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深化公共法律服務 推動社會治理創(chuàng)新——專訪大連市司法局黨組書記、局長陳杰

來源:遼寧法制報 | 作者:駐大連記者 王懷實 | 發(fā)布時間: 2020-11-09 10:19

  “村民評理說事點”建設是2020年省政府十件民生實事之一,大連市委、市政府高度重視,提出了明確要求,明確了時間表和路線圖。大連市司法局黨組書記、局長陳杰日前接受記者采訪時介紹,大連市司法局結(jié)合自身職能,奮力開拓公共法律服務和基層基礎(chǔ)工作新局面,以公共法律服務體系建設作為統(tǒng)籌推進司法行政工作的總抓手,通過“三個堅持”為社會治理提供有力的公共法律服務支撐。

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陳杰

  記者:大連市在提高公共法律服務水平方面做了哪些工作?

  陳杰:我們堅持以打造“隨時隨身隨地的公共法律服務體系”為載體,全面提升公共法律服務水平。在大連市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,大連市司法局堅持以服務均等普惠化、平臺集約化、業(yè)務標準化、服務智能化為目標,向全省公共法律服務最佳、最便捷城市邁進,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級1700余個實體平臺,實現(xiàn)全覆蓋;以網(wǎng)絡平臺為統(tǒng)領(lǐng),在市級中心實現(xiàn)網(wǎng)絡、熱線、實體平臺集成化管理,升級了12348網(wǎng)絡平臺,成立運維中心,制定《大連法律服務網(wǎng)運行管理辦法(試行)》,明確13項服務產(chǎn)品,建立15個工作機制,增加滿意度評價、意見反饋等配套功能。各級司法行政機關(guān)共開設公眾號、抖音號36個,大連市司法局利用直播平臺組織專題活動百余期,成為全市公共法律服務新名片。組建公共法律服務律師專家團,成立農(nóng)民工、軍人軍屬等4個法律援助團隊,不斷擴大法律援助范圍。

  記者:大連市司法局是如何提升“村(居)民評理說事點”工作實效的?

  陳杰:我們堅持以推動基層社會治理創(chuàng)新為重點,提升“村(居)民評理說事點”工作實效。大連市司法局緊抓建設“村民評理說事點”這一省政府民生工程“牛鼻子”,創(chuàng)新群眾參與基層社會治理模式,圍繞為群眾搭建“家門口”的說事、議事、調(diào)事平臺,成立了以市委政法委副書記和司法局主要領(lǐng)導為總負責人的“村(居)民評理說事點”工作領(lǐng)導小組,召開全市“村(居)民評理說事點”建設工作推進會,印發(fā)《關(guān)于推進“村(居)民評理說事點”建設的實施方案》,為全市統(tǒng)一配備了“村(居)民評理說事點”標識牌和記事本,快速推進說事點建設工作。截至目前,全市建成“村(居)民評理說事點”1138個,超額完成任務,其中“村民評理說事點”950個,“居民評理說事點”159個。選拔配備說事員、信息員2387人。

  記者:截至目前,大連市“村(居)民評理說事點”取得了哪些成效?

  陳杰:大連市司法局著力打造評理說事信息化矩陣,引導和指導群眾使用電腦、手機、微信等網(wǎng)絡途徑說事,創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+調(diào)解”機制,充分發(fā)揮12348大連法網(wǎng)、綜治視聯(lián)系統(tǒng)作用,打通評理說事最后一公里。將在全省率先建成并上線運行的“大連調(diào)解云”APP升級改造為“智慧調(diào)解”小程序,專門增加評理說事功能,市民注冊登錄,即可以實現(xiàn)“線上”提交問題,并得到及時答復。把“抓住典型,帶動全局”作為推進工作的法寶,在全市打造200個示范點,帶動“村(居)民評理說事點”整體提檔升級。市、區(qū)司法行政部門聯(lián)合政法、民政、婦聯(lián)等部門,健全了崗位責任、分析研判、服務承諾及聯(lián)動化解等工作制度、明確了“村(居)民評理說事點”建設及工作標準、工作流程,壓實工作責任,保證了說事點的制度化、規(guī)范化運作。今年以來,全市評理說事17744件次,范疇涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展大事、美麗鄉(xiāng)村建設實事、影響和諧穩(wěn)定的難事煩心事等。

  我們堅持以完善矛盾糾紛多元化解機制為抓手,深化“楓橋經(jīng)驗”在大連的實踐。在全市開展“抓源頭 大調(diào)解 防風險 促振興”專項活動,實現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置。今年以來,全市各調(diào)解組織共受理矛盾糾紛案件15693件,調(diào)解成功15341件,調(diào)解成功率97.8%,為維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。