20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。 1963年11月20日,毛澤東主席親筆批示“要各地仿效,經(jīng)過試點(diǎn),推廣去做”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型,成為全國綜治工作一面永久高揚(yáng)的旗幟。
2013年10月11日,習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新群眾工作方法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。
創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,法治是發(fā)展的重要保障。2016年3月以來,沈陽市公安局新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決新常態(tài)下的新問題,緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),履行維穩(wěn)第一職責(zé),踐行民本警務(wù)理念,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,創(chuàng)造性地推出“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)、萬名民警“走基層、聯(lián)萬家”愛民主題實(shí)踐活動(dòng)和“人民在我心中、警察在你身邊”招手就站、馬上就辦警務(wù)流動(dòng)服務(wù)三大載體,將其作為公安機(jī)關(guān)的民心工程、預(yù)警工程、維穩(wěn)工程、強(qiáng)基工程,也作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自選動(dòng)作和實(shí)際檢驗(yàn),從而打造新形勢下全國學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的公安樣板。

劉國秀與多福社區(qū)民警和群眾親切交談
“公安姓公、民警姓民”:人民是公安機(jī)關(guān)的最大靠山
全市公安機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞沈陽市發(fā)展大局和保障民生需要,不當(dāng)旁觀者,不做局外人,主動(dòng)登上服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場,當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗,爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好衛(wèi)士,為沈陽振興發(fā)展保駕護(hù)航。做到市委、市政府決策部署指向哪里,公安工作中心和主攻方向就確定到哪里;沈陽振興發(fā)展推進(jìn)到哪里,公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)期盼需要在哪里,工作宗旨和警務(wù)重點(diǎn)就選擇在哪里,哪里是沈陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,哪里就是沈陽公安工作的大舞臺(tái)。
公安姓公、民警姓民,人民公安因人民的需要而建立,公安民警因人民的哺育而成長,公安事業(yè)因人民的支持而前行。沒有哪一種根基比扎根人民更堅(jiān)實(shí),沒有哪一種力量比從群眾中汲取更強(qiáng)大,沒有哪一種執(zhí)法資源比贏得民意更珍貴持久。沈陽公安隊(duì)伍加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向就是要講民本,更加突出以民為本、以民為重、以民為要、以民為先,把人民群眾當(dāng)作公安機(jī)關(guān)的最大靠山,把群眾路線當(dāng)成公安工作的生命線、傳家寶,不斷加深民警與群眾之間的相互信任、相互依存、相互理解、相互支持,不斷濃化警民魚水之情,從而形成良性互動(dòng)的和諧警民關(guān)系。
沈陽市作為遼寧省的首府、心臟,是東北地區(qū)的中心城市,是國家重要的裝備制造業(yè)基地,也更是聞名遐爾的歷史文化名城。中央制定出臺(tái)的7號(hào)文件,是推動(dòng)新一輪東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的重大決策,為遼寧經(jīng)濟(jì)滾石上山、爬坡過坎提供了指南、注入了動(dòng)力。當(dāng)前,沈陽市正處在大力推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興發(fā)展、全面深化創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵時(shí)期,沈陽公安按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)、市委市政府部署,堅(jiān)持“興沈”和“安沈”并重,“富民”與“安民”并舉,“當(dāng)前”和“長遠(yuǎn)”并抓,以對沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對沈陽平安穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對沈陽人民幸福負(fù)責(zé)的態(tài)度,高揚(yáng)“發(fā)展主導(dǎo)警務(wù),警務(wù)保障發(fā)展”的旗幟,把服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為中心警務(wù)和首要職責(zé)。
