行政復議體制改革后，案件實施集中管轄，案多、人少、事雜成為常態(tài)化，大連市司法局行政復議應訴二處通過分層分類分案、細化案件流程管理、處室“三級審理”把關和“類案個案研討分享”等方式，進一步規(guī)范行政復議案件審理流程，提高行政復議案件審理質效，同時，加強行政復議標準化和信息化建設，提高行政復議工作透明度和公信力，充分保障人民群眾合法權益，彰顯法治厚度，傳遞法治溫度。

行政復議現(xiàn)場

　　提高審理質效

　　監(jiān)督依法行政

　　“綜合把握事實與證據(jù)，在事實認定錯誤或者行政處罰于法無據(jù)時，依法對具體行政行為予以撤銷，及時糾偏，維護行政相對人的合法權利?！?

　　在案件審理過程中，依法審理、嚴格把關，堅持對職權依據(jù)、認定事實、證據(jù)采信、適用依據(jù)、程序合法以及量罰相當?shù)确矫孢M行全面審查。注重采取召開聽證會、實地勘察、調查詢問等方式全面客觀查明案件事實，為開展審理和調解工作打好基礎。加大行政復議糾錯力度，通過行政復議意見書等形式及時向行政機關反饋行政復議過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題，進一步增強行政機關對其矛盾化解主體的責任意識并就問題積極研究回應。通過制發(fā)行政復議意見書、典型案例通報等形式，倒逼行政機關加強和改進行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，達到“處理一案、指導一片、規(guī)范一類”的效果。

　　關注涉企案件

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　“法治是最好的營商環(huán)境”。在處理申請人某酒店投資公司不服行政處罰決定提起行政復議的案件中，申請人提出其行為系執(zhí)行行政決定，且受疫情影響經營困難。辦案人積極與被申請人溝通協(xié)調，了解案件事實，講解法律適用，最終促成被申請人同意撤銷對申請人的行政處罰。從矛盾糾紛根源出發(fā)，切實采取實地核查、聽證、調解等方式辦理行政復議案件，為涉企案件設立綠色通道。落實涉企有關政策，充分搭建企業(yè)與行政機關的溝通平臺，將調解工作貫穿于涉企行政復議案件全過程，實現(xiàn)實質化解行政爭議，護航企業(yè)生存發(fā)展。通過對行政復議案件的全面審查，特別是針對生態(tài)環(huán)境、自然資源等執(zhí)法重點、難點領域，查擺影響企業(yè)合法權益的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持合法性審查原則，將實踐中行政機關的違法和不當行政行為及時予以指出，并限期予以整改。在及時糾正行政機關執(zhí)法錯誤的同時，規(guī)范其依法行政，保護企業(yè)的正當權益，充分發(fā)揮行政復議優(yōu)化營商環(huán)境的作用。

　　實質化解爭議

　　力爭案結事了

　　在案件審理過程中，堅持將調解工作貫穿審理過程始終。加強與行政爭議調解中心、人民調解聯(lián)合會等單位和組織協(xié)作，形成更高平臺、更多層次、更多領域參與的糾紛解決和行政爭議化解合力。強化行政機關接受監(jiān)督意識，全方位提高行政機關實質性化解行政爭議能力，督促行政機關主動參與調解工作、指定專人對接、抓住調解時機，充分發(fā)揮行政機關的調解效能。提高案件辦理與調解的透明度，整合行政管理資源，力爭做到“案結事了”，打通行政爭議實質性化解工作的“最后一公里”。

　　“我們將秉承復議為民理念，充分發(fā)揮行政監(jiān)督和行政救濟作用，通過加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機制，進一步提高行政復議社會知曉率和群眾滿意度，為推進法治政府建設、當好東北振興‘跳高隊’‘遼沈戰(zhàn)役’急先鋒貢獻司法行政力量?！贝筮B市司法局行政復議應訴二處處長闞興華如是說。