記本溪市明山區(qū)司法局新明司法所所長唐東
開欄語:
前不久,省司法廳黨組書記、廳長林志敏在本溪調(diào)研司法行政工作時,對明山區(qū)新明司法所所長唐東的工作事跡作批示:“我們要在司法行政系統(tǒng)塑造培養(yǎng)像唐東這樣的黨員干部,打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?,進一步推動全社會樹立法治意識,為促進社會公平正義而不懈努力,為推進法治社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。”短短的幾句話,包含了司法廳領(lǐng)導對基層司法工作的關(guān)心關(guān)注,更有對基層司法工作的期許。
記者在日常采訪中,經(jīng)常能夠接觸到基層司法所所長,其中,女性司法所長所占比例不在少數(shù)??梢哉f,基層司法工作正是“上面一根針,下面千條線”。面對繁重的工作和隨時到來的矛盾問題,女性司法所長承擔了更多的不易和壓力。為了更好地宣傳我省女性司法所長,本刊即日開設(shè)“巾幗司法”欄目,采訪那些鮮為人知的基層女司法所長的故事。

【榮譽榜】
唐東先后5次榮獲省、市、區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號,2011年榮獲“遼寧省司法廳防矛盾激化先進個人”獎,2015年被評為“本溪市社區(qū)矯正先進工作者”稱號。在她的帶領(lǐng)下,新明司法所先后4次被評為省、市先進集體。
說起唐東,本溪市明山區(qū)新明街道的居民都豎起大拇指說:“這個女司法所長了不起!”“了不起”既有時間概念上的“16年堅守”,也有地理概念上的“六個社區(qū)一個村”。唐東上任之初就把轄區(qū)摸個透,逐漸把聚居人口多、人員結(jié)構(gòu)復雜且流動性強的地域變成了平安街道、和諧街道。到底這16年,唐東都做了啥?帶著疑問,記者走近了這位巾幗司法。
她是當事人最信服的人
新明街道地處本溪市城邊,在16年前,這里老舊小區(qū)多、居民問題復雜、街道存在一定的矛盾問題。
彼時,唐東剛剛調(diào)任到新明司法所,初次接觸基層司法行政工作,唐東首先繃緊了“認真”這根弦。“只有注重化解小糾紛,才能夠穩(wěn)定大環(huán)境。”這是唐東常說的一句話。所以,唐東把群眾關(guān)心的熱點和難點問題作為工作的重點,集中力量、千方百計地為群眾辦實事、解難事,時刻堅定“心系群眾,服務(wù)人民”的理念,有效地維護了社會穩(wěn)定。
在新明地區(qū)的居民看來,新明街道亂就亂在異地搬遷的居民較多,社會轉(zhuǎn)型期的大量矛盾糾紛都聚集在此,歷史遺留問題多,群眾的法律意識淡薄,涉法、涉訴信訪等影響社會穩(wěn)定的案件時有發(fā)生,對這些案件的處理往往既棘手又關(guān)系重大。多年來,唐東在調(diào)解每一起糾紛時,都是以法育人、以理服人、以情動人,使雙方當事人橫眉怒目來,攜手并肩去,收到了化干戈為玉帛之良效,使矛盾雙方當事人都心悅誠服。
2016年初,唐東再次出色地調(diào)解了一起糾紛。
峪東社區(qū)一公寓由于房地產(chǎn)開發(fā)公司原因造成棄管,嚴重影響了周圍居民的正常生活,部分居民甚至把問題反映到省民心網(wǎng),成為了督辦案件。
唐東告訴記者,再大的矛盾只要經(jīng)過合情合理地調(diào)解,都能得到化解。為此,唐東克服重重困難,一面引導涉法信訪群眾采取合法的途徑解決自己遇到的問題,一面無數(shù)次往返于相關(guān)部門之間,進行協(xié)商溝通。經(jīng)過她的努力,最終化解了矛盾,問題得到了妥善地解決。
讓人信服,成為了老百姓對唐東最直接的印象。據(jù)了解,多年來,在她的帶領(lǐng)和參與下,新明司法所調(diào)處各類民間糾紛711件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達到100%和96%。
她是社矯人員最親的人
在很多人看來,女司法所長能處理好日常事務(wù),但對于刑滿釋放或社區(qū)矯正人員則可能存在“壓不住”的情況。在新明司法所,唐東獨辟蹊徑,用自己獨特的工作方式巧妙地化解了工作中的這一難題。
在唐東的辦公室,一本“交心日記”映入記者眼簾。幾乎每天都有記錄,而她的每篇日記都不是泛泛而談,既有故事,又有內(nèi)容。唐東也正是靠著這本日記,創(chuàng)新了社矯工作,形成了獨具特色的管理模式。
