今年以來，全省公安機關嚴格按照省委、省政府和公安部關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設的部署要求，聚焦“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的要求，錨定“在全省樹起一面旗幟、在全國打造遼寧公安品牌”的總體目標，圍繞“全省公安機關進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設年”各項重點工作任務，聚智用心抓謀劃，聚焦發(fā)力抓落實，切實形成“人人都是營商環(huán)境，服務全省振興發(fā)展”的濃郁氛圍，取得良好開局和階段性成效。

　　科學統(tǒng)籌規(guī)劃?“十件實事”服務保障民生

　　謀定后動，厚積薄發(fā)。

　　今年伊始，省公安廳認真學習、深入貫徹各項優(yōu)化營商環(huán)境建設部署要求，充分結(jié)合公安實際，深入研究謀劃全年重點工作，采取有力措施跟進推動落實，確保各項工作任務高起點開局、高標準推進和落實。

　　省公安廳強化謀劃部署推進，制定出臺了2021年全省公安機關進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設相關規(guī)定和服務保障民生“十件實事”，組織印發(fā)重點任務清單，確定了34大項62小項重點任務，逐一明確了時間表和路線圖，實施掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、對單銷號，全力確保這項工作高標準起步。

　　全省公安機關明確的服務保障民生“十件實事”是：推行臨時身份證“全省通辦”；推廣建設“24小時公安自助服務站”；推行公安證明事項網(wǎng)上辦理；開展“護校安園”專項行動；依法打擊涉醫(yī)違法犯罪活動；推廣遠程視頻快速處理簡易交通事故新模式；持續(xù)打擊拒不支付農(nóng)民工勞動報酬違法行為；嚴厲打擊、整治農(nóng)村地區(qū)制售假冒偽劣食品違法犯罪活動；開展“護農(nóng)護糧”專項行動；全力開展“斷卡”行動。

　　此外，省公安廳堅持宣傳同步跟進，全面啟動了全省公安機關“優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設、共筑平安遼寧”五個一百系列評選活動，征集社會各界和全省公安機關意見建議2500余條，經(jīng)22個警種部門5個綜合部門2輪審核排序，最終評選出100條“金點子”意見建議，并啟動了優(yōu)秀崗和窗口的評選工作。

進企送服務

　　優(yōu)化政務服務?五種服務模式為民利企

　　今年，全省公安機關深化“放管服”改革，推行五種服務模式，全面優(yōu)化公安政務服務，進一步營造良好的營商環(huán)境，加大為民利企服務力度。

　　這五種服務模式是：推行“一站通查”服務模式，研發(fā)上線公安政務服務電子地圖，公示公安機關辦公地點、咨詢電話、辦事材料以及流程時限等。推行“一網(wǎng)通辦”服務模式，探索實名認證和人臉識別技術應用，增加“預約辦”“網(wǎng)上辦”“不見面審批”等公安政務服務網(wǎng)辦事項，進一步提升公安機關網(wǎng)上“實辦率”。推行“一窗通辦”服務模式，在公安窗口單位及有條件的派出所，分級分類探索推行“綜合服務窗口”，實現(xiàn)由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。推行“家門口就近辦”服務模式，在具備條件的派出所和社區(qū)警務室探索拓寬公安業(yè)務和服務；探索警企、警醫(yī)合作服務模式，進一步延伸公安服務半徑。推行“24小時自助辦”服務模式，建設一批公安自助服務站，采購、設置一批公安高頻業(yè)務事項自助服務設備，方便群眾隨時隨地辦理公安業(yè)務。同時，拓展“身份證、駕駛證電子身份信息”應用場合，推進窗口服務標準化規(guī)范化建設，不斷優(yōu)化群眾辦事舒適度。

　　聚焦“辦事方便”要求，打破警種業(yè)務壁壘，共享信息數(shù)據(jù)資源，全省公安機關在有序推行這五種服務模式中，規(guī)范完善公安窗口服務標準，進一步提升了公安政務服務水平。

　　省公安廳優(yōu)化公安政務服務模式，對公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺事項指南和辦事流程進行規(guī)范調(diào)整，全省公安機關公示和網(wǎng)辦政務服務事項達到185項，今年以來，平臺用戶已達104.7萬人，為群眾和企業(yè)提供查詢、咨詢、預約、申辦等業(yè)務778.7萬件。同時，全力推動公安政務服務事項進駐政務服務驛站，沈陽、鐵嶺、盤錦市公安局試點開展政務服務驛站工作，公安政務服務事項20項進駐社區(qū)驛站、14項進駐村屯驛站、5項進駐金融網(wǎng)點驛站。

