編者按
2023年10月31日,本報刊發(fā)了《居民自治唱主角 激活幸?!班従哿Α薄筮B市中山區(qū)探索建設(shè)社區(qū)治理新格局》報道,記者多次走進大連市中山區(qū)老虎灘街道中南社區(qū)迎賓花園小區(qū),對中山區(qū)“與鄰為善、以鄰為伴”社區(qū)治理新模式進行了深入報道。
一年后,記者來到中南社區(qū)進行回訪,看看如今中山區(qū)的“兩鄰”建設(shè)又有哪些新變化,再探“兩鄰”建設(shè)微“治慧”。
迎賓花園小區(qū)居民在“兩鄰亭”中商量小區(qū)事
再訪迎賓花園小區(qū)——更民主、更用心、更和睦
小區(qū)環(huán)境更整潔干凈、車輛停放更整齊有序、百姓生活更幸福安心……2023年,記者三次走進迎賓花園小區(qū),每次都覺得耳目一新,今年再次走進其中,仍然有同樣的感受。
近年來,老虎灘街道黨工委積極推進基層治理,不斷打造“以鄰為先,賓至如歸”的生活服務(wù)環(huán)境,在居民自治的模式下,睦鄰愛鄰、守望相助、共建共治共享的和諧溫馨小區(qū)氛圍越來越濃厚。
小區(qū)怎么改 居民更有話語權(quán)
“自己的樓院自己管,美好生活靠自己創(chuàng)造。”這是迎賓花園小區(qū)基層治理的最好寫照。為了解決小區(qū)沒有物業(yè)“無人管”的難題,小區(qū)全體業(yè)主選舉了新一屆業(yè)主委員會,退休人員李舒燕擔任主任。幾年的時間里,新一屆業(yè)主委員會重新制定了《迎賓花園小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約》《迎賓花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》等。
如今,迎賓花園小區(qū)議事更民主了,李舒燕說:“小區(qū)有一個微信群,幾乎所有居民都在群內(nèi)。小區(qū)所有重大事項的決策,我們都會在群里征求大家的意見,讓大家及時參與其中。”
迎賓花園小區(qū)不僅自己的樓院自己管,自己的事還自己說了算。
公開支出賬 細致又用心
小區(qū)的大門已經(jīng)生銹想要更換,業(yè)委會就在群里公開招標,詢問居民有什么好的意見。經(jīng)過招標,共收集來自居民的6個方案,最后又經(jīng)居民投票選定了最終方案。
李舒燕告訴記者:“凡是5000元以上的支出,我們必須進行公開招標,所有業(yè)主都可以參與競標,招標結(jié)果之后我們在群里再公示?!?
大支出公開招標,小支出也公開透明?!懊吭?日,我們都要詳細公布上個月物業(yè)支出的每一分錢,哪怕買一個釘子買一塊抹布,都不例外。”
物業(yè)公開透明,物業(yè)服務(wù)也更用心。
李舒燕說:“我們先后建起‘月季園’‘玉蘭園’‘丁香園’,改造了小區(qū)監(jiān)控、門禁卡,規(guī)范了車位,新建了生活垃圾分類廂房,要求樓道內(nèi)像居民家中一樣干凈,就是希望居民回到小區(qū)就像回到家一樣?!?
有事“亭”中議 鄰里更和睦
記者發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)的“兩鄰亭”人氣更旺了?!俺恕謇稀?,我們現(xiàn)在發(fā)動居民都成為調(diào)解員,大家已經(jīng)形成了‘無事亭中聚,有事亭中議’的習慣。”李舒燕這樣對記者說。
前段時間,小區(qū)內(nèi)一棟樓下水堵塞嚴重,但一樓住戶自己已經(jīng)進行了下水改造,所以并沒有受到堵塞影響,不同意對下水管進行改造。于是,社區(qū)將物業(yè)、法官、律師、調(diào)解員、業(yè)主代表召集到“兩鄰亭”一起召開了一個現(xiàn)場會,現(xiàn)場定損、現(xiàn)場商議、現(xiàn)場調(diào)解。最終達成了所有人都同意的下水改造方案。
李舒燕說:“小區(qū)還經(jīng)常舉辦各類活動,居民從不認識到認識,從不聯(lián)系到常聯(lián)系,從普通的小家庭到和諧的大家庭。整個小區(qū)現(xiàn)在幸福指數(shù)高、和諧氛圍強,大家遇到問題都愿意為了小區(qū)的和諧坐下來一起談一起講。”
走進億泰莊園小區(qū)、陽光大院——基層治理好經(jīng)驗各具特色
中山區(qū)基層治理的閃光點可不只有迎賓花園小區(qū),而是在全區(qū)呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的生動局面。
