省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱沈撫示范區(qū)）黨工委黨建工作部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央社會(huì)工作會(huì)議精神以及省委社會(huì)工作會(huì)議工作部署，錨定“三區(qū)一引擎”使命定位，以新興領(lǐng)域黨的建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)、凝聚服務(wù)群眾工作為著力點(diǎn)，堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，著力推動(dòng)工作機(jī)制化、具體化、可操作、見實(shí)效，持續(xù)譜寫社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。日前，本報(bào)記者專訪了省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)黨工委黨建工作部部長祝恩來。
問：沈撫示范區(qū)是如何開辟獨(dú)具特色的社會(huì)工作路徑，推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的？
答：社會(huì)工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。沈撫示范區(qū)堅(jiān)持高位推動(dòng)新時(shí)代沈撫示范區(qū)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展，聚焦黨對(duì)社會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全完善社會(huì)工作體制機(jī)制，沈撫示范區(qū)圍繞改革創(chuàng)新，結(jié)合示范區(qū)實(shí)際，探索建立了“1+3+5”社會(huì)工作機(jī)制，形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門協(xié)同配合推動(dòng)的社會(huì)工作新格局。同時(shí)，進(jìn)一步探索黨建引領(lǐng)、企地共建，著力打造多元力量參與城鄉(xiāng)治理新模式，持續(xù)拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)觸角，構(gòu)建社會(huì)工作多元協(xié)同格局。
問：新興領(lǐng)域黨的建設(shè)工作至關(guān)重要，沈撫示范區(qū)是如何凝心聚力，為新興領(lǐng)域賦能助力的？
答：新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織及新就業(yè)群體已成為社會(huì)繁榮的堅(jiān)實(shí)支柱。沈撫示范區(qū)圍繞轄區(qū)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀，著力提升“兩企三新”組織及工作“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)效，不斷激活新質(zhì)生產(chǎn)力的“紅色引擎”。為了把新興領(lǐng)域黨員“聚起來”，沈撫示范區(qū)堅(jiān)持建好用好新興領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全力推動(dòng)域內(nèi)“兩企三新”黨建提質(zhì)增效。在深入開展“兩企三新”黨建工作摸底排查、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理黨組織和黨員情況的基礎(chǔ)上，采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式，分類建立功能型黨組織和個(gè)體工商戶黨建聯(lián)盟，推動(dòng)遼寧省重慶商會(huì)等省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總部入駐示范區(qū)，并同步推進(jìn)黨組織組建。沈撫示范區(qū)入冊(cè)“兩企”黨組織覆蓋率達(dá)84.19%，單獨(dú)組建率達(dá)47.79%，非公企業(yè)人才中發(fā)展黨員比例超過40%，實(shí)現(xiàn)了黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋。與此同時(shí)，為更好地服務(wù)新就業(yè)群體，沈撫示范區(qū)聚焦讓新就業(yè)群體身有所歸、需有所供、干有所盼，積極優(yōu)化各街道（鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）黨群服務(wù)中心功能，充分整合社區(qū)資源，為他們量身打造了5個(gè)區(qū)域多功能勞動(dòng)者服務(wù)驛站，給奮斗在沈撫示范區(qū)的快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體提供了溫馨的“家”。
問：在基層治理方面，沈撫示范區(qū)是如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局的？
答：基層治理是國家治理的基石，關(guān)乎社會(huì)安定有序、國家長治久安，沈撫示范區(qū)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面，通過構(gòu)建街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作體系，全面優(yōu)化黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。通過構(gòu)建不同主體參與的基層治理結(jié)構(gòu)，有效吸納社會(huì)各種主體參與基層治理，匯聚基層治理的強(qiáng)大合力，打造共建共治共享的基層治理格局。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，黨工委班子帶頭深入基層調(diào)研解決問題600余個(gè)。著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，明確責(zé)任部門和自查清單，按照“條塊結(jié)合、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)清晰”原則，以“放權(quán)賦能”破解“權(quán)責(zé)不清”。同時(shí)，組建“治改提創(chuàng)”專班，開展專項(xiàng)行動(dòng)，升級(jí)12個(gè)村飲用水改造工程，惠及5527戶農(nóng)村居民，解決群眾急難愁盼問題108個(gè)。