3月20日，全省社會工作部長會議暨新興領域黨建工作推進會召開?！皶h的召開為我市社會工作指明了方向、明晰了路徑?！睋犴樖形Ｎ?、政法委書記、社會工作部部長宋一甲如是說。

　　近日，本報記者對宋一甲進行專訪，深入了解撫順市在健全社會治理體系、完善社會工作體制機制等方面的探索實踐、取得的成效，以及對未來發(fā)展的愿景。

　　問：我們看到撫順在加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建方面成效顯著，能否具體介紹這些創(chuàng)新舉措背后的系統(tǒng)設計？這對促進新興行業(yè)健康發(fā)展有何特殊意義？

　　答：我們在新業(yè)態(tài)黨建方面主要構建了“四位一體”工作體系。首先是制度引領，制定重點任務清單，明確六大類19項具體任務，建立快遞、互聯(lián)網(wǎng)、交通3個行業(yè)黨委，新組建黨組織14家，形成“1+3+N”組織架構，非公企業(yè)組織覆蓋率85.37%，構建了齊抓共管的工作格局。其次是陣地支撐，市級層面建成2300平方米的“兩企三新”黨群服務中心，城區(qū)打造12處“騎手之家”，為外賣配送員群體提供避暑、取暖“愛心港灣”，日均服務達300余人次。第三是服務賦能，制定《撫順市貫徹落實〈遼寧省關愛服務新就業(yè)群體十一條措施〉的工作任務清單》，推出“暖新”政策包，包括技能培訓、健康體檢、法律援助等，已開展免費健康體檢、“送溫暖”等專項服務20余場。吸納132名快遞員擔任“移動網(wǎng)格員”，組建志愿服務隊15支，開展志愿服務32次。第四是加強把關，下發(fā)《撫順市行業(yè)協(xié)會商會基層黨組織標準化建設工作手冊（試行）》，出臺《全市性社會組織負責人人選審核辦法（暫行）》，完善與登記機關、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門的聯(lián)動審查機制，共完成29家社會組織負責人審核工作，確保社會組織健康規(guī)范發(fā)展，既強化了黨建引領，又實現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展與基層治理的良性互動。

　　問：在破解基層治理“小馬拉大車”突出問題方面，撫順采取了哪些實質性舉措？如何確保為基層減負成效可持續(xù)？

　　答：我們重點構建了“三維治理”模式：一是推動權責重構，聯(lián)合22個部門制定100項改革措施，工程化、項目化、清單化推動，基層綜合服務能力和管理效率進一步提升。二是提升隊伍能力，強化社區(qū)工作者專業(yè)化建設，加強系統(tǒng)培訓，穩(wěn)步提高社區(qū)工作者持證比例，健全“三崗十六級”職業(yè)晉升通道與薪酬激勵機制，全面落實住房公積金等福利保障政策，持續(xù)激發(fā)基層治理骨干隊伍力量活力。三是治理掛牌亂象，采取“全面排查、分類整治、規(guī)范管理”的工作法，全市共清理村（社區(qū)）各類掛牌2099塊，整改銷號問題149個，“濫掛牌”現(xiàn)象得到有效解決，社區(qū)事務性工作占比明顯減少，社區(qū)工作者有更多時間和精力專注于居民服務。

　　問：撫順作為雷鋒精神的發(fā)祥地，在新時代志愿服務品牌建設上有何創(chuàng)新突破？如何讓志愿服務更好服務全市發(fā)展大局？

　　答：我們著力打造“三維立體”的志愿服務新格局。在體系構建方面，建成全省首個國家級志愿服務項目孵化基地，成立工作專班、制定建設方案、編印制度匯編和建設手冊，基本完成基礎設施改造和展示區(qū)建設并開始正式運營。在品牌塑造方面，建立志愿服務資源庫，收錄優(yōu)秀志愿服務組織59個、優(yōu)秀志愿服務項目54個、優(yōu)秀志愿服務陣地29個。聯(lián)合團市委舉辦撫順市青年志愿服務項目大賽，培育23個青年志愿服務優(yōu)秀項目，不斷增強學雷鋒志愿服務品牌影響力。在實踐融合方面，組織開展以“‘鋒’行全城 志愿同行”為主題的學雷鋒志愿服務周活動，開展理論宣傳、公益集市、醫(yī)療服務等多種形式活動561場次，參與志愿者9700余人，推動志愿服務融入全市發(fā)展大局。下一步將推動志愿服務深度融入基層治理、產(chǎn)業(yè)轉型、文旅發(fā)展等重點工作，讓雷鋒精神在新時代綻放更加璀璨的光芒。