岫巖滿族自治縣哨子河鄉(xiāng)因距離縣城較遠,經(jīng)濟相對落后,矛盾糾紛問題比較突出,越是如此,基層調(diào)委會的作用就越發(fā)凸顯。哨子河鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會正式工作人員只有兩人,卻承擔著7個行政村2856戶1萬多村民的法律服務任務。這兩個人帶領一群大山里的“司法人”,用實實在在的行動贏得了政府的信任和群眾的好評。
調(diào)解糾紛
構建大調(diào)解格局
“目前,我們鄉(xiāng)、村人民調(diào)解網(wǎng)絡已經(jīng)建成,全鄉(xiāng)共有專兼職調(diào)解員72人,各村相應成立了村級調(diào)解委員會,村民小組設調(diào)解員、聯(lián)絡員。”哨子河鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會主任席俊來告訴記者,調(diào)委會廣泛發(fā)動鄉(xiāng)人民調(diào)解員、聯(lián)絡員,對易發(fā)的社會矛盾糾紛早介入、早預防、早化解。近3年來,鄉(xiāng)調(diào)委會共培訓調(diào)解人員300余人次,切實提高了調(diào)解員隊伍的整體素質和業(yè)務能力。
在調(diào)解工作中,調(diào)委會還堅持一案一查、一案一訪、一案一記錄,深入矛盾糾紛第一現(xiàn)場,以事實為依據(jù),力求調(diào)解公平公正。建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調(diào)解、處置4個機制,采用群眾評、領導評、同事評等多種方式,充分調(diào)動廣大調(diào)解員工作的積極性和主動性。
如今,在哨子河鄉(xiāng)調(diào)委會積極努力下,哨子河鄉(xiāng)多元化解矛盾的大調(diào)解格局逐步形成,矛盾糾紛數(shù)量逐年下降。
堅守人民調(diào)解一線
“扎根基層、服務群眾,傾聽民聲、化解糾紛,彰顯法律公正、全心服務于民……”這是眾多當事群眾對哨子河鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的高度評價。
2018年3月,哨子河鄉(xiāng)哨子河村李某等149名村民與當?shù)啬呈卟朔N植專業(yè)合作社因拖欠工資產(chǎn)生糾紛,雙方爭斗一觸即發(fā)。及時趕到現(xiàn)場的席俊來看到劍拔弩張的緊張局勢,來不及多想,只身沖進了人群,耐心規(guī)勸。經(jīng)過兩個多小時的深入調(diào)解,雙方終于冷靜下來,蔬菜種植專業(yè)合作社和涉事村民經(jīng)過調(diào)解后決定通過訴訟方式來解決問題,一場糾紛就此平息。
類似的事件不知發(fā)生了多少起,哪里有糾紛,調(diào)解員就出現(xiàn)在哪里。
打造基層調(diào)解品牌
“有困難,就找調(diào)委會?!边@是當?shù)卮迕窠?jīng)常掛在嘴邊的一句話。許多矛盾糾紛經(jīng)過調(diào)解員一遍又一遍的耐心協(xié)調(diào),一次又一次的真情溝通,“雙輸”的局面最終轉向“雙贏”的結局。這也是老百姓對哨子河鄉(xiāng)調(diào)委會信賴認可的原因所在。
哨子河村村民曹某去世后,其愛人王某、大女兒曹某甲、二女兒曹某乙就王某的贍養(yǎng)問題和如何分配財產(chǎn)一事產(chǎn)生糾紛。調(diào)委會工作人員傾聽當事人的傾訴,通過解讀法律法規(guī),耐心說服教育當事人,用真情和愛心喚醒了當事人的親情,姐妹二人最終握手言和。?
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。就是這樣一個普通的“兩人所”,在近3年中,直接處理和間接指導村調(diào)委會處理矛盾糾紛320余起,無一例因調(diào)解不及時、不正確而導致民轉刑案件的發(fā)生,唱響化解矛盾糾紛的“二人轉”。