本報(bào)訊 為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償強(qiáng)制案件的執(zhí)行，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)人民法院依據(jù)《行政訴訟法》《行政強(qiáng)制法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》《沈陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》，結(jié)合該區(qū)實(shí)際，制定了《關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償強(qiáng)制執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，并于8月10日經(jīng)該院審委會(huì)第7次會(huì)議討論通過。據(jù)了解，這是沈陽(yáng)市范圍內(nèi)首個(gè)關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償強(qiáng)制執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的規(guī)定，向鐵西區(qū)政府相關(guān)部門公開征求意見，期限為1個(gè)月。

　　所謂“裁執(zhí)分離”，是指對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政決定的部分案件，實(shí)行審查裁定與組織實(shí)施在法律主體上的分離，即人民法院負(fù)責(zé)對(duì)行政處罰決定是否符合強(qiáng)制執(zhí)行條件進(jìn)行審查，對(duì)符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的行政決定裁定準(zhǔn)予執(zhí)行并由有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的制度。

　　《實(shí)施意見》共15條，對(duì)意見適用的案件范圍，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的必備條件，人民法院對(duì)案件的受理、審查、處理方式、裁定期限，組織實(shí)施行為的注意事項(xiàng)等問題均作出了詳細(xì)的、具有可操作性的規(guī)定。

　　據(jù)悉，《實(shí)施意見》的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步明確司法與行政的職能定位，依法保障行政相對(duì)人合法權(quán)益，督促行政機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)，規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償強(qiáng)制執(zhí)行工作具有重大意義。