減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行是我國(guó)重要的刑罰變更執(zhí)行制度,依法對(duì)“減假暫”案件辦理實(shí)行法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
近年來(lái),撫順市河北地區(qū)人民檢察院采取了一系列有力舉措,高質(zhì)效辦好“減假暫” 監(jiān)督案件,既監(jiān)督“紙面服刑”“提錢出獄”,又防止“該減不減”“該放不放”,既維護(hù)了監(jiān)管秩序的穩(wěn)定,又促進(jìn)了服刑人員勞動(dòng)教育改造工作。
撫順市河北地區(qū)檢察院堅(jiān)持政治引領(lǐng),維護(hù)刑罰執(zhí)行公平公正。堅(jiān)持把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為基本價(jià)值追求,不斷豐富監(jiān)督方式,鞏固深化“派駐+巡回”監(jiān)督模式,發(fā)揮派駐基礎(chǔ)作用,同步監(jiān)督“減假暫”案件辦理;發(fā)揮巡回檢察的“利劍”作用,發(fā)現(xiàn)解決“減假暫”頑瘴痼疾問(wèn)題。緊盯重點(diǎn)監(jiān)獄,重點(diǎn)監(jiān)區(qū),會(huì)同監(jiān)獄管理部門督促整改,切實(shí)保障被監(jiān)管人合法權(quán)益。
強(qiáng)化實(shí)質(zhì)審查是“減假暫”辦案的關(guān)鍵。撫順市河北地區(qū)檢察院嚴(yán)格落實(shí)中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》、“兩高兩部”《關(guān)于加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理的意見(jiàn)》和“兩高三部一委”《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn)》。
對(duì)提請(qǐng)“減假暫”的罪犯,既堅(jiān)持對(duì)計(jì)分考核等客觀方面的審查,又堅(jiān)持對(duì)思想改造等主觀方面的審查;既堅(jiān)持實(shí)體法律的審查,又堅(jiān)持程序相關(guān)規(guī)定的審查;既堅(jiān)持對(duì)獄內(nèi)表現(xiàn)的審查,又堅(jiān)持對(duì)原判及社會(huì)危險(xiǎn)性的審查。
在辦理事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面存在較大爭(zhēng)議或者有重大社會(huì)影響的“減假暫”案件時(shí),按照規(guī)定組織聽(tīng)證,邀請(qǐng)相關(guān)單位或領(lǐng)域的代表參與,有效防范暗箱操作。
同時(shí),撫順市河北地區(qū)檢察院加快辦案節(jié)奏,提高工作效率,今年以來(lái),把“減假暫”監(jiān)督案件辦案時(shí)限基本控制在15日以內(nèi),確保了高質(zhì)效辦好每一個(gè)“減假暫”監(jiān)督案件,將最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇提出的“三個(gè)善于”貫徹落實(shí)到實(shí)際工作之中。
撫順市河北地區(qū)檢察院將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以司法辦案為中心,不斷探索優(yōu)化“派駐+巡回”檢察質(zhì)效,著力強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督、司法職務(wù)行為監(jiān)督等核心業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率、效果的有機(jī)統(tǒng)一,為守護(hù)社會(huì)公平正義繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。
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“減假暫”,是對(duì)監(jiān)獄服刑人員實(shí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的統(tǒng)稱。減刑是指依法被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的罪犯在具有法定的減刑情節(jié)時(shí),由負(fù)責(zé)執(zhí)行刑罰的機(jī)關(guān)報(bào)送材料,人民法院依法予以減輕原判刑罰的刑事司法活動(dòng)。假釋是對(duì)被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期之后,因其遵守監(jiān)規(guī),接受教育和改造,患有嚴(yán)重疾病或確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì),而附條件地將其予以提前釋放的制度。暫予監(jiān)外執(zhí)行是指執(zhí)行程序開(kāi)始后,人民法院因法定事由依職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人、其他利害關(guān)系人的申請(qǐng),決定對(duì)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)執(zhí)行措施在規(guī)定的期限內(nèi)提供擔(dān)保暫緩執(zhí)行的一種制度。