為建設(shè)平安燈塔保駕護(hù)航
近年來(lái)，燈塔市將打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境作為社會(huì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，在深化改革、加快發(fā)展的同時(shí)，不斷加快平安建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)，把平安建設(shè)貫穿于工作始終，為燈塔市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣和國(guó)家級(jí)園林城市的奮斗目標(biāo)助力，為凝心聚力打造一個(gè)實(shí)力、秀美、和諧的宜居城市護(hù)航，為建設(shè)智慧、文明、美麗、幸福新遼陽(yáng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
如今，走進(jìn)燈塔，平安建設(shè)的春風(fēng)撲面而來(lái)，目光所及之處盡是一幅幅盛世和諧的優(yōu)美畫(huà)卷。這里的百姓安居樂(lè)業(yè)，讓人真切地感受到了燈塔快速發(fā)展的氣息。在這里，社會(huì)安定有序，平安建設(shè)花紅果碩、流芳滴翠，處處洋溢著溫馨，奏響了一曲平安、和諧、奮進(jìn)的新樂(lè)章。
護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)
“民情日記”+綜治中心，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)
探訪地：燈塔市雞冠山鄉(xiāng)
在燈塔市雞冠山鄉(xiāng)劉家村村委會(huì)里，記者看到了一本本裝訂整齊的“民情日記”，它詳細(xì)記錄了村黨支部書(shū)記高雷多年來(lái)為村民化解矛盾、解決困難的一點(diǎn)一滴，還詳細(xì)記錄了村里的大事小情和發(fā)展過(guò)程。記者從擺放整齊的檔案里抽出一本日記，隨便翻了翻，看到其中寫(xiě)道：“今天，村民到村委會(huì)投訴鄰居建房時(shí)不慎損壞了自家屋頂瓦片。接到投訴后，村干部與村民一同前往現(xiàn)場(chǎng)察看情況，經(jīng)協(xié)商由鄰居負(fù)責(zé)修補(bǔ)缺失瓦片。”在這本日記里，某月某日、做了什么事、開(kāi)了什么會(huì)、情況如何都記錄得仔仔細(xì)細(xì)。
通過(guò)“民情日記”搜集到的民情線索，高雷與其他村干部一起走村進(jìn)戶(hù)，傾聽(tīng)民聲、調(diào)解糾紛、商討解決方案、跟進(jìn)處理結(jié)果。因?yàn)槟芗皶r(shí)為民排憂解難，這本“民情日記”也成了村干部和村民群眾的“連心橋”。
燈塔市委政法委副書(shū)記、綜治辦主任孫輝告訴記者，燈塔市結(jié)合實(shí)際，按照人口分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度等情況，成立以市為單位的一級(jí)網(wǎng)格；14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的二級(jí)網(wǎng)格；207個(gè)村(社區(qū))為單位的三級(jí)網(wǎng)格；將207個(gè)村(社區(qū))在原有1082個(gè)網(wǎng)格基礎(chǔ)上重新劃分成1202個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格的四級(jí)網(wǎng)格。完成《日志本》的發(fā)放工作，確保14鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、207村(社區(qū))的網(wǎng)格員人手一冊(cè)，指導(dǎo)網(wǎng)格員記好“民情日記”，使“民情日記”成為了解民意，反映群眾需求，做好新形勢(shì)下群眾工作的有效工作形式。
與此同時(shí)，燈塔市加強(qiáng)全市各級(jí)綜治中心建設(shè)，提升綜治組織社會(huì)治理實(shí)戰(zhàn)能力，著力構(gòu)建網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障的工作體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)綜治中心和村(社區(qū))綜治工作站建設(shè)采取試點(diǎn)示范，同步推進(jìn)的辦法，將張臺(tái)子鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)為綜治中心試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邵二臺(tái)村和葛西河社區(qū)作為綜治工作站試點(diǎn)。爭(zhēng)取到2017年年底前，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)綜治中心和部分村(社區(qū))綜治工作站完成基本建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
群防群治，打造社會(huì)治安防控體系
探訪地：燈塔市公安局
遠(yuǎn)景、近景、抓拍、計(jì)時(shí)……在燈塔市公安局巡邏防控勤指聯(lián)動(dòng)指揮大廳里，民警小張正專(zhuān)心致志地盯著電腦大屏幕，熟練地操作著鍵盤(pán)鼠標(biāo)，他正在對(duì)一輛違停車(chē)輛進(jìn)行視頻監(jiān)控。他告訴記者說(shuō)：“我們是專(zhuān)職做視頻監(jiān)控違規(guī)停車(chē)的，除了我以外還有另外一位民警。”只見(jiàn)電腦屏幕上有一個(gè)大的對(duì)話框，包括監(jiān)控視頻、方向控制、抓拍設(shè)置、攝像機(jī)列表等。在“攝像頭搜索”中，他不停地進(jìn)行著輸入切換，監(jiān)控視頻也隨即轉(zhuǎn)換到相應(yīng)位置。
記者在指揮大廳仔細(xì)參觀了監(jiān)控系統(tǒng)中城區(qū)的監(jiān)控錄像，聽(tīng)取了公安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的詳細(xì)介紹。工作人員用新建的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)終端進(jìn)行輪巡，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)高清實(shí)時(shí)視頻給公安工作帶來(lái)的便利。
從源頭防范、技術(shù)防范、群防群治入手，推動(dòng)社會(huì)治安由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)防范向打防結(jié)合轉(zhuǎn)變；由單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變……記者獲悉，經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力，燈塔市已初步建成立體化治安防控體系，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
