近年來(lái),桓仁滿族自治縣桓仁鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),依靠“德法同行”化解矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素。去年,桓仁鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱(chēng)號(hào)。
龍曉霞(右)在調(diào)解糾紛
構(gòu)建三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)
“我們調(diào)委會(huì)每年化解的矛盾糾紛并不是特別多,因?yàn)榇蠖鄶?shù)矛盾糾紛都在基層化解了?!被溉舒?zhèn)調(diào)委會(huì)主任龍曉霞在采訪中這樣對(duì)記者說(shuō)。
桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)嚴(yán)格把好調(diào)解員的選拔關(guān),選出42名個(gè)人素質(zhì)好、群眾威信高、文化水平高、懂法律、懂政策的人員進(jìn)入調(diào)委會(huì)擔(dān)任人民調(diào)解員。同時(shí)各村又以村民小組為單位成立了137個(gè)人民調(diào)解小組和法治宣傳員隊(duì)伍,形成了鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、村人民調(diào)解委員會(huì)、村人民調(diào)解小組三級(jí)預(yù)防調(diào)解矛盾糾紛工作網(wǎng)絡(luò)。
桓仁鎮(zhèn)還出臺(tái)了人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼辦法,激發(fā)了人民調(diào)解隊(duì)伍的整體活力,人民調(diào)解員紛紛從“讓我調(diào)”變成了“我要調(diào)”,全鎮(zhèn)調(diào)解能力和調(diào)解水平逐步提升,人民調(diào)解“第一道防線”作用有效發(fā)揮。
不斷創(chuàng)新調(diào)解方法
徐彥利是桓仁鎮(zhèn)六河村調(diào)委會(huì)的人民調(diào)解員,他覺(jué)得自己調(diào)解的“功力”一年比一年高。
“每年鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)都會(huì)為我們組織培訓(xùn),我們?cè)诳偨Y(jié)過(guò)去調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方法,使用感情觸動(dòng)法、法規(guī)說(shuō)服法、以柔克剛法、褒揚(yáng)鞭策法、聯(lián)合調(diào)解法等調(diào)解方法,不斷提高調(diào)解效果?!?
桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)還聯(lián)合派出所、林業(yè)站、農(nóng)經(jīng)辦、信訪辦等部門(mén)組成聯(lián)調(diào)委,共同做好糾紛的現(xiàn)場(chǎng)處置和化解工作。
去年4月,六河村于某與江某因土地相鄰少了半壟地發(fā)生糾紛,在田間廝打了起來(lái),派出所接到報(bào)案出警后第一時(shí)間與鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)委溝通,由聯(lián)調(diào)委協(xié)調(diào)派出所、鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、農(nóng)經(jīng)辦、村調(diào)委會(huì)共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,聯(lián)調(diào)委的工作人員經(jīng)過(guò)多次走訪調(diào)查和耐心細(xì)致的政策宣講,最終促成雙方達(dá)成協(xié)議,徹底消除了糾紛隱患。
依法開(kāi)展調(diào)解工作
在采訪中,記者還看到桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)高度重視自身規(guī)范化建設(shè),在各村委會(huì)設(shè)立了人民調(diào)解室,并規(guī)范了基層基礎(chǔ)建設(shè)。
桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)每年至少開(kāi)展人民調(diào)解員集中培訓(xùn)兩次以上,圍繞《人民調(diào)解法》和調(diào)解卷宗的制作、填寫(xiě)、裝訂規(guī)范化等進(jìn)行詳細(xì)講解。如今,13個(gè)村調(diào)委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)了省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),為促進(jìn)基層調(diào)解工作有序開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,為了抓好各村居民的普法學(xué)習(xí),桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)還利用集中培訓(xùn)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、微信等,開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),提高居民法律素質(zhì),從源頭上預(yù)防和減少糾紛。