王玲(化名)是新明司法所在矯人員,因為職務(wù)犯罪從單位領(lǐng)導變成了社區(qū)矯正人員。她覺得自己的身份落差很大,顏面掃地、無臉見人,入矯后情緒低落、怕見熟人,幾乎沒有什么社交圈子,精神憂郁。
針對王玲的實際情況,唐東在接收后,細心制定了有針對性的人性化矯正方案。一方面積極與其談心,加強心理疏導,掌握思想動態(tài),隨時“對癥治療”;另一方面積極動員她的親人朋友給予她關(guān)心和幫助,實行“親人幫教”。
王玲感激地說:“是新明司法所讓我感受到了我還是被尊重和關(guān)懷的,我一定要放下思想包袱和顧慮,改變觀念、重樹信心,積極配合社區(qū)矯正工作,重新做人。”
7年來,在唐東和同事的努力下,新明司法所累計接收社區(qū)服刑人員163人,無一人重新犯罪,為地區(qū)的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
她是堅定的普法宣傳者
在常人眼中,像唐東這樣的女司法所長已經(jīng)十分盡職盡責了,但唐東卻常說:“搞好法治宣傳,提高廣大人民群眾的法律意識,是保一方平安的前提,也是遵紀守法、弘揚社會正氣的前提。”
培養(yǎng)普法骨干,不但讓唐東工作好做了,也讓司法所在老百姓心中提高了知名度。唐東利用普法骨干指導各社區(qū)(村)的機會,舉辦了54期次法律知識培訓和法學理論專題講座,對200多名普法骨干進行全面系統(tǒng)地培訓,豐富了他們法律專業(yè)知識、改善了工作方式和方法。
唐東始終把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),為政府決策當好法律顧問和法治參謀作為自己的工作目標,力求把法律的觸角延伸到“社區(qū)最深處”,打通法律服務(wù)群眾的“最后一公里”。
在唐東的帶領(lǐng)下,新明司法所先后為街道黨工委、辦事處提供法律咨詢50多次、做重大事項社會穩(wěn)定風險評估2份,最大限度地減少因決策失誤引發(fā)的社會矛盾和糾紛。同時,在征地補償、宅基地使用和農(nóng)民權(quán)益分配等方面,司法所提前介入,為當事人提供相關(guān)法律咨詢,為“平安新明、法治新明、和諧新明”營造出良好的氛圍。
為滿足不同群體對法律的不同需求,她提出創(chuàng)新和拓展法律服務(wù)渠道,建立微信公眾號,通過微信、發(fā)放便民聯(lián)系卡等方式將法律服務(wù)延伸到“社區(qū)最深處”,實現(xiàn)了法律服務(wù)全天候。對于有特殊法律援助需求的群體,她堅持特事特辦、新事新辦,千方百計滿足他們的需求,避免群眾“維護權(quán)益無門、尋求保障無路”現(xiàn)象發(fā)生,并為弱勢群體減少訴訟成本。近年來,先后免費給居民提供法律咨詢1080次,辦理非訴訟調(diào)解案件798件。
她是不為人知的女強人
如今,新明司法所閃光點頗多。前不久更是受到省司法廳廳長林志敏的表揚和批示??闪私馓茤|的人都說:“新明司法所如今的攤子都是她一手創(chuàng)出來的。”
一直以來,新明司法所人員編制少,唐東就“身兼數(shù)職”,像登記入戶、調(diào)查建檔、整理材料、定期回訪等工作,她都親力親為。2012年春天,唐東的父親查出了胃癌急需照顧,她兒子也恰逢中考,當時她正在為迎接省檢而忙得抽不開身,在工作和親情之間,她毅然絕然地選擇了前者。
多年來,她潛心研究,總結(jié)出基層司法工作的“六心三用”工作法。“六心”即:受理糾紛要熱心、說服教育要耐心、排憂解難要真心、評判是非要公心、矛盾調(diào)解要細心、嚴格把關(guān)廉潔心;“三用”即:用正氣鼓舞人,用誠心感化人,用行動影響人。成績的取得源于對事業(yè)的忠誠和熱愛,她用扎實的工作贏得了百姓們的信任和領(lǐng)導的贊揚,用自己樸實的行動踐行著黨的根本宗旨,向人們詮釋著一名共產(chǎn)黨員的忠誠、干凈、擔當。
這就是本溪市明山區(qū)新明司法所所長唐東,一名平凡的基層司法所長,她雖然沒有驚天動地的事跡,但她時時牢記自己在黨旗下的錚錚誓言,始終對自己高標準、嚴要求,努力踐行“為人民服務(wù)”的宗旨,把老百姓的利益作為自己最大的職責和使命,助人為樂、敬業(yè)奉獻,做一名扎根基層、服務(wù)群眾的貼心人!