孫輝告訴記者，近年來(lái)，燈塔市始終將做好社會(huì)穩(wěn)定工作作為全市的頭等大事來(lái)抓。充分利用社區(qū)矯正監(jiān)控平臺(tái)和信息平臺(tái)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行宣傳教育、救治，并創(chuàng)新和發(fā)展了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源整合，真正做到“瑣事不出戶(hù)、糾紛不出組、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，把矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題和困難解決在基層。
燈塔市著力打造空中監(jiān)控、地面尋控、社會(huì)防控、集中調(diào)控、積極治安、主動(dòng)服務(wù)的立體化防控體系升級(jí)版，努力提高駕馭城區(qū)動(dòng)態(tài)社會(huì)治安的能力和水平。提升科技支撐，開(kāi)展天網(wǎng)工程，全市810個(gè)高清點(diǎn)位，分布于全市城鄉(xiāng)、國(guó)家機(jī)關(guān)、金融單位、重點(diǎn)企業(yè)、主要道路、公共區(qū)域和城市出口，覆蓋率達(dá)到百分之百。
孫輝說(shuō)：“我們還建設(shè)了52套車(chē)軌治安卡口防控體系；48套城市干道電子警察防控體系，實(shí)現(xiàn)車(chē)內(nèi)人臉識(shí)別抓取，強(qiáng)制落地車(chē)輛軌跡數(shù)據(jù)；依靠20個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)監(jiān)控高空環(huán)視社會(huì)治安；15套WIFI探針，高空智能監(jiān)控，直接部署在涉恐重點(diǎn)人員活動(dòng)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)掌控，對(duì)全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、空中數(shù)據(jù)進(jìn)行常態(tài)化跟蹤抓取，建成警示聯(lián)動(dòng)指揮大廳；14個(gè)警務(wù)監(jiān)控室配備專(zhuān)門(mén)巡警人員，使得處置更加專(zhuān)業(yè)、高效。同時(shí)，在全市布建25個(gè)固定臨時(shí)巡務(wù)站，20輛巡邏車(chē)輛全市巡邏。實(shí)現(xiàn)全部警力屯警街面，實(shí)行全天候警務(wù)，接受統(tǒng)一調(diào)控，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡查與地面巡邏有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提升全市社會(huì)面的動(dòng)態(tài)管控能力。”
與此同時(shí)，強(qiáng)化群防群治，做好資源整合，發(fā)揮綜治中心資源信息集成、治安信息研判、矛盾化解督導(dǎo)、應(yīng)急處置調(diào)動(dòng)等實(shí)戰(zhàn)功能，全力織密街面、社區(qū)、單位、村屯防控這張“群眾網(wǎng)”，并依托居委會(huì)、村委會(huì)、治安會(huì)等基層組織，科學(xué)調(diào)配小區(qū)物業(yè)保安、企事業(yè)保安、護(hù)廠隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等治安資源，選聘專(zhuān)業(yè)治安巡管員200名，中心戶(hù)長(zhǎng)927人，治安信息員3893名，充分調(diào)動(dòng)110名退休干部、285名出租車(chē)司機(jī)及1552家店鋪業(yè)主等群體參與治安工作的積極性，廣泛動(dòng)員群眾開(kāi)展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。
護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)，確保鐵路安全暢通
探訪地：鐵路沿線
近日，記者在燈塔市鐵路沿線看到五六個(gè)人正在張貼鐵路安全宣傳條幅，并向沿線居民發(fā)放《平安宣傳手冊(cè)》和“平安聯(lián)系卡”。孫輝告訴記者，這支由老黨員、熱心群眾組成的護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)經(jīng)?；钴S在鐵路沿線，他們平日里在鐵路顯著位置安裝治安提示牌，在繁華地帶舉辦護(hù)路知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答。特殊節(jié)點(diǎn)時(shí)，他們還邀請(qǐng)文藝宣傳隊(duì)進(jìn)行護(hù)路文藝宣傳演出，舉辦愛(ài)路護(hù)路主題橫幅簽名傳遞活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了沿線居民參與護(hù)路工作的積極性。同時(shí)，他們還協(xié)助鎮(zhèn)街每天開(kāi)展巡邏防控、勸誡制止妨礙鐵路交通行為活動(dòng)，排查涉路矛盾糾紛和治安問(wèn)題，打擊盜竊、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備及攔截火車(chē)等不法行為。
孫輝介紹，今年以來(lái)，燈塔市在加強(qiáng)鐵路護(hù)路工作方面加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造出濃厚的愛(ài)路護(hù)路工作氛圍。燈塔市護(hù)路辦與鐵路派出所聯(lián)手，深入沿線村(社區(qū))、學(xué)校等部門(mén)下發(fā)學(xué)習(xí)冊(cè)1520本，發(fā)放宣傳單11000余張，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條，出板報(bào)18塊，使沿線群眾教育面達(dá)95%以上。建立健全護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制，年初與鐵路沿線4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《燈塔市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任書(shū)》，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；加強(qiáng)治安巡控，確保安全暢通。鐵路沿線的21個(gè)村都成立了護(hù)路聯(lián)防應(yīng)急小分隊(duì)，全市共有護(hù)路聯(lián)防員100余名。護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)對(duì)易發(fā)案及群眾法治意識(shí)淡薄的重點(diǎn)村、無(wú)人看守道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。
平安是百姓最樸素的一種期盼，守護(hù)平安是綜治部門(mén)義不容辭的責(zé)任，面對(duì)新時(shí)期、新任務(wù)，平安燈塔建設(shè)將踏上更高的起點(diǎn)，創(chuàng)造更燦爛的輝煌。