“幫幫我們吧，我們只求一束光……”“是你們讓我們家里有了光，我們的生活也透亮了，特別感謝咱評(píng)理說事點(diǎn)！”

　　這是一起矛盾糾紛化解前后居民說的話?！熬用裨u(píng)理說事點(diǎn)”為居民帶來的這束光，沖破了糾紛的圍墻，照進(jìn)了百姓的家中，也照亮了轄區(qū)平安穩(wěn)定之路。

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)

　　把道理說透 促矛盾化解

　　4月2日，家住大連市沙河口區(qū)西北路某樓一樓的居民呂某等30余人來到沙河口區(qū)李家街道“居民評(píng)理說事點(diǎn)”，向工作人員反映居民樓旁邊的小區(qū)新建圍墻擋光。

　　“居民評(píng)理說事點(diǎn)”負(fù)責(zé)人——大連市沙河口區(qū)司法局李家司法所所長(zhǎng)王從耀了解相關(guān)情況后，召集法官、派出所民警、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員和涉及圍墻擋光問題的全體居民共計(jì)50余人來到李家街道“居民評(píng)理說事點(diǎn)”，協(xié)商解決小區(qū)圍墻擋光一事。

　　調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，律師首先告知雙方當(dāng)事人調(diào)解原則、調(diào)解紀(jì)律、調(diào)解程序等相關(guān)事宜，然后雙方陳述了糾紛簡(jiǎn)要情況和各自訴求。法官根據(jù)目前掌握的情況和各自提交的證據(jù)材料，認(rèn)為小區(qū)圍墻符合規(guī)定，對(duì)小區(qū)居民做了詳細(xì)的闡釋。派出所民警就圍墻施工的合法性以及阻攔施工行為的違法性進(jìn)行了宣告。經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的艱難調(diào)解，項(xiàng)目方同意將圍墻設(shè)計(jì)成較為稀疏的鐵藝圍欄，降低圍欄高度，爭(zhēng)取不影響附近居民采光。矛盾雙方終于達(dá)成共識(shí)。

　　創(chuàng)新又務(wù)實(shí) 為百姓解難

　　記者在采訪中了解到，大連市司法局在“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)中創(chuàng)新務(wù)實(shí)，開門說事、流動(dòng)說事、開放說事，摸索總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也取得了實(shí)效。

　　大連市司法局圍繞開啟群眾參與基層社會(huì)治理新模式，以方便轄區(qū)群眾為原則，實(shí)現(xiàn)“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室（人民調(diào)解委員會(huì)）和村級(jí)“一站式”矛盾糾紛解決平臺(tái)資源共享、信息共通。每日安排評(píng)理說事員入駐“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，每半個(gè)月至少集中舉辦一次“評(píng)理說事日”，圍繞“說、議、答、評(píng)”環(huán)節(jié)，讓百姓就其所關(guān)心的利益訴求和矛盾糾紛充分發(fā)表意見，協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同解決問題。

　　將每一個(gè)說事員變?yōu)榱鲃?dòng)的說事點(diǎn)，采取上門調(diào)解、預(yù)約調(diào)解、電話調(diào)解等靈活方式，只要群眾有需要，說事員就走到哪里，哪里就是流動(dòng)的說事點(diǎn)，最大限度地方便群眾，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　影響和諧穩(wěn)定的難事、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)事等均可以開展評(píng)說，自上而下的訴求表達(dá)機(jī)制、雙向互動(dòng)的溝通機(jī)制、及時(shí)多元的調(diào)解機(jī)制正在逐漸形成，部分積壓疑難的未解決糾紛得到成功化解。如在中央生態(tài)環(huán)保督察組向大連市轉(zhuǎn)辦的第十六批群眾信訪件中，有1件涉及西崗區(qū)水仙花園住宅小區(qū)西門的垃圾中轉(zhuǎn)站問題。該中轉(zhuǎn)站距離居民樓不到8米，惡臭氣味擾民。本著調(diào)解先行的原則，街道人民調(diào)解委員、社區(qū)人民調(diào)解委員、評(píng)理說事員先后20余次與當(dāng)事人和物業(yè)溝通，并采取了針對(duì)性舉措，終于圓滿解決了該問題。

　　一地一亮點(diǎn) 用典型帶動(dòng)

　　大連市把“抓住典型，帶動(dòng)全局”作為推進(jìn)工作的法寶，在全市打造200個(gè)示范點(diǎn)，統(tǒng)籌建設(shè)309個(gè)“做得好、信得過、叫得響”的品牌調(diào)解工作室，與“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解。

　　全市各地區(qū)按照“一地一亮點(diǎn)”的工作思路，打造評(píng)理說事“特色典型”：沙河口區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，融合網(wǎng)格和網(wǎng)絡(luò)，打造評(píng)理說事“加強(qiáng)版”；西崗區(qū)定期召開有關(guān)部門參加的說事員、信息員協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)擬化解的矛盾糾紛進(jìn)行督辦和協(xié)調(diào)；莊河市兩辦印發(fā)《8個(gè)推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)施方案（意見）》,將《推廣“村民說事”制度的實(shí)施方案》排在第一位，統(tǒng)籌推進(jìn)“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)和基層社會(huì)治理工作。

　　大連市積極構(gòu)建政法、司法等部門聯(lián)動(dòng)，民政、婦聯(lián)、仲裁等部門有效協(xié)調(diào)、各街道綜治部門和司法所分兵把口的工作格局。

　　“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”對(duì)百姓反映的一般問題就地化解，對(duì)社情民意、利益訴求、涉法涉訴等問題向司法所上報(bào)，區(qū)街司法行政部門根據(jù)具體情況協(xié)調(diào)黨委政府或有關(guān)單位處理解決，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，形成了踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新模式。