記者又采訪了中南社區(qū)的億泰莊園小區(qū)和陽光大院,兩個小區(qū)多樣化的基層治理經(jīng)驗同樣令人眼前一亮。
【坐標】億泰莊園小區(qū)
“一核三元”激活小區(qū)治理“神經(jīng)末梢”
“一核三元”工作模式,即以小區(qū)黨支部為核心引領(lǐng),紅色業(yè)主委員會擔當主抓、紅色物業(yè)協(xié)同配合、志愿服務(wù)隊伍積極參與的基層治理新格局,推進小區(qū)黨支部與業(yè)委會、物業(yè)公司等深度融合。
億泰莊園小區(qū)共有兩個黨支部,馬戰(zhàn)勝為第一黨支部書記,周桂云為第二黨支部書記。在二人的帶領(lǐng)下,小區(qū)86名黨員積極發(fā)揮作用,各展所長,先后組建了理論宣傳服務(wù)隊、矛盾調(diào)解服務(wù)隊、養(yǎng)花護綠服務(wù)隊、維修志愿服務(wù)隊、文化宣傳服務(wù)隊、治安巡邏服務(wù)隊等6個志愿服務(wù)隊,并吸引物業(yè)公司黨員參與小區(qū)黨建活動,使每一個關(guān)鍵崗位都有“紅色發(fā)動機”。
“全體黨員都有一個目標——小區(qū)每年上一個臺階,五年一個大變化?!瘪R戰(zhàn)勝告訴記者,所有黨員都在奔著目標干。
變化,要從環(huán)境開始。以前小區(qū)環(huán)境臟亂差,植被遭破壞,雜草叢生,一樓業(yè)主紛紛圈地種菜,小區(qū)環(huán)境遭到嚴重破壞。針對小區(qū)實際情況,街道、社區(qū)黨組織幫助理順億泰莊園小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、志愿者服務(wù)隊等四方關(guān)系,選舉產(chǎn)生了由馬戰(zhàn)勝任主任的新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)委會承擔起小區(qū)治理的主要任務(wù),組織物業(yè)公司、志愿服務(wù)隊伍一起自治共建,整治樓院,美化環(huán)境,對小區(qū)行人通道和停車位進行了升級改造,小區(qū)越來越美了。
這些變化居民看在眼里,“紅色業(yè)委會”也贏得了居民認同,越來越多的居民主動加入到志愿者行列。
隨后,兩個黨支部紛紛創(chuàng)建各類黨建品牌,凝聚黨群合力。通過創(chuàng)建“一對一”互幫黨建品牌,10名骨干黨員與10名群眾開展學習黨建知識指導,讓黨的聲音傳到居民家中;通過開展“好家庭”“好居民”評選活動,激勵大家奉獻作為、爭當先進,共建美麗和諧家園。
如今,億泰莊園小區(qū)心往一處想、勁往一處使,擰成一股勁,小區(qū)治理煥發(fā)了新的活力。
【坐標】陽光大院
深耕“黨建紅”生長“治理優(yōu)”
陽光大院以“和諧鄰里”為核心,創(chuàng)新探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑,充分發(fā)揮黨員居民作用,讓每一個居民都能感受到家的溫暖和歸屬感。在這里,鄰里之間的關(guān)系不再是簡單的點頭之交,居民共同營造溫馨和諧的社區(qū)氛圍,真正實現(xiàn)“生活在小區(qū),奉獻在小區(qū)”。
10月1日,陽光花園小區(qū)舉辦了隆重的升旗儀式,21名支部黨員、78位群眾齊唱國歌。
在莊嚴的國歌聲中,鮮艷的五星紅旗冉冉升起,面向國旗行注目禮,大家心潮澎湃,共同祝愿祖國繁榮昌盛。
環(huán)繞在四周的“鄰里墻”,繪制著愛國愛黨、鄰里團結(jié)、家庭和睦、崇德向善、勤勞善良等不同主題的墻繪,亮麗的色彩體現(xiàn)了陽光大院的新風貌、新思想、新作為,傳遞出“與鄰為善、以鄰為伴”的“兩鄰”理念。
陽光花園小區(qū)樓院帶頭人宋波告訴記者,這幾年院里的變化特別大,“以前塑料袋滿天飛、建筑垃圾堆成山、排水溝臭氣熏天,鄰里之間也不怎么熟悉,但現(xiàn)在垃圾分類井井有條,小區(qū)面貌煥然一新,鄰里之間都像親人、朋友一樣相親相愛?!?
原來,為了破解小區(qū)管理難,中南社區(qū)以黨建為引領(lǐng),帶領(lǐng)居民選舉了新一屆協(xié)商議事委員會,組織黨員自發(fā)組成“志愿服務(wù)隊”,并將中心涼亭變成居民的“議事堂”,讓居民真正成為小區(qū)的主人,主動加入小區(qū)建設(shè)中來。
此外,社區(qū)黨委還引領(lǐng)小區(qū)議事會積極打造具有影響力的文化體育活動,弘揚傳統(tǒng)文化,傳播正能量。升旗儀式、紅歌合唱、棋牌大擂臺、茶藝交流以及端午“粽”有情等活動,讓小區(qū)生活充滿了歡聲笑語。