頭頂警徽,肩扛盾牌,沈陽市公安局切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。與發(fā)展同步,為振興服務(wù),全力打造沈陽民本警務(wù)創(chuàng)新升級(jí)版,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”:構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
截至目前,全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)走訪企業(yè)29828家,全市建成警務(wù)工作站、警務(wù)工作室、警企共建單位3215個(gè),召開企業(yè)座談會(huì)4216場次,收集各類有價(jià)值情報(bào)信息2717條,消除各類安全隱患1.5萬余處,征求意見建議6589件,已經(jīng)整改落實(shí)5558件,收到企業(yè)感謝信3329封,錦旗1236面。

劉國秀與多福社區(qū)民警和群眾親切交談
“公安姓公、民警姓民”:人民是公安機(jī)關(guān)的最大靠山
全市公安機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞沈陽市發(fā)展大局和保障民生需要,不當(dāng)旁觀者,不做局外人,主動(dòng)登上服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場,當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗,爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好衛(wèi)士,為沈陽振興發(fā)展保駕護(hù)航。做到市委、市政府決策部署指向哪里,公安工作中心和主攻方向就確定到哪里;沈陽振興發(fā)展推進(jìn)到哪里,公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)期盼需要在哪里,工作宗旨和警務(wù)重點(diǎn)就選擇在哪里,哪里是沈陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,哪里就是沈陽公安工作的大舞臺(tái)。
習(xí)近平總書記指出,民心是最大的政治。中國共產(chǎn)黨具有鮮明的人民性,植根人民、依靠人民、全心全意為人民服務(wù),是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的主要特征。從黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到目前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),其主要目的就是加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)修養(yǎng),核心問題就是回答和解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。究其本質(zhì),公安工作就是做人的工作,它涉及人民群眾工作和生活的各個(gè)方面,與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是踐行黨的宗旨、執(zhí)行黨的群眾路線的窗口和平臺(tái),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁,也是展現(xiàn)黨風(fēng)建設(shè)成效的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。
公安姓公、民警姓民,人民公安因人民的需要而建立,公安民警因人民的哺育而成長,公安事業(yè)因人民的支持而前行。沒有哪一種根基比扎根人民更堅(jiān)實(shí),沒有哪一種力量比從群眾中汲取更強(qiáng)大,沒有哪一種執(zhí)法資源比贏得民意更珍貴持久。沈陽公安隊(duì)伍加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向就是要講民本,更加突出以民為本、以民為重、以民為要、以民為先,把人民群眾當(dāng)作公安機(jī)關(guān)的最大靠山,把群眾路線當(dāng)成公安工作的生命線、傳家寶,不斷加深民警與群眾之間的相互信任、相互依存、相互理解、相互支持,不斷濃化警民魚水之情,從而形成良性互動(dòng)的和諧警民關(guān)系。
