在濱城大連,“連心調(diào)”品牌的創(chuàng)新實踐讓人眼前一亮。
連接民心,調(diào)紛解爭。大連市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)擦亮“連心調(diào)”品牌,廣泛連接全市調(diào)解資源,延伸政法機關服務觸角,成立社會矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)盟,整合全市“品牌調(diào)解室”資源,建立數(shù)字化賦能糾紛解決機制,形成富有活力的大調(diào)解工作體系,讓群眾間矛盾在群眾中解決,切實筑牢平安建設的堅強防線。
大連市中山區(qū)老虎灘街道中南社區(qū)召開矛盾糾紛調(diào)解會
整合全市調(diào)處力量
打造大調(diào)解體系
大連市從全市1918家人民調(diào)解委員會中遴選出135家具有一定影響力的基層調(diào)解組織,建立“連心調(diào)”社會矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)盟。
大連市建立了全市“品牌調(diào)解室”目錄,各地區(qū)可根據(jù)矛盾糾紛類型和實際需求,跨區(qū)域委托聯(lián)盟成員獨立或共同調(diào)解復雜疑難矛盾糾紛。
同時,構(gòu)建了“大數(shù)據(jù)+調(diào)解”模式,依托全市綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和綜治信息化平臺,實現(xiàn)全市149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解平臺全聯(lián)通,實行矛盾糾紛線上推送、受理、調(diào)解、分派、反饋一體化運行,為全市群眾提供“鍵對鍵”“面對面”“腳板加鼠標”的解紛服務。
統(tǒng)籌多元解紛力量
構(gòu)建大調(diào)解格局
今年5月,一場矛盾糾紛化解座談會在大連市中山區(qū)老虎灘街道中南社區(qū)召開,法官、民警、司法所工作人員、律師、調(diào)解員、街道社區(qū)工作人員、雙方當事人、居民代表、物業(yè)經(jīng)理全部到場,目的就是徹底解決居民樓下水堵塞問題。
經(jīng)過各部門人員兩個多小時的耐心調(diào)解,雙方最終達成和解協(xié)議,一樓住戶同意重建管道。
大連市統(tǒng)籌推進人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、律師調(diào)解,著力構(gòu)建富有活力、務實管用的大調(diào)解工作格局。
同時,大連市在自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)設立國際商事多元解紛中心,對涉外、涉自貿(mào)商事爭議提供訴訟、仲裁、調(diào)解緊密銜接的一站式、多元化糾紛解決機制,為國內(nèi)外商事主體提供爭端解決的多元化法律服務,打造成熟穩(wěn)健的金融糾紛處理環(huán)境。
創(chuàng)品牌亮特色
提高為民便民水平
如今,在大連,一批富有地域特色、符合時代要求的矛盾糾紛多元化解“品牌”熠熠生輝。
在治理突出矛盾糾紛問題上,中山區(qū)老虎灘街道中興社區(qū)針對轄區(qū)老舊小區(qū)、棄管樓院矛盾交織的實際,建立《鄰里糾紛調(diào)解制度》;在群防群治力量建設上,西崗區(qū)“七攜手”治理品牌構(gòu)建以群防群治為重點,以訴求解決、主動服務為抓手的風險隱患治理模式;在矛盾糾紛風險防范體系上,甘井子區(qū)探索實施“甘心調(diào)”“網(wǎng)格+1115”社會矛盾風險調(diào)處運轉(zhuǎn)體系,融入“即辦”“協(xié)辦”“聯(lián)辦”“三辦”工作法;在志愿服務體系構(gòu)建上,旅順口區(qū)龍頭街道鹽廠新村打造“巧嫂評理說事”品牌;在化解農(nóng)村矛盾糾紛上,普蘭店區(qū)連續(xù)10年開展“家和鄰里親”活動,充分發(fā)揮中心戶左鄰右舍優(yōu)勢,有效破解了家庭、鄰里、婚戀矛盾糾紛排查難、介入難、化解難等問題。