多家航空公司陸續(xù)取消“代理費”
如今不少人購買機(jī)票都會選擇上各種旅行網(wǎng)站，幾百元的打折機(jī)票非常誘人。不過機(jī)票到手花的錢真的少了嗎？未必！原來不少旅行網(wǎng)站在出售機(jī)票時，都會默認(rèn)勾選各種增值服務(wù)，從接機(jī)優(yōu)惠券，到意外險，再有貴賓休息服務(wù)，等等，一不留心，最終付款時就把這些可選服務(wù)搭售進(jìn)去，少則花幾十元，多則上百元。
在亂花迷人眼的旅游網(wǎng)站訂購機(jī)票究竟有哪些“機(jī)關(guān)”？常見的幾家旅游網(wǎng)訂票都有哪些“搭售”？本報記者進(jìn)行取樣調(diào)查……
調(diào)查：一張機(jī)票最多“搭售”5項服務(wù)
5月10日，記者在幾家旅游網(wǎng)站同時選擇了5月18日沈陽飛往成都的成都航空EU2766航班。各家的機(jī)票報價(最低票價)在613—640元之間，但是在填寫信息和付款階段，網(wǎng)站會“幫”你加上各種增值服務(wù)，想要取消要經(jīng)過一番翻找，所以稍不留意，少則幾十元多則上百元的價格就給你加了上去。
攜程
最低票價為640元，點擊進(jìn)入預(yù)訂界面后，自動被勾選了保險組合40元/人和貴賓休息室29元/人，總價為787元。
此外，在查詢界面還顯示有30元的航空意外險、28元酒店優(yōu)惠券、653元的機(jī)票后面有18元的接機(jī)優(yōu)惠券，同一班航班670元的機(jī)票后面則無附贈。
如果把后面的附加項目取消，總價則變回690元。
同程
最低票價616元，查詢頁面沒有任何提示，進(jìn)入訂票頁面，在頁面的下半部分有一個29元的貴賓休息室票，以及航空意外險40元，總價736元。
如不購買貴賓休息室票，購買航空意外險，總價為706元。如果不購買任何保險，則不能享受616元的優(yōu)惠機(jī)票，640元一張，加上燃油費等總價為690元。
途牛
查詢頁面的最低機(jī)票價格為640元起，點擊進(jìn)入預(yù)訂界面顯示為641元，自動勾選了航空延誤險20元/人、航意險A款30元/人和T3頭等艙休息室29元/人，還有航意險B款40元/人沒有被勾選，此時總價為770元。
取消全部的保險以及頭等艙休息室后總價為691元。
去哪兒
在查詢后的頁面上顯示最低機(jī)票價格為613元，點擊預(yù)訂，價錢最低的613元機(jī)票后有45元的接機(jī)券，點擊預(yù)訂進(jìn)入后，自動添加了航意險、延誤險各一張，每張30元，登記管家35元/份、接送機(jī)券45元/份、酒店券30元/份，總價833元。
此外，還有機(jī)場巴士券9元/份以及旅游玩樂券30元/份沒有被勾選。
取消保險以及優(yōu)惠券機(jī)票價格會有變動，取消所有保險以及優(yōu)惠券后總價為683元。
驢媽媽
驢媽媽旅行網(wǎng)顯示最低機(jī)票價格是640元，進(jìn)入預(yù)訂界面要先填寫信息，進(jìn)入提交界面，自動勾選了旅游意外險12元/份、意外險20元/份，總價為722元，延誤險并沒有被勾選。
當(dāng)取消所有的保險后總價為690元。
分析：取消“增值服務(wù)”不容易，購票應(yīng)多留意
從附加的服務(wù)來看，攜程、去哪兒等網(wǎng)站都會提供一些30元左右的增值服務(wù)，如接機(jī)、酒店、貴賓候機(jī)等，消費者可以根據(jù)需要選擇。在這一基礎(chǔ)上的其他服務(wù)，如保險等則是可以取消的。
5家網(wǎng)站中可供選擇的附加項目最多的是去哪兒網(wǎng)，一共5項，包括意外險、延誤險、登機(jī)管家、送機(jī)券等。
記者發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)站購票全部都有“自動”加上的增值服務(wù)。如果消費者不主動取消，這些消費券就將連同機(jī)票、機(jī)場建設(shè)費等必要費用一同被支付。大部分雖然可以通過選擇框取消，但勾選的位置則有很大不同。攜程網(wǎng)的增值服務(wù)直接寫在價格下方，比較容易發(fā)現(xiàn)，有的網(wǎng)站則需要找上幾十秒到幾分鐘，若是搶票心急付款，根本不會注意到，只有到付款的當(dāng)口才會發(fā)現(xiàn)價格高出一截。“這樣的設(shè)計太隱蔽了，如果不是上網(wǎng)找到了方法，我光憑自己怎么也取消不了。”一位曾欲向此類網(wǎng)站維權(quán)討說法的消費者張莉(化名)被采訪時如是說，這種默認(rèn)為消費者選擇搭售消費券的做法非常不合理，“預(yù)訂機(jī)票的過程中完全沒有詢問過消費者是否需要，消費者即便發(fā)現(xiàn)了，取消起來也很麻煩，稍不留意，這些錢就直接被不明不白地賺走了。”
扒內(nèi)幕：緣何屢禁不止？
如今旅行訂票網(wǎng)站的搭售行為已經(jīng)并不新鮮，默認(rèn)搭售的行為由來已久。目前，從旅行網(wǎng)站上訂票，與航空公司官網(wǎng)給出的價格基本一致。平價訂票也意味著網(wǎng)站從機(jī)票本身賺不到任何差價，如果不添加額外服務(wù)可能無法從中盈利。
值得一提的是航空意外險，在一些航空公司購買價格在20元左右，而在網(wǎng)站上則要花30到40元。
記者了解到，機(jī)票搭售現(xiàn)象其實早就進(jìn)入了監(jiān)管部門以及行業(yè)協(xié)會的視野。
2015年，海南省工商局就曾對強(qiáng)制消費者購買“接送機(jī)服務(wù)券”等產(chǎn)品、嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序的8家企業(yè)予以懲處，責(zé)令其停止違法行為，并分別處以2萬元的最高額罰款。