沈陽市作為遼寧省的首府、心臟,是東北地區(qū)的中心城市,是國家重要的裝備制造業(yè)基地,也更是聞名遐爾的歷史文化名城。中央制定出臺(tái)的7號(hào)文件,是推動(dòng)新一輪東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的重大決策,為遼寧經(jīng)濟(jì)滾石上山、爬坡過坎提供了指南、注入了動(dòng)力。當(dāng)前,沈陽市正處在大力推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興發(fā)展、全面深化創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵時(shí)期,沈陽公安按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)、市委市政府部署,堅(jiān)持“興沈”和“安沈”并重,“富民”與“安民”并舉,“當(dāng)前”和“長遠(yuǎn)”并抓,以對沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對沈陽平安穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對沈陽人民幸福負(fù)責(zé)的態(tài)度,高揚(yáng)“發(fā)展主導(dǎo)警務(wù),警務(wù)保障發(fā)展”的旗幟,把服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為中心警務(wù)和首要職責(zé)。
頭頂警徽,肩扛盾牌,沈陽市公安局切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。與發(fā)展同步,為振興服務(wù),全力打造沈陽民本警務(wù)創(chuàng)新升級(jí)版,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”:構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
截至目前,全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)走訪企業(yè)29828家,全市建成警務(wù)工作站、警務(wù)工作室、警企共建單位3215個(gè),召開企業(yè)座談會(huì)4216場次,收集各類有價(jià)值情報(bào)信息2717條,消除各類安全隱患1.5萬余處,征求意見建議6589件,已經(jīng)整改落實(shí)5558件,收到企業(yè)感謝信3329封,錦旗1236面。
不謀全局者,不足謀一域。
陽春三月,劉國秀調(diào)到沈陽,給沈陽市公安機(jī)關(guān)帶來了圍繞中心、服務(wù)大局的工作思路和全新理念。沈陽市公安局黨委一班人牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),善于觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。
沈陽作為東北振興的核心城市,現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)10353家,這些企業(yè)助推沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。企業(yè)興則沈陽興,企業(yè)強(qiáng)則沈陽強(qiáng)。沒有這些企業(yè)和項(xiàng)目,就沒有沈陽的發(fā)展、富裕和穩(wěn)定,就等于沒有沈陽的明天和未來。因此,全市公安機(jī)關(guān)迅速將工作重心調(diào)整到“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)主戰(zhàn)場上來,把服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為公安機(jī)關(guān)的中心警務(wù)和首要職責(zé)。
基于上述認(rèn)識(shí),沈陽市公安局黨委制定出臺(tái)了《沈陽市公安局開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》和《沈陽市公安局關(guān)于開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定》,組織全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)。綜合運(yùn)用防范、打擊、整治、管理、服務(wù)等多種手段,努力為企業(yè)營造安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營、省心管理、舒心發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,提高公安機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)沈陽在新一輪振興發(fā)展中當(dāng)先鋒打頭陣。
劉國秀明確提出:“開展這項(xiàng)活動(dòng),就是對沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),對沈陽平安穩(wěn)定負(fù)責(zé),對沈陽人民幸福負(fù)責(zé)。”
于是,廣大公安民警帶著任務(wù)、帶著責(zé)任、帶著感情走進(jìn)企業(yè),特別是走進(jìn)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響較大的企業(yè),內(nèi)部矛盾糾紛突出的企業(yè),內(nèi)部或外部治安環(huán)境不好的企業(yè),因改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)和裁員造成內(nèi)部不穩(wěn)定的企業(yè),涉及國計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè),對沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),幫助辦好事、做實(shí)事、解難事。推動(dòng)警企雙方深度合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),放寬公安行政管理規(guī)定,鋪設(shè)綠色通道,提供寬松環(huán)境,急事急辦、特事特辦,解決好企業(yè)最直接、最迫切、最突出的問題,幫助企業(yè)減負(fù)、減壓、瘦身,讓企業(yè)輕裝上陣,為企業(yè)發(fā)展清障開道、保駕護(hù)航。
