李文章主持會議并講話 于天敏出席會議
本報訊 3月22日,省司法體制改革領(lǐng)導小組召開2017年度第一次工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和有關(guān)重要指示精神,傳達學習全國“兩會”關(guān)于司法體制改革的內(nèi)容,按照中央和省委的有關(guān)決策要求,部署推進今年全省司法體制改革試點工作,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施,扎實推進改革各項工作,確保以司法責任制為核心的改革任務順利完成。省委常委、政法委書記、省司法體制改革試點工作領(lǐng)導小組組長李文章主持會議并講話,省人民檢察院黨組書記、檢察長于天敏出席會議。
會上,于天敏首先通報了全國“兩會”關(guān)于司法體制改革的有關(guān)情況,省委政法委常務副書記、省法官檢察官遴選委員會常務副主任韓德洋作了全省法官檢察官遴選工作情況匯報,省委組織部、省編委辦、省財政廳、省人社廳、省機關(guān)事務管理局、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳相關(guān)負責人分別匯報了所負責工作的進展情況。會議還深入研究了省編委辦、省財政廳、省機關(guān)事務管理局提請審議的有關(guān)司法改革文件。
李文章對前期開展的全省法官檢察官遴選工作給予肯定。他指出,我省遴選工作起步較晚,但是從去年11月開始,省法官檢察官遴選委員會、省高級人民法院、省人民檢察院加快了進度,作了大量工作,僅用5個月時間,就完成了首批法官檢察官的遴選任務,這個成績是值得充分肯定的。在遴選過程中,遴選委員會嚴格按照遴選章程和工作規(guī)則,規(guī)范遴選標準,嚴格要求、從嚴把關(guān),工作組織嚴謹有序,遴選結(jié)果體現(xiàn)了改革初衷,達到了預期效果。
在聽取各牽頭部門工作匯報后,李文章指出,我省司法體制改革試點工作開展以來,各相關(guān)部門都做了大量工作,都對負責的改革任務全力攻堅,著力推進法官檢察官套改工作,積極落實工資薪酬改革要求,研究制定了關(guān)于人財物統(tǒng)管方面的實施辦法。法檢兩院認真履行主體責任,全力推進員額制改革,落實司法責任制并啟動內(nèi)設機構(gòu)改革,出臺了“一攬子”配套改革文件,各項工作扎實有力;公安和司法行政部門的改革統(tǒng)籌推進、卓有成效。目前,司法體制改革已到了最關(guān)鍵的時期,請各部門一鼓作氣、再接再厲,堅決打贏這場關(guān)鍵戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
李文章在講話中強調(diào),要準確把握新形勢新要求,切實增強深化司法體制改革的責任感和緊迫感。當前,我省深化司法體制改革面臨嚴峻形勢,任務艱巨,真正到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的有關(guān)決策部署上來,切實增強責任感和緊迫感,真正把改革的責任扛在肩上、抓在手上。從現(xiàn)在起,各地區(qū)、各有關(guān)部門都要進入“倒計時”狀態(tài),迅速采取超常措施,全力展開攻堅行動,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),確保如期完成改革任務,以扎實的工作成效,向中央和省委交上一份合格的答卷。
李文章強調(diào),要更加堅定信心和決心,全面推進司法體制改革向縱深發(fā)展。雖然我省的司改工作得到了中央和省委的高度認可,但也要看到存在的差距與不足。因此,要進一步強化問題導向,以問題的有效解決推動司法體制改革不斷向縱深發(fā)展。
李文章要求,要聚焦關(guān)鍵精準發(fā)力,確保司法體制改革任務落到實處。要認真抓好員額制改革后續(xù)工作,法檢兩院要盡快啟動司法輔助人員、司法行政人員分類管理工作,建立完善相關(guān)配套制度,確保在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成。要認真抓好分類定崗和輔助人員配備,有關(guān)部門要盡快制定我省的《法官檢察官單獨職務序列改革試點方案》,盡快完成單獨職務序列改革。要妥善處理未入額法官檢察官的轉(zhuǎn)崗安置,已經(jīng)初步完成人員分類定崗的單位,要逐人落實定崗定責。要落實入額法官檢察官在一線辦案的要求,建立入額法官檢察官退出機制,防止出現(xiàn)既入額又不辦案或者掛名辦案等問題,領(lǐng)導干部在這一條上要有更嚴的要求,省兩院要對落實辦案責任的情況開展專項督導。要認真抓好改革增資發(fā)放工作,省兩院要進一步跟進督導,確保市縣兩級將工資增資全部落實到人頭。要認真抓好司法責任制全面實施,省兩院要結(jié)合實際,全面落實“兩高”關(guān)于司法責任制的若干意見,建立科學完善的司法權(quán)運行管理機制、司法權(quán)監(jiān)督制約機制,構(gòu)建嚴格的司法責任追究制度,推進兩院內(nèi)設機構(gòu)改革等一系列改革措施,構(gòu)建權(quán)責清晰、責罰適應的司法責任體系。要認真抓好人財物統(tǒng)管政策落地,經(jīng)費和資產(chǎn)要按照“沈陽、大連經(jīng)費資產(chǎn)市級統(tǒng)管、其他12個市省級統(tǒng)管”的原則予以落實。要認真抓好訴訟制度和相關(guān)改革,按照中央統(tǒng)一部署,深入推進訴訟制度、刑事案件速裁程序、量刑規(guī)范化等改革舉措,扎實開展刑事案件認罪認罰從寬制度改革試點,有序推進跨行政區(qū)劃法院檢察院改革。
李文章強調(diào),要切實加強組織領(lǐng)導,確保如期完成司法體制改革任務。今年全面完成司法體制改革試點工作,這是中央明確的硬任務,是剛性要求,要以聞雞起舞、夙夜在公的精神,撲下身子真抓實干,堅決確保中央精神和省委決策落地落實,堅決確保司法改革各項任務落地見效。
省委組織部常務副部長王炳森、省司法廳廳長林志敏和省司法體制改革領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)負責人出席會議。