近日，在鐵嶺市委政法委召開的各縣區(qū)綜治辦主任會(huì)議上，清河區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任劉淑杰對(duì)該區(qū)如何化解矛盾糾紛做了發(fā)言，她說：“今年以來，全區(qū)始終把積極預(yù)防、及時(shí)化解矛盾糾紛作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，做實(shí)做細(xì)預(yù)防、排查、調(diào)處各個(gè)環(huán)節(jié)工作，著力構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制。”
劉淑杰說，區(qū)綜治辦整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)力量，組建綜治工作中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等部門排查調(diào)處矛盾糾紛的職能合并，設(shè)立規(guī)范的接訪大廳，工作人員集中辦公，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心反映的每一起矛盾糾紛，都統(tǒng)一登記、建立臺(tái)賬，具體屬哪個(gè)部門負(fù)責(zé)、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、什么時(shí)間有個(gè)說法，由工作中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦，預(yù)約調(diào)處，限時(shí)辦結(jié)，避免了群眾跑冤枉路、部門之間互相扯皮，從而適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、充實(shí)加強(qiáng)綜治工作力量、更好地服務(wù)群眾作出了有益的探索。
劉淑杰表示，通過整合區(qū)直部門職能優(yōu)勢(shì)，形成了聯(lián)動(dòng)調(diào)處態(tài)勢(shì)。清河區(qū)將當(dāng)前突出的矛盾糾紛劃分為土地征用、拆遷賠償、企業(yè)改制、涉法涉訴等15種類型，明確由區(qū)直15個(gè)牽頭部門和36個(gè)責(zé)任單位“歸口辦理”，包排查、包調(diào)處、包鞏固，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)涉及重大改革和在全區(qū)有影響的矛盾糾紛，由區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，一案一組，綜合施治。
通過整合基層調(diào)處隊(duì)伍，提高預(yù)防和調(diào)處能力。區(qū)、鄉(xiāng)、村建立三級(jí)調(diào)解組織55個(gè)，區(qū)鄉(xiāng)二級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心6個(gè)，配備人民調(diào)解員350人，矛盾糾紛信息聯(lián)絡(luò)員431人。同時(shí)，還聘請(qǐng)德高望重的退休老干部、知名人士、優(yōu)秀民調(diào)干部兼任首席調(diào)解員，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心、村綜治工作站的委托，直接主持調(diào)解重大、疑難矛盾糾紛。