“公安當(dāng)我們的保姆,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展讓我們度過難關(guān),讓我們未營業(yè)就收獲了紅火的開局!”8月25日,德國一家物流企業(yè)中方負(fù)責(zé)人感慨地說。2015年底,該物流企業(yè)與沈陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽約建設(shè)大型物流倉儲(chǔ)中心,項(xiàng)目投資額近2億元,今年3月準(zhǔn)備開工建設(shè)。但受一戶動(dòng)遷戶嚴(yán)重影響,導(dǎo)致該企業(yè)決定在7月底撤出沈陽。近日,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局與政府相關(guān)部門、德國物流企業(yè)、動(dòng)遷戶代表等召開“圓桌會(huì)議”,多方達(dá)成協(xié)議,最終把企業(yè)留住。
沈陽公安在進(jìn)企業(yè)過程中努力構(gòu)建“親”“清”的新型警企關(guān)系,交往不交易,交心多助力。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法辦案行為,高度關(guān)注涉企的各類違法犯罪活動(dòng),對重大案件采取領(lǐng)導(dǎo)包案、多警聯(lián)動(dòng)、專案偵查、掛牌督辦、限期偵破等多種形式,偵破涉企案件375起,打擊處理違法犯罪人員843人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失13.9億元,實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。
省委書記李希對此專門作出批示:沈陽市公安局立足職能、服務(wù)大局,組織開展的“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng),站位高、措施實(shí)、效果好,其做法值得肯定。當(dāng)前,遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把振興發(fā)展的責(zé)任扛在肩上,在全局中找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為推動(dòng)遼寧新一輪振興發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
省長陳求發(fā)也鄭重批示:“沈陽市公安局制定的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條措施可在全省推廣。”

300輛警務(wù)巡邏車整裝待發(fā)
“走基層、聯(lián)萬家”:從根本上維護(hù)沈陽社會(huì)長治久安
截至目前,全市民警為生活困難群眾捐款捐物折合人民幣347萬元,為聯(lián)系對象解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等各類實(shí)際問題27951件,收到感謝信4855封、錦旗1592面。公安隊(duì)伍涌現(xiàn)出一大批親民愛民為民的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,37個(gè)集體、85名個(gè)人獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),51個(gè)集體、1061名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。

300輛警務(wù)巡邏車整裝待發(fā)
“走基層、聯(lián)萬家”:從根本上維護(hù)沈陽社會(huì)長治久安
截至目前,全市民警為生活困難群眾捐款捐物折合人民幣347萬元,為聯(lián)系對象解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等各類實(shí)際問題27951件,收到感謝信4855封、錦旗1592面。公安隊(duì)伍涌現(xiàn)出一大批親民愛民為民的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,37個(gè)集體、85名個(gè)人獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),51個(gè)集體、1061名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓就是走群眾路線。如果說沈陽市公安局開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng),是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為群眾謀福祉,而“走基層、聯(lián)萬家”則是把群眾作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主體力量,更主動(dòng)地服務(wù)群眾,更充分地依靠群眾。
