用貼心服務(wù)推動(dòng)營(yíng)口經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

　　秩，常也；秩序，常度也。社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序由社會(huì)規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則所構(gòu)建和維系，在規(guī)則下，社會(huì)才能和諧進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)健發(fā)展。公安機(jī)關(guān)在保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序中擔(dān)當(dāng)著重要角色。營(yíng)口市公安系統(tǒng)以“一切以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，一切以維護(hù)營(yíng)口平安穩(wěn)定為要?jiǎng)?wù)”的理念，自覺把公安工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中，在強(qiáng)力打造立體治安防控體系的同時(shí)，適時(shí)推出便民利企的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，為營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

 

　　打造安全發(fā)展環(huán)境

 

　　今年，營(yíng)口市委政法委要求政法機(jī)關(guān)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)這一重要工作，營(yíng)口市公安局作為治安防控體系的主力軍，緊密圍繞營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，強(qiáng)化主動(dòng)作為的責(zé)任意識(shí)，積極拓展服務(wù)職能，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，制定并下發(fā)了《營(yíng)口市公安局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施方案》，同時(shí)向社會(huì)公布了《營(yíng)口市公安局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展80項(xiàng)舉措》。

 

　　“嚴(yán)厲打擊危害市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、討債逼債等涉黑涉惡違法犯罪行為，依法保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。”“落實(shí)經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)措施，主動(dòng)幫助企業(yè)完善自防自治措施，及時(shí)分析企業(yè)內(nèi)部易發(fā)案件的規(guī)律和特點(diǎn)，定期向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)自防自治。”80項(xiàng)便民利企舉措中還包括簡(jiǎn)化取消部分審批手續(xù)，縮短窗口服務(wù)時(shí)限。深化綠色通道服務(wù)，對(duì)車輛相對(duì)集中的企業(yè)，涉及到車輛檢驗(yàn)、注冊(cè)、變更、報(bào)廢以及駕證年審、換證等項(xiàng)業(yè)務(wù)，單位提出申請(qǐng)的，均可提供預(yù)約和登門服務(wù)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才落戶、工程項(xiàng)目辦理都有相關(guān)的便民服務(wù)。80條舉措還優(yōu)化公安執(zhí)法行為，拓寬網(wǎng)上服務(wù)渠道,完善警企聯(lián)系機(jī)制，建立打擊經(jīng)濟(jì)犯罪社會(huì)聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，與行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和企事業(yè)單位建立維穩(wěn)研判會(huì)商機(jī)制。建立駐企服務(wù)站。在涉及國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生的大型企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警務(wù)工作站，派駐專職民警，開展警務(wù)工作。

 

　　營(yíng)口港是我省沿海經(jīng)濟(jì)帶上的重要港口，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)公司不僅承擔(dān)著巨量吞吐任務(wù)，而且還要管理90多家駐港企業(yè)，僅港口從事運(yùn)輸?shù)拿駹I(yíng)車隊(duì)就多達(dá)37家，有車輛3000余輛，管理難度非常大。營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)公司綜治辦副主任郭繼權(quán)向記者介紹，營(yíng)口公安服務(wù)經(jīng)濟(jì)80條舉措的實(shí)施，促進(jìn)了車輛的安全管理、平安運(yùn)輸，港口運(yùn)輸?shù)玫竭M(jìn)一步發(fā)展。作為企業(yè)，對(duì)80條舉措感受十分明顯，措施針對(duì)性強(qiáng)，操作性也強(qiáng)，企業(yè)是服務(wù)措施的受益者。

 

　　送給企業(yè)發(fā)展“定心丸”

 

　　安商、穩(wěn)商、暖商，便企、利企、惠企，營(yíng)口市公安機(jī)關(guān)注重將推行服務(wù)承諾與嚴(yán)格貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)用誠(chéng)信兌現(xiàn)對(duì)便民利企舉措的承諾。在注重服務(wù)總體發(fā)展的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的零距離、貼近式服務(wù)。

 

　　營(yíng)口市的兩新組織在經(jīng)濟(jì)總量中占的比例比較大，這些企業(yè)雖然在產(chǎn)值上很高，但在經(jīng)濟(jì)地位上還是略低于國(guó)企，對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的合法保護(hù)，無(wú)疑會(huì)激發(fā)新經(jīng)濟(jì)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。營(yíng)口市公安局在執(zhí)法工作上做到最大限度人性化，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目開辟綠色通道。營(yíng)口市交警部門一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程建設(shè)物資的車輛，需要在市區(qū)內(nèi)限行道路上通行的，運(yùn)輸單位提出申請(qǐng)后，只要道路安全通行狀況允許，裝載符合道路交通安全法律法規(guī)要求，交警部門就會(huì)及時(shí)核發(fā)禁行道路通行證。為不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，公安機(jī)關(guān)對(duì)涉企行政檢查實(shí)行嚴(yán)格控制。除消防和安全生產(chǎn)檢查以外，實(shí)行執(zhí)法檢查計(jì)劃管理、備案登記制度，明確要求其他警種部門不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，以防影響企業(yè)生產(chǎn)，干擾項(xiàng)目建設(shè)。

 

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)“最后一公里”

 

　　營(yíng)口市委常委、政法委書記張寶東說(shuō)，營(yíng)口市公安局出臺(tái)80條便民利企措施，充分體現(xiàn)了公安局維護(hù)平安穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。希望能使各項(xiàng)措施落地見效，為深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

 

