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在守護公平正義的道路上奮力前行——葫蘆島市中級人民法院2021年工作亮點(diǎn)解析(上)

來(lái)源:遼寧長(cháng)安網(wǎng) | 作者:劉宇 張婷婷 駐葫蘆島記者 鄭子超 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-11-30 10:23

  引子

  今年以來(lái),葫蘆島全市法院堅決貫徹落實(shí)省、市委和上級法院決策部署,聚焦執法辦案主責主業(yè),提升審執質(zhì)效。貫徹新發(fā)展理念,積極探索“分調裁”工作機制,推進(jìn)案件簡(jiǎn)繁分流,簡(jiǎn)化訴訟流程,提高訴訟效率。推進(jìn)“智慧法院”建設,做到“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”……各項工作成效顯著(zhù)、亮點(diǎn)紛呈。

  報道提要

  2021年是“十四五”規劃的開(kāi)局之年,葫蘆島市中級人民法院結合政法隊伍教育整頓,圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,堅持以人民為中心,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法職能作用,在提高政治站位、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、深化司法為民、加快推進(jìn)審判體系和審判能力現代化、打造忠誠干凈擔當的法院隊伍上下功夫,穩扎穩打,各項工作齊頭并進(jìn),全力守護公平正義。

法官利用遠程視頻審理案件

法官利用遠程視頻審理案件。

  把政治建設擺在首位

  葫蘆島中院不斷提高政治站位、強化政治擔當,把講政治落實(shí)到每一件具體工作中,深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平法治思想。在院黨組的帶領(lǐng)下,加強對黨的創(chuàng )新理論的學(xué)習,形成扎實(shí)的工作作風(fēng)。

  黨的十九屆六中全會(huì )勝利召開(kāi)之后,葫蘆島中院立即召開(kāi)黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習(擴大)會(huì )議,傳達學(xué)習全會(huì )精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。黨組書(shū)記、代院長(cháng)于德江在會(huì )上強調,全市法院將學(xué)習好貫徹好全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重要政治任務(wù),要從全局和戰略的高度,充分認識全會(huì )召開(kāi)和決議通過(guò)的重大意義。要精心組織開(kāi)展形式多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習教育活動(dòng),加強宣傳策劃,營(yíng)造濃厚學(xué)習氛圍。抓住有利契機,把全會(huì )精神與學(xué)習習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神、學(xué)習“四史”結合起來(lái),學(xué)深悟透、融會(huì )貫通。切實(shí)用全會(huì )精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。

  值中國共產(chǎn)黨建黨百年之際,按照黨中央統一部署,葫蘆島中院積極開(kāi)展黨史學(xué)習教育,以習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神為主線(xiàn),開(kāi)展了一系列黨史學(xué)習教育。召開(kāi)黨組理論學(xué)習中心組集體學(xué)習(擴大)會(huì )議,深入學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。開(kāi)展了13期以“讀黨史、作表率”為主題的黨史讀書(shū)會(huì )。開(kāi)辦11期黨史學(xué)習教育專(zhuān)題讀書(shū)班。設立黨員閱讀室,重點(diǎn)推薦弘揚主旋律、陶冶情操的黨內經(jīng)典著(zhù)作。通過(guò)一系列活動(dòng),激發(fā)全體黨員干警學(xué)黨史、悟初心、辦實(shí)事、踐使命的學(xué)習熱情。

  10月8日,葫蘆島中院召開(kāi)黨組(擴大)會(huì )議,傳達學(xué)習葫蘆島市第六次黨代會(huì )精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),組織全院干警深入學(xué)習。將學(xué)習第六次黨代會(huì )精神及葫蘆島市委書(shū)記王大南在第六屆第一次會(huì )議上的講話(huà)精神列入各黨支部“三會(huì )一課”學(xué)習計劃,組織全體黨員認真學(xué)習研討。

訴訟服務(wù)中心大廳

訴訟服務(wù)中心大廳。

  用好教育整頓的“磨刀石”

  葫蘆島中院黨組高度重視政法隊伍教育整頓工作,把教育整頓作為強健司法隊伍、提高審執質(zhì)效的“磨刀石”。將教育整頓列入黨建計劃,納入黨組理論學(xué)習中心組和黨支部“三會(huì )一課”學(xué)習計劃,統籌推進(jìn),成立了“一把手”擔任組長(cháng)的政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組,下設領(lǐng)導小組辦公室,抽調骨干力量組建工作專(zhuān)班和協(xié)調聯(lián)絡(luò )、文字信息、線(xiàn)索核查、頑瘴痼疾、輿論宣傳5個(gè)專(zhuān)項工作小組,構建了“1+5”的組織架構。建章立制,研究制定了《葫蘆島市中級人民法院隊伍教育整頓工作實(shí)施方案》等30余項方案,建立多項整治頑瘴痼疾的具體舉措,認真謀劃,有序推進(jìn)教育整頓工作順利開(kāi)展。按照教育整頓工作要求,認真落實(shí)各項流程,教育整頓工作取得階段性成效。

  圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求,發(fā)揚自我革命精神,緊緊抓住“關(guān)鍵少數”,抓實(shí)學(xué)習教育、查糾整改、總結提升“三個(gè)環(huán)節”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”。深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)854次,為群眾解決最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題243件,出臺便民利民舉措68條,制定規章制度20個(gè),組織干警進(jìn)企業(yè)241家、進(jìn)校園及個(gè)體工商戶(hù)22處、進(jìn)社區(鄉鎮)30個(gè),走訪(fǎng)服務(wù)對象、特殊群體、困難群眾62戶(hù),面對面、心貼心收集群眾意見(jiàn)建議91件。全市法院用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)讓群眾感受到政法隊伍教育整頓成效。

  深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”

  在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中,葫蘆島中院以“店小二”“勤務(wù)員”的身份,腳踏實(shí)地深入到群眾中去,實(shí)地解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。制定了《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)施方案》,班子成員分別進(jìn)企業(yè)、銀行、行政機關(guān)開(kāi)展調研走訪(fǎng),了解并解答法律難題,為地區經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,形成調研報告5篇。全院干警分別進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位指導多元解紛工作,接受法律咨詢(xún)60余人次。

  葫蘆島中院立案庭圍繞多元化解糾紛的主題,深入社區,以座談會(huì )形式開(kāi)展調研。圍繞基層群眾糾紛的主要類(lèi)型、特點(diǎn)及糾紛解決的主要選擇方式、法院參與糾紛化解的途徑進(jìn)行調查討論,詳細了解基層群眾糾紛在適用現階段多元化解糾紛機制的實(shí)踐中存在的困難,并廣泛聽(tīng)取現場(chǎng)群眾和基層相關(guān)工作人員意見(jiàn)建議。組成調研組,深入民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)調研,與公司負責人及員工代表進(jìn)行交流座談,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,對其在管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題逐一進(jìn)行解答,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù),幫助企業(yè)增強法律意識,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。此外,還積極開(kāi)展國家司法救助工作,深度走訪(fǎng)救助申請人。為青少年實(shí)踐基地建設模擬法庭,助力春耕生產(chǎn),為貧困老黨員修路平整院落,采取鄉鎮駐點(diǎn)辦公模式,為農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供司法支持。

  葫蘆島中院訴訟服務(wù)中心把“我為群眾辦實(shí)事”和多元解紛機制有機結合,推出系列便民舉措。構建“線(xiàn)下一站全辦、線(xiàn)上一網(wǎng)(號)通辦”的立體訴訟服務(wù)格局,開(kāi)通跨域立案服務(wù),成立集中保全中心和集中送達中心。精心編制互聯(lián)網(wǎng)遠程庭審“簡(jiǎn)化版”操作,方便當事人參與庭審。實(shí)現訴訟費收退工作一站式服務(wù),開(kāi)通綠色立案通道、訴前音視頻調解、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn),建立交通事故一站式解決機制,設立卷宗調閱服務(wù)窗口,升級互聯(lián)網(wǎng)云間庭審等便民利民措施,加大司法公開(kāi)力度。實(shí)行涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評估制度,將司法活動(dòng)對市場(chǎng)主體的影響降到最低。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現簡(jiǎn)案快審、繁案精審,建立要素式審判方式,簡(jiǎn)化訴訟流程,降低訴訟成本,提高訴訟效率。深入開(kāi)展訴調對接和小額訴訟的基層試點(diǎn)工作,為人民群眾提供多元化、多層次的糾紛化解渠道和方式,聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、排民難。

  聚焦主責主業(yè)提升審執質(zhì)效

  審判執行工作是法院工作的重中之重,提升審判執行質(zhì)效,是推動(dòng)法院實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。截止到11月,葫蘆島全市法院共受理各類(lèi)案件47783件,同比上升15.02%,其中新收45222件,同比上升16.93%。結案率73.4%。法官人均結案132.12件。院、庭長(cháng)審結案件18058件,占結案總數51.49%。葫蘆島中院共受理各類(lèi)案件5169件,同比上升0.54%,其中新收案件4894件,結案率80.07%。

  葫蘆島全市法院認真落實(shí)全省法院“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動(dòng)工作部署,嚴格“雙激勵”通報機制,準確研判審判執行態(tài)勢,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,“沖刺100天,打好收官戰”,廣大干警提振精神、奮勇?tīng)幭?,主要審判質(zhì)效指標持續向好,審限內結案率和平均執行時(shí)間指數位于全省法院第一梯隊。在全省110家基層法院整體工作排序中,全市兩家法院位居第一方陣。全面推進(jìn)審判流程、執行信息、裁判文書(shū)和庭審直播四大公開(kāi)平臺建設。深化陽(yáng)光司法,全市法院在中國裁判文書(shū)網(wǎng)公布裁判文書(shū)25424份,裁判文書(shū)上網(wǎng)率達69.28%。大力推進(jìn)庭審直播工作,全市法院實(shí)現庭審直播功能全覆蓋,通過(guò)中國庭審公開(kāi)網(wǎng)視頻直播庭審16830件,庭審直播率達54.76%,處于全省第一檔次。制定《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于當前加強裁判文書(shū)制作和規范上網(wǎng)管理的若干規定》,強化裁判文書(shū)制作和文書(shū)上網(wǎng)管理。大力推進(jìn)庭審直播,廣泛開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)庭審。庭審的質(zhì)量和數量得到大幅提升,讓正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現。