聚焦 “兩個建設” 司法行政再上新臺階

——專訪營口市司法局黨組書記、局長姜紅英

　　遼寧法治報：近年來，營口市司法局取得哪些成績？

　　姜紅英：一年來，營口市司法局堅持以人民為中心，以文明城市創(chuàng)建為著力點，聚焦推進法治營口和法治化營商環(huán)境“兩個建設”，圍繞司法行政體制改革、黨史學習教育、政法隊伍教育整頓“三項重點任務”，在行政立法質量、行政復議效能、執(zhí)法監(jiān)督效果和公共法律服務水平等方面達到了“四個提升”。充分發(fā)揮政府法律顧問“法律智囊”作用，代理政府應訴案件31件，已宣判案件28件，全部勝訴，為政府挽回經(jīng)濟損失約2.9億元（不含利息）。全年全系統(tǒng)獲得省部級表彰4項，6人獲得市級以上先進稱號。法治建設、行政復議、社區(qū)矯正、公益性公證等工作均在全省名列前茅。

　　遼寧法治報：營口市司法局在持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設方面，有哪些工作成果？

　　姜紅英：為了保障行政決策更科學，營口市司法局借鑒先進城市經(jīng)驗，起草制定施行多個法規(guī)，填補了營口市立法后評估制度空白。同時，推進依法行政，從立法、執(zhí)法、司法和守法方面圍繞高質量發(fā)展，提出依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益等十項法治化營商環(huán)境建設重點任務。重點落實營口市人大設立“營口民營企業(yè)家日”的決定，創(chuàng)新各項律師服務舉措，積極回應企業(yè)法律需求。

　　遼寧法治報：營口市司法局在創(chuàng)新各項律師服務方面，有哪些舉措？

　　姜紅英：營口市司法局創(chuàng)新各項律師服務舉措，積極回應企業(yè)法律需求，與營口市工業(yè)企業(yè)聯(lián)合會簽訂《法律服務合作框架協(xié)議》，為企業(yè)營造良好的法治化營商環(huán)境。重點清理與營商環(huán)境建設相關政策相違背的規(guī)范文件，在全面清理基礎上開展涉及行政處罰內容、不合理罰款內容、不符合外商投資政策、“證照分離”全覆蓋改革等8次地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理。不斷提升行政立法質量，重點抓源頭治理，防止違法文件出臺，共審核市政府規(guī)范性文件82件，提出95條修改意見；對60件部門征求意見提出54條修改建議。此外，政府法律顧問工作成效顯著，審核框架協(xié)議及重大合同15件。持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動，先后組織150名律師開展法治體檢活動，為企業(yè)提供咨詢服務500余人次，提出意見和建議100余條。