海城市司法局行政復議室始終堅持復議便民為民原則，不斷創(chuàng)新工作機制，提高辦案質效，為營造法治化營商環(huán)境、助力全面振興新突破三年行動發(fā)揮積極作用。

工作人員調解行政爭議案件

　　念好“暖”字訣

　　便民為民有溫度

　　2023年度，海城市司法局通過便民郵寄渠道受理復議案件41件，顯著降低申請人的申請成本。

　　“為了方便群眾，我們全力打造溫暖復議?！睋?jù)介紹，海城市司法局力求做到群眾申請復議符合受案范圍的問題解決到位、申請復議不符合受案范圍的釋法說理到位。發(fā)揮“郵寄申請+現(xiàn)場接待受理”兩條線的作用，為群眾復議申請?zhí)峁└咝?、便捷服務?

　　同時，海城市司法局充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持化解優(yōu)先原則，將化解貫穿行政復議受理到審理全過程。強化受理階段化解，在材料接收和立案審查期間積極跟進協(xié)調，對案情簡單案件，督促被申請的行政機關主動與申請人進行溝通，力爭將矛盾糾紛化解在行政復議第一道關口。

　　相關負責人告訴記者，2023年度，海城市司法局共受理行政復議案件112件，申請人主動撤回行政復議申請25件，做到案結事了實質化解行政爭議案件97件，使群眾與行政機關的矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　念好“干”字訣

　　破解難點有力度

　　隨著集中行政復議權改革工作的開展，行政復議主渠道作用日益凸顯，海城市行政復議案件從2020年度32件增加到2023年度112件，案件數(shù)大幅增加與辦案工作人員少的矛盾十分突出。海城市司法局不等不靠，堅持干學當先，主動發(fā)力，破解人員不足難點堵點問題。通過優(yōu)化資源配置，將有資質人員充實到辦案崗位，設置政法專項編制工作人員3人，在全市范圍內調配輔助人員2人，基本解決了人員不足的實際問題。

　　為提升辦案實效性，將司法局內部其他有資質辦案人員組成行政復議案件審理小組，通過外出學習、業(yè)務培訓、案件研討等方式，提升整體業(yè)務能力。同時，通過設立審理小組儲備后備力量，發(fā)揮了造血輸血功能。

　　念好“新”字訣

　　提升質效有高度

　　“去年，我們行政復議綜合糾錯率達27.7%，制發(fā)意見書2份、建議書1份?！毕嚓P負責人告訴記者，海城市司法局以“辦結一案、規(guī)范一片”為目標，督促行政機關完善相關制度和規(guī)范行政執(zhí)法。2023年度，經(jīng)復議后起訴一審敗訴案件為零。

　　成績的取得離不開制度的完善，海城市司法局推進規(guī)范化管理，先后出臺了《海城市行政復議案件辦理程序規(guī)定（試行）》《關于規(guī)范行政復議答復工作的規(guī)定》等制度規(guī)定，確保行政復議程序規(guī)范、受理有據(jù)、審理有序、決定合法。推進行政復議案卷歸檔和文書規(guī)范化建設。建立復議卷宗正副卷機制，改版行政復議卷宗。更新行政復議文書，規(guī)范文書撰寫，增強決定書的說理性、敘事性，詳細闡明行政復議決定對法律適用情況，做到以法服人。

　　同時，完善了“立審分離”工作機制，建立“立收立審”“立等即取”的模式，讓群眾“少跑腿”。增設立案崗位，在接待時耐心釋法說理，注重幫助指導申請人修改完善申請書，對不屬于行政復議范圍的案件，耐心說服當事人尋求其他法律途徑解決。嚴格按法定期限及時審查立案，對不予受理的，及時制發(fā)不予受理通知書。

　　推進分級分層分類辦案，創(chuàng)新審理機制，針對一般案件由辦案人員擬提出審結意見，由復議機構、復議機關領導簽批后結案。針對重大、復雜及需要實地核查或者事實爭議較大的案件，聽取當事人意見，通過現(xiàn)場走訪、實地核查、集體研究討論等方式，全面查清案件事實和法律關系，確保公平公正辦案。