企業(yè)員工點贊民警服務

　　積極探索新路?建章立制構(gòu)筑誠信體系

　　篤行致遠,惟實勵新。

　　我省完成了全省居民身份證和駕駛證電子憑證研發(fā)工作，現(xiàn)在，百姓只要登錄“遼事通”APP就可以實人實名申領開通公安電子憑證。通過大力推行公安電子憑證應用場景，目前電子憑證可應用于賓館旅店入住登記、路面查驗以及交通違法處理等場景。今年以來，市民通過“遼事通”APP共申領電子身份憑證20萬件、駕駛證憑證15.87萬件。

　　為全面提升窗口服務建設，省公安廳制定出臺了遼寧公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺審批工作規(guī)范、平臺回復用語規(guī)范和政務服務回訪抽查制度，推動遼寧公安政務服務窗口民警工作規(guī)范、窗口單位“好差評”工作制度、一次性告知制度、首問負責制度、否定備案制度、容缺辦理制度等落實，著力提升公安窗口建設制度化、規(guī)范化水平。

　　同時，積極探索推動將更多信用措施納入到政府誠信體系之中，包括將機動車駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)的嚴重交通違法行為向信用中國（遼寧）網(wǎng)推送，對省保安服務監(jiān)管系統(tǒng)進行升級改造，增加信用體系模塊，對保安從業(yè)單位進行信用評定等。同時，研究探索企業(yè)信用等級分類管理制度，對企業(yè)守信經(jīng)營、失信違約、行政處罰和獲得榮譽等情況進行綜合考量，實施動態(tài)升降級評價管理，在依法打擊失信違約行為的同時，為守信企業(yè)提供更多的服務保障，對失信違約企業(yè)實施更加嚴格的管理。

　　樹牢公仆意識?以實干助企“強筋健骨”

　　靶向發(fā)力，惠企紓困。

　　從轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)職能，到抓落實、抓服務，再到謀發(fā)展、謀創(chuàng)新，全省公安機關加深思想認識，堅持把公安工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃，把出臺的政策措施、開展的便民服務做到企業(yè)和群眾的心坎上。加大溝通力度，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，增進警企溝通互信。

　　6月23日，沈陽市公安局與沈陽市工商聯(lián)以?“警企同心·攜手共進——奮力開創(chuàng)振興民營經(jīng)濟發(fā)展新格局”為主題，聯(lián)合舉辦了首屆警企營商論壇。雙方共同簽署《警商合作框架協(xié)議》，并向25家優(yōu)秀商協(xié)會頒發(fā)了“警商共建單位”牌匾。

　　這僅僅是全省公安機關全力服務保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措之一。

　　今年以來，沈陽市公安機關進一步創(chuàng)新服務理念、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴打涉企犯罪、整治治安亂點，全力打造便民利企的服務環(huán)境、規(guī)范高效的法治環(huán)境、護商興商的發(fā)展環(huán)境和安心舒心的宜居環(huán)境。開通了涉企案件快偵快辦“綠色通道”，重點打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，累計為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近300億元；出臺《沈陽市公安局優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務保障“夜經(jīng)濟”發(fā)展十項措施》，進一步精簡審批流程，壓縮審批時限，提供交通、安防優(yōu)質(zhì)服務；開展“走進商協(xié)會·警企直通車”活動，解決實際困難，累計走訪企業(yè)4757家，解決實際困難580余件。

　　今年以來，本溪市公安局橋北分局開展了“整治警風警紀、打擊內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜”專項行動，切實維護了企業(yè)的切身利益。在“固本興業(yè)”護航行動中，本溪市公安局聚焦企業(yè)發(fā)展需求，全力打響涉企案件、品牌保護、護商安商“三大攻堅戰(zhàn)”，對侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件全力攻堅，用實際行動助力企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展；切實加大宣傳力度，聯(lián)合行業(yè)主管、監(jiān)管部門深入開展摸排，預警檢測，防范化解金融風險，切實守護廣大人民群眾的“錢袋子”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展助力護航。