　　營(yíng)口公安系統(tǒng)提出這樣的口號(hào)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，公安工作就跟進(jìn)到哪里；經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。為此，營(yíng)口市公安局提出了強(qiáng)化責(zé)任制度保障、強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制保障、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督保障。

 

　　記者在營(yíng)口的大石橋市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西市區(qū)、站前區(qū)、老邊區(qū)的公安派出所采訪時(shí)，都聽到了民警談?wù)?0項(xiàng)便民利企舉措的事情。老邊區(qū)公安分局邊城派出所所長(zhǎng)張彬?qū)τ浾哒f(shuō)，上級(jí)要求公安民警要對(duì)80條熟知、熟用，同時(shí)還對(duì)責(zé)任警種、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)一步明確，確保責(zé)任到人、工作到位。

 

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局在全區(qū)挑選70家億元以上在建、已建規(guī)模性企業(yè)，開展“一對(duì)一”服務(wù)，選定民警為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)絡(luò)人，每名聯(lián)絡(luò)人深入企業(yè)進(jìn)行走訪，征求企業(yè)意見和建議，有針對(duì)性地開展服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難8次，受到對(duì)接企業(yè)的好評(píng)，同時(shí)開啟“企業(yè)立項(xiàng)建設(shè)，公安同步跟進(jìn)”工作模式，開展重大工程現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。

 

　　營(yíng)口公安切實(shí)建立了聯(lián)系企業(yè)、排查整治服務(wù)問(wèn)題、宣傳樹立服務(wù)典型等運(yùn)行機(jī)制。確保民警以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、良好的工作狀態(tài)執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)舉措。同時(shí)，營(yíng)口市公安局專門建立了落實(shí)80條服務(wù)舉措的巡查機(jī)制，對(duì)各部門特別是基層所隊(duì)和“窗口”單位進(jìn)行專門督察巡視，確保承諾能夠兌現(xiàn)、措施能夠落實(shí)到位。

 

　　亮點(diǎn)

 

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):

　　優(yōu)化“1、3、8分鐘處置圈”

 

　　營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局打造特色亮點(diǎn)，有效提升立體化治安防控體系建設(shè)實(shí)效性，社會(huì)治安形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn)，群眾的安全感和滿意度持續(xù)上升。

 

　　“沒想到這么快就被你們拿下了。”這是一名綁架嫌疑人被抓后發(fā)出的感慨。這個(gè)治安防控系統(tǒng)有“1、3、8分鐘處置圈”，開發(fā)區(qū)公安局在車站、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了4個(gè)1分鐘處置圈、6個(gè)3分鐘處置圈、13個(gè)8分鐘處置圈，在全區(qū)進(jìn)出主路口設(shè)置14個(gè)10、20分鐘封閉圈。在轄區(qū)分布5個(gè)大型移動(dòng)警務(wù)車“平安航母”集群、6個(gè)多功能警亭“平安小屋”，加大巡邏密度，最大限度提升見警率、管事率、處置率，科學(xué)用警，警力跟著警情走，最大限度把有效警力布置在街面，提升治安管控能力。

 

　　站前區(qū)：

　　“一鍵式”報(bào)警為校園安全保駕護(hù)航

 

　　新學(xué)期開學(xué)后，營(yíng)口市站前區(qū)很多學(xué)校的師生感覺安全感又增加了，學(xué)校的門衛(wèi)室都安裝了像銀行里一樣的報(bào)警系統(tǒng)——“一鍵式”報(bào)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生不法人員侵害學(xué)生事件，學(xué)校安保人員一按下去，站前公安分局、派出所、保安公司報(bào)警系統(tǒng)就會(huì)響應(yīng)，同時(shí)學(xué)校校長(zhǎng)的手機(jī)也會(huì)發(fā)出警情。

 

　　“一鍵式”緊急報(bào)警系統(tǒng)的啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了校園安防的“零時(shí)差”接處警。在校方報(bào)警第一時(shí)間將畫面、語(yǔ)音傳輸?shù)脚沙鏊?、保安公司，同時(shí)還將報(bào)警信息推送到社區(qū)民警移動(dòng)警務(wù)終端和校方領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)，從而達(dá)到處警效能最大化。在校園保安人員處置的同時(shí)，保安巡邏車也會(huì)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，控制局勢(shì)，彌補(bǔ)了復(fù)雜治安時(shí)段派出所警力不足的問(wèn)題。目前，“一鍵式”報(bào)警系統(tǒng)正在站前區(qū)推廣。

 

　　西市區(qū)： 

　　整合社會(huì)資源提升技能防控

 

　　營(yíng)口市公安局西市分局積極推動(dòng)多種形式的警企、警民聯(lián)動(dòng)聯(lián)防模式，搭建“社會(huì)資源整合平臺(tái)”，將社會(huì)視頻資源接入派出所勤務(wù)警務(wù)室，實(shí)現(xiàn)了立體化防控打擊、可視化指揮調(diào)度、數(shù)字化治安管理。

 

　　金牛山派出所是省公安廳確定的全省基礎(chǔ)信息化試點(diǎn)單位。通過(guò)社會(huì)視頻資源接入派出所，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。這個(gè)大平臺(tái)具有現(xiàn)場(chǎng)視頻及時(shí)回傳、民警定位以及“一鍵式”報(bào)警等功能，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)巡查。前不久，金牛山派出所利用這個(gè)平臺(tái)抓獲技術(shù)開鎖入室盜竊人員兩名，破獲了系列案件19起，涉案金額10萬(wàn)余元。