6月以來,沈陽市公安局黨委發(fā)動(dòng)全市民警帶著懇切真摯的積極態(tài)度、帶著解決問題的實(shí)際行動(dòng)、帶著忠誠履職的強(qiáng)烈愿望、帶著維護(hù)穩(wěn)定的使命任務(wù),走入萬戶千家。真心與群眾溝通感情、贏得信賴,熱心為群眾雪中送炭、排憂解難,誠心向群眾征求意見、拜師學(xué)藝,細(xì)心向群眾采集信息、連心聯(lián)手,把與群眾面對面、心貼心、交朋友、攀親戚固化下來變?yōu)槌B(tài)。
社會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切無從談起。劉國秀說,開展這項(xiàng)活動(dòng)是從根本上維護(hù)沈陽社會(huì)長治久安的治本之策。民意是水,易疏不易堵,易導(dǎo)不易控,維穩(wěn)的關(guān)鍵在于為民服務(wù),從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn);維穩(wěn)的核心在于解決群眾合理合法訴求;維穩(wěn)的根本在于贏得群眾的理解、支持。
沈陽市公安局沈北新區(qū)分局拓寬“走基層、聯(lián)萬家”領(lǐng)域,將轄區(qū)579名特殊老人列為聯(lián)系對象,在為他們送去生活必需品的同時(shí),陸續(xù)為他們安裝了“愛心呼叫鈴”。近日“愛心呼叫鈴”及時(shí)救助了病危老人劉家書。劉家書無兒無女,早年因車禍左腿殘疾,還患有腦血栓、心衰等多種疾病。7月29日,他突然感覺喘不過來氣,渾身虛汗。這時(shí)他想起前幾天安裝的“愛心呼叫鈴”,只要按鈴鄰居、社區(qū)工作人員、社區(qū)民警就會(huì)來幫忙。他用最后一絲力氣按下了“愛心呼叫鈴”。鄰居老張急忙敲,沒有反應(yīng),立即給社區(qū)民警王爽打電話。王爽聯(lián)系120和鎖王打開門,劉家書已經(jīng)暈倒,急忙送醫(yī)。醫(yī)生說患者突發(fā)心肌梗死,幸虧搶救及時(shí)。
劉家書出院后,親手縫制了一面“好局長 帶好兵,愛心鈴 真救命”的錦旗,想送給劉國秀局長。劉國秀由衷地說,老人年歲已高,大病初愈,心意我已收到,那面錦旗先讓沈北分局代為保管,等我忙完最近的手頭工作,我去沈北看他去。
一枝一葉總關(guān)情,一針一線系民聲。
“招手就停 馬上就辦”:提升老百姓的安全感和滿意度
截至目前,沈陽警方為群眾提供業(yè)務(wù)政策咨詢6500余件次,救助受困群眾1278人次,化解矛盾糾紛2940件,提供業(yè)務(wù)政策咨詢4394件,指路答疑8633次。通過輪值巡邏共盤查可疑人員6228人次,抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人36人,110刑事警情同比下降29.67%。
“招手就停 馬上就辦”:提升老百姓的安全感和滿意度
截至目前,沈陽警方為群眾提供業(yè)務(wù)政策咨詢6500余件次,救助受困群眾1278人次,化解矛盾糾紛2940件,提供業(yè)務(wù)政策咨詢4394件,指路答疑8633次。通過輪值巡邏共盤查可疑人員6228人次,抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人36人,110刑事警情同比下降29.67%。
在沈陽街頭,無論何時(shí)何地,只要閃著警燈的巡邏車從身邊經(jīng)過,就會(huì)讓人倍感安全。自今年4月份以來,沈陽市區(qū)有300輛新型巡邏車上街,300臺(tái)新型巡邏車如同300個(gè)流動(dòng)派出所和便民服務(wù)窗口,真正成為預(yù)防和打擊犯罪的陣地、管理社會(huì)治安和服務(wù)群眾的平臺(tái)。
8月23日23時(shí),鐵西分局霽虹派出所巡邏2組C班巡邏至北二路云峰街路口時(shí),撿到一名牌手包,內(nèi)有現(xiàn)金近3000元、浪琴手表一塊、銀行卡若干,合計(jì)價(jià)值近3萬元。民警僅用20分鐘便聯(lián)系到失主郝先生。郝先生當(dāng)即拿出1000元現(xiàn)金,被民警婉言謝絕。
8月24日,和平分局太原街派出所巡邏2組接旅店業(yè)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警后快速處警,在錦江之星快捷酒店1110房間成功抓獲一名網(wǎng)上逃犯。犯罪嫌疑人任某涉嫌詐騙,被本溪警方立為網(wǎng)上逃犯。
“人民在我心中 警察在你身邊”暨沈陽市公安局警務(wù)流動(dòng)服務(wù)車全天候大巡邏,是沈陽市公安局黨委繼開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)和萬名民警“走基層、聯(lián)萬家”愛民主題實(shí)踐活動(dòng)之后,推出的又一項(xiàng)重要舉措。其目的就是:深化公安改革,打造平安環(huán)境,延伸服務(wù)觸角,不斷提升老百姓的安全感和滿意度。把警力擺到街面上,讓民警深入到百姓中間,進(jìn)一步夯實(shí)“民本警務(wù)”理念,提升為民服務(wù)意識(shí),讓警力配置更精準(zhǔn)、更高效。
公安機(jī)關(guān)依托300臺(tái)警務(wù)流動(dòng)服務(wù)車,向群眾做出了“招手就站、馬上就辦”的服務(wù)承諾,做到“群眾招手就地停車、遇到問題就地解決、交通擁堵就地疏導(dǎo)”,方便群眾,及時(shí)主動(dòng)為群眾排憂解難,隨時(shí)隨地處理巡邏中遇到的各種治安問題。