2015年12月31日，中國航空運輸協(xié)會航空運輸銷售代理分會發(fā)布了《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行航空公司規(guī)定的通知》，嚴(yán)禁以捆綁銷售的形式篡改機(jī)票使用條件。
就在今年3月，中國民用航空局發(fā)布消息稱，將開展為期9個月的2017年“民航服務(wù)質(zhì)量規(guī)范”專項行動，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺經(jīng)營行為，重點查處票務(wù)違規(guī)行為。
一位在線旅游行業(yè)人士告訴記者，正因為此前媒體對機(jī)票搭售現(xiàn)象進(jìn)行過曝光，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會不斷加強(qiáng)對機(jī)票搭售現(xiàn)象的整治措施，目前，旅游APP上的機(jī)票搭售基本上都可以取消，很少再有人搞強(qiáng)制搭售，只是方式更加隱秘，通過幫助用戶默認(rèn)選擇、增加取消流程等方式，打起了“強(qiáng)制”的擦邊球。
“在線旅游服務(wù)商搭售消費券幾乎沒有成本，通過捆綁搭售的方式，將消費者不一定需要的消費券搭售出去，如果消費券不使用，就是凈賺；如果消費者使用該消費券，后續(xù)的交易仍然能帶來可觀的利潤。”
記者查找發(fā)現(xiàn)，自2015年6月以來，南航、廈航、國航、東航等各大航空公司陸續(xù)取消機(jī)票代理費，機(jī)票“零傭金”時代最終到來。這一變化，讓不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，傳統(tǒng)機(jī)票簡單代理賺取傭金的方式將無法維系。
“搭售”侵犯了知情權(quán)、公平交易權(quán)怎么辦？
“為何現(xiàn)在消費者對機(jī)票搭售現(xiàn)象大為不滿，關(guān)鍵在于很多旅游APP唯利是圖，沒有明確告知消費者機(jī)票搭售的情況，也沒有為消費者提供便捷的取消方式，侵犯了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)。”遼寧百聯(lián)律師事務(wù)所律師游會榮表示，我國《反不正當(dāng)競爭法》明確禁止不正當(dāng)附條件銷售行為，要求經(jīng)營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件；此外，經(jīng)營者對機(jī)票進(jìn)行捆綁銷售的行為還違反了我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，侵犯了消費者的知情權(quán)和自由選擇商品服務(wù)的權(quán)利。“機(jī)票搭售亂象的整治，不是光靠一家企業(yè)發(fā)出呼吁就能夠解決的，需要在線旅游行業(yè)整體加強(qiáng)法律意識，明確市場營銷手段的合法邊界，不能將強(qiáng)制搭售行為視為創(chuàng)新的營利手法。”
針對引發(fā)消費者關(guān)注與投訴的機(jī)票搭售現(xiàn)象，4月19日，中國消費者協(xié)會在官網(wǎng)上發(fā)布消息稱，已經(jīng)就在線旅游網(wǎng)站存在的搭售現(xiàn)象及其中涉及的消費者權(quán)益相關(guān)問題啟動調(diào)查，并明確表示默認(rèn)勾選航空保險、酒店優(yōu)惠券等付費項目，涉嫌侵犯了消費者自主選擇權(quán)等權(quán)益。
如何規(guī)范經(jīng)營主體的行為？
市場管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能尤為重要。中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海曾公開表示，工商、旅游、民航等監(jiān)管部門需加強(qiáng)監(jiān)管力度。當(dāng)務(wù)之急是健全法律法規(guī)，明確主體責(zé)任，對霸王條款、消費陷阱、惡意“搭售”等不正當(dāng)行為嚴(yán)懲不貸。劉俊海說，頻頻爆出的機(jī)票搭售事件大大降低了用戶的信任度，在線旅行企業(yè)應(yīng)當(dāng)慎獨自律。
“首先，提高準(zhǔn)入門檻，健全市場準(zhǔn)入制度，對代理商資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，并且完善后續(xù)核查工作，肅清灰色地帶，杜絕不合格的代理商渾水摸魚；其次，建立信用評級，對代理商的銷售活動和客戶評價定期考核，對投訴情況和處理結(jié)果持續(xù)追蹤，評定代理商信用等級，對違規(guī)搭售或者多次遭到客戶投訴的代理商予以公示，提醒消費者注意；第三，完善監(jiān)管措施，通過提升監(jiān)管技術(shù)和加大監(jiān)管力度等做法，規(guī)范代理商的銷售行為，對于從事違法違規(guī)銷售活動的代理商，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅懲處，不給別有用心的代理商以可乘之機(jī)。”游會榮律師建議稱。
中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人對此也進(jìn)行了提醒，消費者在預(yù)訂機(jī)票時，應(yīng)對訂單信息進(jìn)行認(rèn)真核對；同時要提高維權(quán)意識，自身權(quán)益受侵害時，可以通過協(xié)商交涉、投訴舉報或司法途徑維護(hù)合法權(quán)益。