綏中縣深入貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議和市、縣工作會(huì)議精神，緊緊圍繞為黨的十九大召開營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境這條主線，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，自我省開展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”后，綏中縣就立即著手安排部署措施，有序開展了矛盾糾紛排查專項(xiàng)行動(dòng)。

 

　　全力推進(jìn)專項(xiàng)工作

 

　　綏中縣高度重視矛盾糾紛排查化解工作，縣委書記李樹存在縣委常委會(huì)議上對(duì)社會(huì)矛盾排查化解工作作出了重要批示：“我縣的社會(huì)矛盾排查化解要做到排查到位、化解到位、責(zé)任到位、管控到位。”綏中縣多次召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣社會(huì)矛盾排查和解和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)社會(huì)矛盾排查化解和信訪穩(wěn)定作出了全面安排部署。

　　綏中縣制定了《綏中縣社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由縣委常委、政法委書記劉鑄為組長的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。綏中縣委政法委常務(wù)副書記、綜治辦主任王海軍介紹，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)際，在去年開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解“回頭看”的基礎(chǔ)上，研究制定各自具體實(shí)施方案，細(xì)化措施，按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的工作原則，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，對(duì)各類矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行全面、細(xì)致、拉網(wǎng)式大排查，集中梳理排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門現(xiàn)有的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到底數(shù)清、情況明，精準(zhǔn)確立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理，明確化解措施和辦結(jié)時(shí)限。

 

　　及時(shí)排查隱患

 

　　綏中縣在制定實(shí)施方案的同時(shí)，還實(shí)施了《綏中縣關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的責(zé)任分工方案》。建立健全的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、解決、研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、縣每月召開矛盾糾紛排查化解工作研判工作會(huì)議，對(duì)矛盾糾紛采取上門化解、包案化解、穩(wěn)控化解等多種形式，全力開展矛盾糾紛多元化解工作。對(duì)于重大矛盾糾紛案件，采取了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，明確化解時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展社會(huì)矛盾不間斷排查、滾動(dòng)排查，對(duì)排查出來的矛盾問題，落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，制定化解方案，明確化解措施和時(shí)限，有效推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。

　　沙河鎮(zhèn)綜治辦每月定期召開一次矛盾糾紛排查會(huì)議，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;鎮(zhèn)綜治辦工作人員根據(jù)不同時(shí)期的具體情況，深入各村了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查和督促，確保糾紛問題得到落實(shí)。今年開春的時(shí)候，在一次矛盾糾紛排查會(huì)議上，項(xiàng)家村反映，本村村民李某與周某因?yàn)閴瀴L地一事，產(chǎn)生矛盾糾紛，雙方均不讓步，村委會(huì)多次做兩個(gè)人的工作，但是雙方堅(jiān)決不讓步，并揚(yáng)言，誰說話都不好使。這次排查會(huì)議結(jié)束后，鎮(zhèn)綜治辦工作人員立即實(shí)地查看，找雙方當(dāng)事人和周邊村民了解情況。經(jīng)調(diào)查，周某家的祖墳在農(nóng)村土地沒有承包之前就在李某現(xiàn)在承包的果樹地，隨著周某爺爺去世，占用了李家更多的土地，并且周某認(rèn)為這應(yīng)是理所當(dāng)然，因?yàn)樽鎵炘趲资昵熬驮谶@塊地上。鎮(zhèn)干部分別做雙方工作，曉之以理，動(dòng)之以情。沙河鎮(zhèn)黨委副書記李楊說，對(duì)周家來講，遷墳不大可能，但是這樣，對(duì)李家確實(shí)不公平。最后周家愿意給予李家一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，就這樣這起矛盾糾紛化解了，同時(shí)也避免了一場惡性事件的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

 

　　健全機(jī)制化解矛盾

 

　　綏中縣對(duì)排查出來尚未化解的矛盾問題加大化解力度，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。

　　綏中縣采取上門化解，組織村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、調(diào)委會(huì)工作人員和轄區(qū)民警等入戶訪問，主動(dòng)開展訪談，對(duì)初始矛盾及時(shí)進(jìn)行化解。采取包點(diǎn)化解，組織領(lǐng)導(dǎo)干部包村(社區(qū))，與村(社區(qū))干部捆綁承包，帶著問題下訪，及時(shí)做好化解工作。采取部門化解，組織專門力量，對(duì)本系統(tǒng)、本單位排查出來的矛盾限期化解，做到系統(tǒng)內(nèi)、單位內(nèi)的矛盾不上交、不推諉、不激化，把矛盾問題解決在單位及行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部。接訪化解，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，開門接待群眾來信來訪，對(duì)較為復(fù)雜的矛盾問題通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、預(yù)約調(diào)解等方式進(jìn)行化解，做到件件有著落，事事有回音。采取包案化解，對(duì)疑難矛盾問題和跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大矛盾問題、涉法涉訴信訪問題以及可能引發(fā)群體性事件或“民轉(zhuǎn)刑”案件的重大矛盾問題，全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，限期解決。

　　綏中縣還對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛事件進(jìn)行跟蹤回訪，防止矛盾反彈。

　　王海軍對(duì)記者說，綏中縣將堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全社會(huì)矛盾不間斷排查、滾動(dòng)排查、及時(shí)預(yù)警機(jī)制，全力確保綏中縣人民安居樂業(yè)，社會(huì)大局安定有序。