作為全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，盤錦市將“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)，以更接地氣的方式，有效實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理水平的提升。

李長軍

　　記者：盤錦市將“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容，目前取得了哪些成效？

　　李長軍：盤錦市委、市政府以“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)為抓手，有效推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，第一時(shí)間成立了由市委、市政府班子成員領(lǐng)銜的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。盤錦市司法局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在地，牽頭全市各職能部門，以掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人的方式，通過現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式全力推進(jìn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)，用實(shí)實(shí)在在的成效實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在盤錦開花結(jié)果。

　　盤錦市結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新開展“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面有所突破，把七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)拓展為“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，新增設(shè)了“評(píng)理說事意見箱”和“評(píng)理說事亭”。在人員聚集的廣場、超市等場所設(shè)立“評(píng)理說事意見箱”，廣泛收集群眾意見，并派專人負(fù)責(zé)，定期對(duì)群眾所提意見建議進(jìn)行歸納整理分析，及時(shí)向村兩委匯報(bào)?！霸u(píng)理說事亭”是戶外開放形式的評(píng)理說事場所，通過嘮家常的方式評(píng)理說事，讓群眾感到親切隨意不壓抑。截至6月底，盤錦市282個(gè)行政村已經(jīng)全部完成“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)并開始履行評(píng)理說事職責(zé)。

　　我們要繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)，在此基礎(chǔ)上把“村民評(píng)理說事點(diǎn)”向社區(qū)延伸，下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)“居民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)。同時(shí)抓好“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”的考評(píng)督導(dǎo)工作，從7月起各縣（區(qū)）開始對(duì)已經(jīng)建成的“村民評(píng)理說事點(diǎn)”進(jìn)行自評(píng)自檢，9月份我們將對(duì)全市的“村民評(píng)理說事點(diǎn)”進(jìn)行隨機(jī)考評(píng)，考評(píng)情況在全市通報(bào)，對(duì)落實(shí)不好、推進(jìn)不力的，向縣(區(qū))黨委、政府進(jìn)行通報(bào)。

　　記者：盤錦市提前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)全域全覆蓋。農(nóng)村百姓茶余飯后通過在“點(diǎn)”上嘮家常“擺平”挺多事兒，請(qǐng)具體介紹一下“村民評(píng)理說事點(diǎn)”在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用。

　　李長軍：“村民評(píng)理說事點(diǎn)”是加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、推進(jìn)基層社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的重要方法和手段。2020年，省政府將“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)列入全省十件民生實(shí)事之一。所謂“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，簡要說就是在各個(gè)村建點(diǎn)，選拔村中德高望重人士作為評(píng)理說事員，與村干部和基層司法工作者密切配合，充分發(fā)揮調(diào)解作用，化解基層群眾各類矛盾糾紛。“村民評(píng)理說事點(diǎn)”是矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)，也是村民茶余飯后小聚的“嘮嗑點(diǎn)”。村里的大事小情，都能在大家你一言我一語的閑聊中顯現(xiàn)出來。因此，“村民評(píng)理說事點(diǎn)”還是社情民意匯聚點(diǎn)。村中大事小情和村民訴求動(dòng)向都在這里匯聚。評(píng)理說事員在參與村民聊天中，及時(shí)了解掌握信息，并匯總分類，分析研判，及時(shí)反饋到村委會(huì)和司法所。

　　記者：盤錦市“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作有哪些亮點(diǎn)？

　　李長軍：“村民評(píng)理說事點(diǎn)”不僅最大限度化解基層矛盾糾紛、收集社情民意，還將普法宣傳、法律服務(wù)等工作內(nèi)容在“點(diǎn)”上體現(xiàn)出來，引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、用法。遇到“點(diǎn)”上解決不了的“大問題”，要依法有序表達(dá)自己的訴求。

　　“村民評(píng)理說事點(diǎn)”還是司法所幫助村民依法尋求解決“大問題”的途徑和渠道，“村民評(píng)理說事點(diǎn)”因此成為群眾眼中的公共法律服務(wù)點(diǎn)。全市各村“評(píng)理說事點(diǎn)”建成后，基層鎮(zhèn)村迅速探索擴(kuò)展“村民評(píng)理說事點(diǎn)”功能，充分運(yùn)用“點(diǎn)”平臺(tái)激活基層社會(huì)治理觸角。鎮(zhèn)司法、民政、婦聯(lián)、社保等部門，定期或不定期下沉到“點(diǎn)”上，向村民講解關(guān)乎村民切身利益的政策法規(guī)，什么樣的人享受低保政策、什么樣的情況允許翻蓋房屋、什么樣的情況可以申請(qǐng)救濟(jì)等等問題，都通過嘮家常的方式，向群眾講解明白。

　　“村民評(píng)理說事點(diǎn)”能夠及早發(fā)現(xiàn)基層社會(huì)矛盾糾紛線索，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防，使大量矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，達(dá)到不積累、不激化的效果，是化解基層社會(huì)矛盾糾紛的有效抓手。同時(shí)，也為司法行政機(jī)關(guān)提供了向群眾解答法律咨詢、提供法律援助、開展法治宣傳的便捷平臺(tái)，成為傾聽群眾呼聲、維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要載體?？梢哉f，“村民評(píng)理說事點(diǎn)”“點(diǎn)”小意義大，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在基層的創(chuàng)新實(shí)踐。