營(yíng)口市公安局交警支隊(duì)錨定全國(guó)一流，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型的一體化、全鏈條市域道路交通事故預(yù)防與處理體系，構(gòu)建“功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)、管理順暢、集約高效、全國(guó)領(lǐng)先”的“大事故處理格局”，日前，在全國(guó)率先建成全鏈條市域道路交通事故預(yù)防與處理合成作戰(zhàn)中心（交通事故處理綜合警務(wù)中心），標(biāo)志著營(yíng)口的交通管理進(jìn)入事故責(zé)任“一把尺子”認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠“一窗式”辦理、事故處理“一站式”服務(wù)、案件辦理“一體化”運(yùn)行的全新模式。

營(yíng)口市道路交通事故預(yù)防與處理合成作戰(zhàn)中心成立

　　今年以來(lái)，營(yíng)口交警部門(mén)深化嚴(yán)管理、實(shí)工作、降事故的工作思路，以事故預(yù)防“減量控大”為主線，以“智慧交管”項(xiàng)目建設(shè)為突破，統(tǒng)籌推進(jìn)源頭隱患治理、城市精細(xì)管理、路面違法整治、智慧交管警務(wù)等重點(diǎn)工作，全面提升防風(fēng)險(xiǎn) 、保安全、保暢通、促穩(wěn)定、惠民生能力水平，更好履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命，護(hù)航全面振興新突破三年行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞支隊(duì)黨委提出的“一年樹(shù)形象、兩年?duì)幰涣?、三年?chuàng)品牌”總體目標(biāo)，全力爭(zhēng)創(chuàng)“六大品牌”：聚焦“實(shí)干交管”，著力爭(zhēng)創(chuàng)“公安鐵軍品牌”；聚焦“法治交管”，著力爭(zhēng)創(chuàng)“公平正義品牌”；聚焦“智慧交管”，著力爭(zhēng)創(chuàng)“科技強(qiáng)警品牌”；聚焦“科學(xué)交管”，著力爭(zhēng)創(chuàng)“高效警務(wù)品牌”；聚焦“服務(wù)交管”，著力爭(zhēng)創(chuàng)“執(zhí)法為民品牌”；聚焦“形象交管”，著力爭(zhēng)創(chuàng)“政治過(guò)硬品牌”，“警察藍(lán)”持續(xù)賦予城市發(fā)展力量。

　　合成作戰(zhàn)

　　“聚”最強(qiáng)戰(zhàn)斗力

　　“精準(zhǔn)融合”四個(gè)字，是記者對(duì)合成作戰(zhàn)的第一印象。為了更好地服務(wù)群眾，營(yíng)口市公安局交警支隊(duì)新的作戰(zhàn)中心將原有西市區(qū)、站前區(qū)、老邊區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)基地主城區(qū)事故處理職能和警力集中到合成作戰(zhàn)中心，整合交警內(nèi)部資源，解決警力不足難題，吸收“中國(guó)人民保險(xiǎn)”“中國(guó)平安”“中國(guó)人壽”等24家商業(yè)保險(xiǎn)公司、人民法院等相關(guān)部門(mén)進(jìn)駐，與電信運(yùn)營(yíng)商等部門(mén)聯(lián)手，與公安機(jī)關(guān)的刑警、技偵、網(wǎng)警、情報(bào)等部門(mén)形成“良性互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)”大事故預(yù)防和處理格局，構(gòu)建“功能合理、方便快捷、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專(zhuān)業(yè)高效”的交通事故預(yù)防和查處一體化閉環(huán)運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)全天候跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨警種深度協(xié)同，合成各路精英，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)協(xié)同“作戰(zhàn)”，形成社會(huì)資源和公安偵查資源的疊加效應(yīng)，提升道路交通打防管控實(shí)戰(zhàn)效能。

　　基于將《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法》四法合一，多法銜接，重拳打擊交通肇事罪、危險(xiǎn)駕駛罪、重大責(zé)任事故罪、保險(xiǎn)詐騙罪等與交通安全管理有關(guān)的刑事犯罪，重點(diǎn)打擊為大貨車(chē)“保道護(hù)路”、買(mǎi)分賣(mài)分“黑中介”等非法經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為。這種合成作戰(zhàn)模式將主動(dòng)預(yù)防、快速查處、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)打擊合為一體——群眾贊嘆這是一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的隊(duì)伍！

　　聯(lián)防聯(lián)治

　　“盤(pán)”活資源共享

　　當(dāng)記者以一名市民的視角走進(jìn)合成作戰(zhàn)中心大樓時(shí)，驚喜地發(fā)現(xiàn)四樓、五樓、六樓設(shè)有“四隊(duì)、三室、三科”，盤(pán)活了警力和職能，設(shè)置在六樓的合成作戰(zhàn)指揮室是中心的“司令部”，牽頭組織各職能部門(mén)各司其職、協(xié)同共治，積極預(yù)防壓降道路交通事故，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)防聯(lián)治”，從而最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享，攥指成拳。

