2024年，為深入貫徹公安部黨委要求，進(jìn)一步固化經(jīng)驗做法，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，遼寧省公安廳出臺指導(dǎo)意見，在全省公安機(jī)關(guān)實施“金盾先鋒工程”，明確了15個方面、112項舉措。近日，“金盾先鋒工程”在遼寧公安機(jī)關(guān)正式實施。以全面加強(qiáng)新時代公安機(jī)關(guān)黨建工作為目標(biāo)，遼寧公安邁出以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的堅定步伐。
“我們堅持問題導(dǎo)向、堅持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、堅持務(wù)實創(chuàng)新，重點圍繞黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和基層急需解決的現(xiàn)實難題，圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度和黨中央及部黨委、省委等文件規(guī)定，聚焦解決實際問題，結(jié)合遼寧公安實際并借鑒其他地區(qū)、行業(yè)先進(jìn)做法，提出富有創(chuàng)新性、操作性的措施?！边|寧省副省長、公安廳廳長鄭藝說。
凝心鑄魂，爭做“忠誠先鋒”
為進(jìn)一步強(qiáng)化“公安姓黨”的根本政治屬性，意見提出強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)、強(qiáng)化“第一議題”制度、強(qiáng)化理想信念教育。意見明確，遼寧各級公安機(jī)關(guān)黨委及警種部門黨委、黨總支、黨支部、黨小組等建立“第一議題”制度。2024年，遼寧省公安廳黨委開展“第一議題”學(xué)習(xí)24次，內(nèi)容150項。
意見提出，要創(chuàng)作推廣沉浸式、體驗式、互動式精品黨課等務(wù)實舉措，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、提高教育質(zhì)效?！?024年‘七一’期間，遼寧省公安廳機(jī)關(guān)舉辦了‘傳承紅色基因、爭做金盾先鋒’主題黨日暨建廳70周年活動，280余名公安民警輔警出演六幕舞臺劇，深受廣大民警輔警歡迎。”省公安廳黨委副書記、分管日常工作的副廳長潘春吉介紹，“同時，我們通過舉辦廳機(jī)關(guān)‘憶黨史、感黨恩、強(qiáng)黨性、促黨建’黨的知識競賽，組織廳機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者‘重走抗聯(lián)路’等活動，有力激發(fā)了黨員民警輔警的干事創(chuàng)業(yè)活力?！?
為進(jìn)一步提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，意見提出規(guī)范組織設(shè)置、組織生活、黨員發(fā)展、黨員管理、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，全面夯實組織基礎(chǔ)。遼寧公安機(jī)關(guān)通過探索實行上級黨組織派員列席、分管領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)列席、其他黨組織視情列席組織生活會的“三個列席”制度，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督。
通過看入黨申請人對黨的認(rèn)識、看理想信念、看工作作風(fēng)、看群眾基礎(chǔ)；了解入黨申請人日常表現(xiàn)情況、是否服從組織安排，了解在急難險重任務(wù)中的表現(xiàn)情況、是否勇挑重?fù)?dān)，了解廉潔自律情況、是否嚴(yán)于律己，了解家庭狀況、是否存在影響入黨的情形等“四看”“四了解”，掌握入黨申請人的真實思想工作生活狀況，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”。
“‘三個列席’制度，細(xì)化了加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活予以監(jiān)督的具體舉措。”遼寧省公安廳黨委委員、政治部主任陳密森表示。
融合賦能，爭做“護(hù)航先鋒”
為進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，意見要求遼寧公安機(jī)關(guān)廣大黨員民警輔警在強(qiáng)化警種部門黨組織集體研究把關(guān)上做表率，在推進(jìn)平安建設(shè)上做表率，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上做表率，在優(yōu)化營商環(huán)境上做表率。
意見明確了黨組織應(yīng)制定本單位重要事項清單，凡納入清單事項，一般應(yīng)在行政負(fù)責(zé)人決策前或報請上級審批前，經(jīng)本警種部門黨組織委員會集體研究把關(guān)。為解決黨員在平時看得出來和關(guān)鍵時刻站得出來的問題，遼寧省公安廳各警種部門黨組織制定黨員崗位職責(zé)任務(wù)、工作規(guī)程、推進(jìn)情況、總結(jié)評價等“四個清單”，結(jié)合平時考核進(jìn)行評價、通報；建立執(zhí)行急難險重任務(wù)黨員表現(xiàn)紀(jì)實制度，在執(zhí)行重大任務(wù)時成立黨員突擊隊或以黨員為主體的專班，指定黨員負(fù)責(zé)人，一定程度解決了以往黨建與業(yè)務(wù)融合不夠緊密的問題。
正風(fēng)肅紀(jì)，爭做“尚廉先鋒”
為進(jìn)一步推動落實全面從嚴(yán)管黨治警的“兩個責(zé)任”，意見提出了推動構(gòu)建公安大監(jiān)督格局，推動政治巡察督察全覆蓋，推動從嚴(yán)監(jiān)督常態(tài)化。
2022年下半年以來，遼寧省公安廳對公安大監(jiān)督格局建設(shè)進(jìn)行了深化，明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委、警種部門綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)、黨支部紀(jì)檢委員“四級監(jiān)督體系”，突出了警種部門綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)、黨支部紀(jì)檢委員的作用。目前，已對廳機(jī)關(guān)和直屬單位的24個基層黨組織開展了2輪巡察，并對前2輪16個基層黨組織巡察整改開展了“回頭看”專項檢查。
同時，遼寧省公安廳健全來信、來訪、來電、公安內(nèi)網(wǎng)“四位一體”監(jiān)督舉報體系，確保線索既收得到又落得下去，增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。為確保意見落實落地，遼寧省公安廳黨委將通過強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化質(zhì)效評估、強(qiáng)化制度規(guī)范、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)等五項舉措來加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并通過定期調(diào)度、通報、督導(dǎo)等方式持續(xù)跟蹤問效。