開(kāi)欄語(yǔ)：

 

　　旨在全面提升全社會(huì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家戰(zhàn)略，已經(jīng)推進(jìn)到司法領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)的跨界融合給人們帶來(lái)了司法的“紅利”，這一變革同樣滲透到沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院的方方面面。

 

　　本報(bào)即日起推出系列報(bào)道“智慧法院之沈河實(shí)踐”，從司法為民、司法公開(kāi)、提速增效三個(gè)角度帶領(lǐng)讀者一起去看沈河區(qū)法院訴訟服務(wù)中心的便民、高效；看裁判文書(shū)上網(wǎng)，庭審過(guò)程直播，審判活動(dòng)全程留痕；看一份判決書(shū)在幾分鐘內(nèi)生成；看安防監(jiān)控和信息集成管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)……

 

干警引導(dǎo)當(dāng)事人排號(hào)

 

　　今年9月，沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院搬入新的審判綜合樓，并大力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心升級(jí)建設(shè)，旨在打造一個(gè)真正便民、高效的訴訟服務(wù)中心，服務(wù)中心究竟有多便民？請(qǐng)跟隨記者的腳步一同來(lái)看一看……

 

　　鏡頭一：引導(dǎo)排號(hào)一步到位

 

　　“您好！請(qǐng)問(wèn)您需要什么幫助？”

 

　　“我有個(gè)離婚官司要立案……”

 

　　“拿著這個(gè)單，一會(huì)看大屏幕叫號(hào)，叫到你之后，右轉(zhuǎn)到2號(hào)窗口。”

 

　　11月17日下午，記者來(lái)到沈河區(qū)法院訴訟服務(wù)中心，剛剛走進(jìn)大廳，便看見(jiàn)導(dǎo)訴臺(tái)的旁邊立著一個(gè)排號(hào)機(jī)，一位市民拿著號(hào)碼紙剛剛離開(kāi)。排號(hào)機(jī)上面顯示了民商事案件、訴前保全、上訴案件辦理、執(zhí)行立案、判后答疑、律師服務(wù)等14項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，在工作人員的幫助下，記者點(diǎn)按“律師服務(wù)”，機(jī)器下方出現(xiàn)了一張?zhí)柎a紙。記者在等待時(shí)數(shù)了一下，不到5分鐘，導(dǎo)訴員就成功分流引導(dǎo)了近十位當(dāng)事人。

 

　　從進(jìn)入訴訟服務(wù)中心算起，僅用了15分鐘就辦理好了訴前保全的李先生則告訴記者：“來(lái)法院之前，心里沒(méi)底，不知道該怎么做?？勺詮倪M(jìn)到訴訟服務(wù)中心，就有導(dǎo)訴員讓我排號(hào)到訴前保全窗口，法官告訴要準(zhǔn)備哪些材料，說(shuō)得清清楚楚。辦完事，還能在這里歇歇，真沒(méi)想到法院是這樣的。”

 

　　據(jù)了解，該院訴訟服務(wù)中心借鑒銀行、通訊等行業(yè)服務(wù)窗口的做法，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科技化為導(dǎo)向，將訴訟服務(wù)大廳分為導(dǎo)訴分流平臺(tái)和事務(wù)辦理平臺(tái)，“零距離”、面對(duì)面為群眾提供“一站式”司法服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了咨詢有人應(yīng)、訴訟有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找、事情有人辦。立案一庭庭長(zhǎng)唐玲告訴記者，新的訴訟服務(wù)中心啟用一個(gè)半月以來(lái)，平均每天每個(gè)窗口接待40余人，辦事的人絡(luò)繹不絕，但整個(gè)訴訟服務(wù)中心始終能保證秩序井然。

 

　　鏡頭二：專業(yè)律師法律援助

 

　　“請(qǐng)N015號(hào)到21號(hào)窗口”，不一會(huì)兒，排號(hào)機(jī)正對(duì)面的大屏幕滾動(dòng)顯示了記者的號(hào)碼。

 

　　“你好，登記一下你的號(hào)牌，先說(shuō)明一下，這次法律咨詢是全免費(fèi)的。”記者剛剛在21號(hào)窗口落座，對(duì)面的女律師就嫻熟地操作起來(lái)。記者與其交談得知，這位來(lái)自遼寧通用律師事務(wù)所的毛律師是由沈河區(qū)司法局法律援助中心指派的，“我是第二次來(lái)值班了，上次大概是1個(gè)月前來(lái)的。”在毛律師的桌子上，記者看到一疊紙，“從8點(diǎn)半到現(xiàn)在，我接待了14個(gè)咨詢，這就是今天值班的登記簿。”記者翻閱發(fā)現(xiàn)，咨詢事項(xiàng)涉及交通肇事、房屋漏水、農(nóng)民工借貸、動(dòng)遷款賠償、撫養(yǎng)費(fèi)等多種民事糾紛。

 

　　從事律師工作已經(jīng)20多年的毛律師告訴記者，沈河區(qū)法院聯(lián)合司法局指派律師到法院值班，有效地輔助了法院的立案工作，為群眾提供了周到的訴訟服務(wù)。

 

　　鏡頭三：硬件配置自助化

 

