域和游客消費(fèi)場(chǎng)所等開(kāi)展常態(tài)化巡邏檢查，主動(dòng)為市民游客提供溫馨、貼心服務(wù)，震懾違法犯罪。