　　市區(qū)內(nèi)兩輛車(chē)發(fā)生剮蹭造成輕微車(chē)損，遠(yuǎn)程快處隊(duì)進(jìn)行遠(yuǎn)程線上勘查、線上取證、回傳證據(jù)、拆除現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)交通秩序。實(shí)現(xiàn)交通事故在“掌上”辦結(jié)，事故糾紛在“指尖”化解。如果發(fā)生傷人、亡人交通事故，現(xiàn)場(chǎng)勘查隊(duì)會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，全面調(diào)查案件事實(shí)，手機(jī)固定相關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)定事故責(zé)任；主城區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通肇事逃逸、危險(xiǎn)駕駛罪等行政刑事案件及全市范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通事故深度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌重大責(zé)任事故罪、拒不整改隱患罪、保險(xiǎn)詐騙罪等與公安交通管理工作相關(guān)的刑事案件，由案件偵查隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)。無(wú)人機(jī)巡查隊(duì)有兩個(gè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)裝備有3架遠(yuǎn)程長(zhǎng)續(xù)無(wú)人機(jī)，負(fù)責(zé)策應(yīng)全域道路秩序巡邏管控，承擔(dān)轄區(qū)路面及重點(diǎn)路段動(dòng)態(tài)巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故并快速處置，負(fù)責(zé)人機(jī)協(xié)同、應(yīng)急處突、勘查現(xiàn)場(chǎng)和戰(zhàn)略支援工作。

　　整合優(yōu)勢(shì)

　　“辦”實(shí)案結(jié)人和

　　“創(chuàng)新靈活編組，迅速重組戰(zhàn)力”，每時(shí)每刻，營(yíng)口交警都與時(shí)間賽跑。合成作戰(zhàn)中心整合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，交警內(nèi)外各職能部門(mén)合成作戰(zhàn)、多手段并用，聯(lián)合公安職能部門(mén)攻堅(jiān)克難，融合社會(huì)所有力量， 改變交警單打獨(dú)斗局面，做到快速出警、快速撤離、快速定責(zé)、快速救援、快速調(diào)解、快速理賠、快速結(jié)案、快速訴訟，體現(xiàn)了高效快捷、方便實(shí)用、陽(yáng)光透明、公平公正。徹底解決當(dāng)事人東奔西走、費(fèi)時(shí)耗力的困惑，只進(jìn)一扇門(mén)、僅在一座樓即可辦理所有涉交通事故處理類(lèi)的事項(xiàng)。

　　在每日的工作中，“人民調(diào)解”如一束光，彰顯了營(yíng)口交警踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縷縷深情。行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解“五位一體”工作機(jī)制化解矛盾糾紛，做到“案結(jié)、事了、人和”。

　　9月12日，營(yíng)口市發(fā)生一起兩輛電動(dòng)車(chē)相撞交通事故，一方駕駛員經(jīng)搶救無(wú)效死亡，另一方駕駛?cè)藷o(wú)固定工作，沒(méi)有穩(wěn)定收入，雙方車(chē)輛均沒(méi)有車(chē)輛保險(xiǎn)，事故損害賠償問(wèn)題一時(shí)間無(wú)法解決。為化解矛盾、解決群眾實(shí)際問(wèn)題，人民調(diào)解員通過(guò)講道理、擺事實(shí)，耐心說(shuō)服，反復(fù)工作，將調(diào)解工作貫穿于事故處理的全過(guò)程，最終事故雙方當(dāng)事人就損害賠償達(dá)成協(xié)議，并簽訂協(xié)議書(shū)。

　　復(fù)盤(pán)回溯

　　“查”除安全隱患

　　5月25日，營(yíng)口市公安局交警支隊(duì)西市交警大隊(duì)民警邢汝凱接到了一條短信：“邢警官，您文明執(zhí)法，令我十分感動(dòng)和欽佩……立教立改，不以罰款為目的，深受市民好評(píng)和稱(chēng)贊。感謝你們！希望你們工作辛苦的時(shí)候，注意休息。向文明執(zhí)法的警官們致敬！”落款為市民楊某。 

　　“嚴(yán)格執(zhí)法并不意味著所有的執(zhí)法行為都是簡(jiǎn)單地‘一罰了之’，寬嚴(yán)相濟(jì)，讓執(zhí)法有更多暖心之處，讓執(zhí)法既有力度又有溫度?！睜I(yíng)口市公安局交警支隊(duì)西市大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李連臣告訴記者。

　　多年來(lái)，為從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，營(yíng)口市公安局交警支隊(duì)推行事故處理、復(fù)盤(pán)調(diào)查、隱患整改一體化閉環(huán)運(yùn)行，推行“亡人事故復(fù)盤(pán)調(diào)查機(jī)制”，針對(duì)每起亡人交通事故開(kāi)展復(fù)盤(pán)調(diào)查回溯工作，查找事故安全隱患、分析事故形成原因、督促問(wèn)題整改落實(shí)，追究行業(yè)管理、職能監(jiān)督、企業(yè)主體等方面責(zé)任。

　　自“平安護(hù)航” 集中打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，營(yíng)口市公安局交警支隊(duì)最大化提升了夏秋季道路交通安全四大風(fēng)險(xiǎn)防控水平，有效遏制了道路交通事故發(fā)生。

　　樹(shù)立品牌，賦能交警。營(yíng)口公安交警“馬路學(xué)堂”警營(yíng)開(kāi)放基地自3月份開(kāi)放使用以來(lái)，搭建了警民溝通“新橋梁”，構(gòu)建了人性化貼心服務(wù)“新模式”，讓交通法律法規(guī)深入人心，從而達(dá)到了“廣而知之”，進(jìn)而達(dá)到 “廣而行之”，使市民人人都能主動(dòng)遵守交通法規(guī)，市民不再是過(guò)去單一的被管理者，而成為了文明交通的參與者！

工作人員熱心服務(wù)當(dāng)事人