　　從21號(hào)窗口離開(kāi)后，記者又被大廳右側(cè)的兩臺(tái)機(jī)器吸引了，“這是我們的ITC自助服務(wù)系統(tǒng)，如果你已經(jīng)立案了，掃描一下身份證，就可以查詢到你的案件進(jìn)展，開(kāi)庭地點(diǎn)、開(kāi)庭時(shí)間，甚至連你應(yīng)該交納多少訴訟費(fèi)，都可以直接計(jì)算出來(lái)。”唐玲庭長(zhǎng)一邊說(shuō)一邊示范，點(diǎn)擊“訴訟工具”模塊后，屏幕上直接彈出了“訴訟費(fèi)計(jì)算器”“人身傷害計(jì)算器”和“勞動(dòng)爭(zhēng)議計(jì)算器”，點(diǎn)開(kāi)“人身傷害計(jì)算器”后，上面排列了交通費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、事故發(fā)生日期、平均年薪、精神損失等等17項(xiàng)內(nèi)容，非常全面。

 

　　大廳另一側(cè)的書(shū)寫(xiě)臺(tái)，紙質(zhì)的文書(shū)模板已經(jīng)變?yōu)槿|摸屏的電子文書(shū)模板，23類文書(shū)分類清晰、使用便捷。“對(duì)照著寫(xiě)起訴書(shū)呢？感覺(jué)方便不？”記者詢問(wèn)一位正按照民事起訴狀模板填寫(xiě)的市民，“方便！一下子都能看明白，起訴書(shū)也不難寫(xiě)呀！”該市民邊說(shuō)邊點(diǎn)頭。

 

　　鏡頭四：退費(fèi)時(shí)間縮短至3個(gè)工作日

 

　　“我們最左側(cè)的三個(gè)柜臺(tái)是繳費(fèi)退費(fèi)窗口，這也是我們?cè)V訟服務(wù)工作的亮點(diǎn)之一。”在該窗口，電子屏打出的“本窗口支持微信、支付寶、銀聯(lián)三種繳費(fèi)方式”格外顯眼。

 

　　記者從該院研究室了解到，老百姓對(duì)到法院打官司涉及案款手續(xù)繁雜有意見(jiàn)，部分人大代表對(duì)法院退費(fèi)慢、返款周期長(zhǎng)等案款管理中出現(xiàn)的問(wèn)題也提出了質(zhì)疑。為此，沈河區(qū)法院從2016年開(kāi)始，就與銀行、信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)了東北首個(gè)“一案一人一戶”法院案款管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)融合了“互聯(lián)網(wǎng)+”“云技術(shù)”，無(wú)縫對(duì)接審判執(zhí)行系統(tǒng)和銀行信息系統(tǒng)，為每位當(dāng)事人生成具有唯一不重復(fù)的“專屬虛擬銀行賬戶”，徹底消除了不明案款。案款系統(tǒng)還采用了軟件加密、硬件加密、網(wǎng)絡(luò)加密、生物技術(shù)加密等多種加密手段，加強(qiáng)了系統(tǒng)的安全性。登錄人員有嚴(yán)格的權(quán)限設(shè)置，且全程留痕。辦案人只需在自己的電腦上按指紋，就可以輕松完成審批。“轉(zhuǎn)款、退款速度由過(guò)去的20天到一個(gè)月，縮短為現(xiàn)在的兩三個(gè)工作日，效率大大提高，當(dāng)事人高興，法官的工作量也減少了很多。”該院研究室主任高璇介紹說(shuō)。

 

　　關(guān)懷備至 像家一樣溫馨

 

　　“我們推行一次性全面告知制度。對(duì)當(dāng)事人提交的訴訟材料不齊全或不符合要求的，會(huì)當(dāng)場(chǎng)出具補(bǔ)正材料告知書(shū)，詳細(xì)列明需要補(bǔ)充的材料及期限，讓當(dāng)事人一目了然地知道所缺的材料，避免了因告知不明確，讓當(dāng)事人來(lái)回跑腿。”采訪中，唐玲庭長(zhǎng)介紹說(shuō)。

 

　　記者注意到，訴訟服務(wù)中心還為群眾準(zhǔn)備了可以學(xué)習(xí)、了解司法常識(shí)的閱覽室，200余本專業(yè)書(shū)籍、雜志一應(yīng)俱全，導(dǎo)訴臺(tái)旁，共享充電寶擺在顯著位置，便民、利民無(wú)處不在……

 

　　“沈河區(qū)法院訴訟服務(wù)中心功能強(qiáng)大，讓人民群眾感受到了訴訟的便利，群眾跑腿少了，對(duì)法院信任更強(qiáng)了。”11月15日，省高級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心主任杜春杰一行蒞臨沈河區(qū)法院參觀時(shí)如是說(shuō)。

 

　　“群眾的司法需求在哪里，我們的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。”沈河區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李萬(wàn)濤告訴記者，該院將進(jìn)一步推動(dòng)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線三大平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約立案等立案方式的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑腿，讓群眾少走路”的便民服務(wù)目標(biāo)。“訴訟服務(wù)做到位了，對(duì)立案登記工作的落實(shí)也起到了很大的促進(jìn)作用，這樣才能做到有案必立、有訴必理，切實(shí)保障人民群眾訴權(quán)。”

 

　　2016年，沈河區(qū)法院年收案量27000余件，2017年將突破4萬(wàn)件大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。為了更好地接待當(dāng)事人、快速流轉(zhuǎn)堆積如山的案件，沈河區(qū)法院在簡(jiǎn)化立案流程、便利群眾訴訟、規(guī)范立案秩序等方面取得突破性進(jìn)展：一個(gè)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的訴訟服務(wù)中心展現(xiàn)在群眾的面前。立案登記制實(shí)施至今，法院當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)到99%，來(lái)院當(dāng)事人等候時(shí)間平均縮短了30%。

 

　　言必行、行必果。沈河區(qū)法院用智慧踐行了司法為民、便民、利民的宗旨。