劉國秀以一名普通民警的身份,上街巡邏,和群眾交流,征求大家對公安機(jī)關(guān)的意見。所到之處他再三強(qiáng)調(diào),沈陽公安正做精機(jī)關(guān)、做專警種、做強(qiáng)派出所、做實(shí)社區(qū)警務(wù),推動(dòng)警力下沉、深化公安改革的探索與實(shí)踐。每個(gè)警務(wù)室雖然是最小警務(wù)單元,但警力有限,民力無限,一定用足這個(gè)資源。讓群眾體驗(yàn)到警務(wù)流動(dòng)服務(wù)車招手就站、馬上就辦、辦就辦好,讓人民群眾更滿意。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:沈陽公安不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)
形象點(diǎn)說,“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)好比橫向坐標(biāo),萬民民警“走基層、聯(lián)萬家”愛民主題實(shí)踐活動(dòng)就是縱向坐標(biāo),而“招手就站、馬上就辦”的巡邏服務(wù)就如同無數(shù)個(gè)流動(dòng)的點(diǎn),縱橫穿梭,織成細(xì)密的經(jīng)緯線,構(gòu)成一張經(jīng)天緯地的平安大網(wǎng)。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:沈陽公安不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)
形象點(diǎn)說,“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)好比橫向坐標(biāo),萬民民警“走基層、聯(lián)萬家”愛民主題實(shí)踐活動(dòng)就是縱向坐標(biāo),而“招手就站、馬上就辦”的巡邏服務(wù)就如同無數(shù)個(gè)流動(dòng)的點(diǎn),縱橫穿梭,織成細(xì)密的經(jīng)緯線,構(gòu)成一張經(jīng)天緯地的平安大網(wǎng)。
沈陽市公安機(jī)關(guān)傾力塑造這三大載體,無不植根于“民本警務(wù)”理念,也豐富了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)期的基本內(nèi)涵。
從3月22日到沈陽市公安局工作至今,劉國秀已經(jīng)融入沈陽這座國際化大都市。晚上得空的時(shí)候,他喜歡打輛的士在沈陽大街小巷溜達(dá),用真心傾聽,用真誠感受。沈陽是一本厚重的書,需要細(xì)細(xì)品讀;沈陽是一方滾燙的熱土,需要公安機(jī)關(guān)適時(shí)調(diào)整溫度。
劉國秀主張“發(fā)了案子破不了是沒本事,發(fā)了案子破得了是有本事,不發(fā)案子、少發(fā)案子才是真本事、大本事”。他常說一句話,老百姓最大的祈求是平安,群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全比天大。
按照“開設(shè)八大戰(zhàn)區(qū),開辟十大戰(zhàn)場,劃分十二條戰(zhàn)線”打擊刑事犯罪工作模式,沈陽公安深化以情報(bào)研判為核心的“1+4+X”合成作戰(zhàn)機(jī)制,推進(jìn)“智慧警務(wù)”建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等科技手段,向影響沈陽安全穩(wěn)定的一切犯罪宣戰(zhàn)、亮劍。堅(jiān)持和豐富“主動(dòng)打”的戰(zhàn)術(shù)、“集中打”的方法、“合成打”的手段,冒尖就掐、露頭就打,讓違法犯罪分子想作案的不敢作、正在作的作不成、作了案的跑不掉。今年以來,全市破案比值達(dá)到41.41%,命案破案率達(dá)到95.65%,破獲污染環(huán)境刑事案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件均居全省第一。全市刑事警情同比下降27.22%;刑事案件立案同比下降21.2%,群眾反映強(qiáng)烈的侵財(cái)案件立案同比下降28.5%:全市未發(fā)生重特大道路交通和火災(zāi)事故,未發(fā)生爆炸、踩踏和群死群傷治安災(zāi)害事故;沈陽公安進(jìn)一步做精了機(jī)關(guān)、做專了警種、做強(qiáng)了派出所、做實(shí)了社區(qū)警務(wù),全市月度零發(fā)案小區(qū)(村屯)占比均保持在96%以上,人民群眾安全感顯著提升。
劉國秀滿懷深情地說,公安姓公,民警姓民,必須引領(lǐng)和約束廣大民警公正執(zhí)法、公平做事、公心待人。黨心、民心、良心三心歸一,好事、實(shí)事、難事三事合辦,努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離,辦事零條件,執(zhí)法零差錯(cuò),工作零投訴,民警零違紀(jì)”。新常態(tài)下,沈陽公安用三大載體來踐行民本理念,用實(shí)際行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)保民安、促民穩(wěn)、惠民生、解民困、順民意的初心。學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,永遠(yuǎn)在路上。