學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，省監(jiān)獄管理局黨委在深化理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉、突出實(shí)踐指向、建功監(jiān)獄事業(yè)上全心全力、見(jiàn)智見(jiàn)行，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為解決監(jiān)獄難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題、推動(dòng)監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，盯準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)選題、謀準(zhǔn)破題、快準(zhǔn)解題，豐富調(diào)研方式方法，推動(dòng)解決制約監(jiān)獄發(fā)展瓶頸問(wèn)題，取得階段性成果。

　　找準(zhǔn)“病灶”

　　確診問(wèn)題根源

　　在黨中央和省委作出大興調(diào)查研究安排部署后，省監(jiān)獄管理局高度重視，集體研究分析影響監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，綜合確定調(diào)研內(nèi)容，統(tǒng)籌制定實(shí)施方案及調(diào)研計(jì)劃表，采取“四不兩直”方式，深入基層，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。

　　省監(jiān)獄管理局黨委班子成員先后深入沈陽(yáng)地區(qū)、大連地區(qū)、凌源地區(qū)等20余所監(jiān)獄，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等手段，掌握基層管理第一手資料，梳理總結(jié)出領(lǐng)題調(diào)研題目、專題調(diào)研題目18項(xiàng)。

　　這些題目既有“踐行監(jiān)獄工作宗旨、提高教育改造質(zhì)量、探索具有監(jiān)獄特點(diǎn)的黨建工作新模式”等宏觀問(wèn)題，也有如“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化警察隊(duì)伍、提升民警單警裝備質(zhì)量”等微觀問(wèn)題；既有“推進(jìn)減刑假釋案件實(shí)質(zhì)化審理適用”等業(yè)務(wù)問(wèn)題，也有“推動(dòng)監(jiān)獄‘三供一業(yè)’分離移交”等民生問(wèn)題。

　　此次調(diào)研具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指向性，真正找準(zhǔn)制約監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題根源和深層次原因。

　　謀準(zhǔn)“方劑”

　　確定破題方法

　　在調(diào)查研究中，省監(jiān)獄管理局黨委主動(dòng)發(fā)力，積極融入全國(guó)監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展“大格局”，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，以“大視野”思考謀劃遼寧監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展途徑目標(biāo)，成立由省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長(zhǎng)高長(zhǎng)生帶隊(duì)，班子成員參加的專項(xiàng)調(diào)研組，赴監(jiān)獄發(fā)展走在全國(guó)前列的上海、江蘇、廣州、四川等省市調(diào)研取經(jīng)問(wèn)計(jì)。

　　調(diào)研組堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、鎖定任務(wù)，圍繞如何實(shí)現(xiàn)遼寧監(jiān)獄工作全面提檔升級(jí)、走在全國(guó)監(jiān)獄前列、助力遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)取得實(shí)效等重大任務(wù)，實(shí)地走進(jìn)各省市“樣板”監(jiān)獄，虛心聽(tīng)記、勤學(xué)多問(wèn)，對(duì)標(biāo)找差距、帶題找答案，積極在先進(jìn)省市監(jiān)獄系統(tǒng)開(kāi)展交流研討，在交流中，開(kāi)拓創(chuàng)新思路、問(wèn)計(jì)解題良方，真正找到解決遼寧監(jiān)獄問(wèn)題的有效方法和途徑。

　　精準(zhǔn)“用藥”

　　確保解題見(jiàn)效

　　實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，省監(jiān)獄管理局黨委班子成員注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，聯(lián)合公檢法等機(jī)關(guān)同題共答、齊力解題，組織省女子監(jiān)獄、大連南關(guān)嶺監(jiān)獄試點(diǎn)運(yùn)行刑務(wù)辦案中心，邀請(qǐng)法、檢部門前置審理監(jiān)督，縮短辦案周期，提高辦案效率，推進(jìn)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理；與沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理的意見(jiàn)〉的實(shí)施辦法（試行）》，在省女子監(jiān)獄、錦州監(jiān)獄開(kāi)展試點(diǎn)試行，取得較好效果。

　　此外，省監(jiān)獄管理局還積極爭(zhēng)取省委、省政府相關(guān)部門支持，減少系統(tǒng)年度預(yù)算壓減比，落實(shí)年度經(jīng)費(fèi)增量，加強(qiáng)老舊監(jiān)獄設(shè)置改造和智慧監(jiān)獄建設(shè)，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。推動(dòng)監(jiān)獄間合作，將互學(xué)式檢查、巡回檢查、拉練式檢查等創(chuàng)新管理新模式推廣至集群效應(yīng)明顯的遼西、遼中、遼南地區(qū)監(jiān)獄，激發(fā)監(jiān)獄間“同向發(fā)力”。聘任執(zhí)法監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道、提高執(zhí)法透明度、完善執(zhí)法監(jiān)督體系。邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、基層高手能手提供理論政策支持，與監(jiān)獄構(gòu)建結(jié)對(duì)“強(qiáng)支撐”。積極與駐地政府溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)解決53項(xiàng)監(jiān)獄“三供一業(yè)”社會(huì)職能分離移交的難點(diǎn)問(wèn)題取得初步成果。