當(dāng)您的身邊出現(xiàn)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等時(shí)您會(huì)有什么感覺？反過(guò)來(lái)，這些人感受到您心里的想法，他們心里安穩(wěn)嗎？大石橋市通過(guò)對(duì)“特殊群體”的關(guān)心和管控，將這些問(wèn)題化解于無(wú)形。
幫扶“特殊群體”
刑滿釋放人員楊某曾經(jīng)是“二進(jìn)宮”的典型人員，他在大石橋市綜治辦的幫助下，組織刑滿釋放人員互相幫扶，成立了以他名字命名的陽(yáng)光幫教之家、禁毒反賭志愿者團(tuán)隊(duì)?，F(xiàn)在“陽(yáng)光幫教之家”團(tuán)隊(duì)成員有20余人。他們現(xiàn)身說(shuō)法，以自己的經(jīng)歷去教育他人。去年9月，楊某因勇斗殺人嫌犯，被大石橋市授予見義勇為先進(jìn)個(gè)人。
大石橋市委政法委副書記、綜治辦主任胡遠(yuǎn)哲說(shuō)：“納入‘特殊群體’管控的人員，大多數(shù)都是可以幫助、可以轉(zhuǎn)化的對(duì)象，因此我們要求各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和基層黨政組織對(duì)納入管控的人員不僅要找得出、管得住，而且還要結(jié)合實(shí)有人口管理，制定具體的幫扶措施及管理手段。”大石橋以“網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為依托，在劃分網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將“特殊群體”人員全部定位在了887個(gè)網(wǎng)格之中，納入到網(wǎng)格工作職責(zé)之中，采取定期聯(lián)系、定期談話等形式，準(zhǔn)確掌握其信息、行蹤和動(dòng)態(tài)，并對(duì)他們的生活進(jìn)行幫助幫扶，對(duì)他們進(jìn)行警示教育，取得了良好的成效。
按照精神障礙患者救治救助的工作要求，大石橋市組織各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)全市精神障礙患者進(jìn)行了排查、幫扶、救助，去年以來(lái)，登記新患者130名，其中3級(jí)以上重性精神障礙患者30名，全部納入網(wǎng)格管理范圍。為4名家庭貧困的較重精神障礙患者辦理了低保，送治嚴(yán)重精神障礙患者2人。為解決精神病人治療難、看病貴的問(wèn)題，大石橋市還投入2700余萬(wàn)元建立了公立精神衛(wèi)生康復(fù)醫(yī)院，設(shè)立病床300張，將于近期正式投入使用。
落實(shí)管理機(jī)制建設(shè)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為做好“特殊群體”的管控工作，推進(jìn)各項(xiàng)措施有效落實(shí)，大石橋市成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市“特殊群體”管控聯(lián)席會(huì)議制度，由綜治部門牽頭，組織公安、司法、衛(wèi)生、信訪等部門，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議、各片片會(huì)，及時(shí)研究工作中存在的難題，實(shí)現(xiàn)有效溝通，打破了部門間的信息壁壘。
大石橋市綜治部門還將“特殊群體”核查管控工作納入到年度綜治、平安建設(shè)考評(píng)之中，進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門、各鎮(zhèn)區(qū)的責(zé)任意識(shí)。核查管控工作涉及人員多、數(shù)據(jù)量大，為細(xì)化核查、精準(zhǔn)定位，大石橋市創(chuàng)造性地開展工作，在落實(shí)上級(jí)要求的基礎(chǔ)上，還將“特殊群體”劃分為11類單獨(dú)小項(xiàng)，形成轄區(qū)、類別的獨(dú)立統(tǒng)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)了全市各部門相互能夠?qū)Ρ鹊暮瞬轶w系，為后續(xù)的管控工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，受到了上級(jí)部門的肯定。目前，大石橋市共排查管控各類特殊群體人員4000多名，全部納入工作視線，歸入網(wǎng)格管理。
常態(tài)化整治為依托
大石橋市按照上級(jí)邊排查、邊管控的要求，將“特殊群體”核查管控工作納入到嚴(yán)打整治“百日會(huì)戰(zhàn)”和“常態(tài)化打擊整治”工作之中，納入到重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管理之中。今年對(duì)涉及“特殊群體”管理的400余家單位場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“特殊群體”管控的升降級(jí)制度，由公安部門嚴(yán)格把關(guān)，定期對(duì)工作對(duì)象進(jìn)行考評(píng)。
針對(duì)大石橋市毒情，在18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)全部建立社區(qū)戒毒(康復(fù))組織機(jī)構(gòu)，在277個(gè)社區(qū)(村)全部建立禁毒工作站，建立了800余平方米的城區(qū)戒毒(康復(fù))中心，招聘30名禁毒社工。針對(duì)刑滿釋放人員，大石橋市采取無(wú)縫對(duì)接的工作方式，建立了一鎮(zhèn)一站、一村一組的幫教網(wǎng)絡(luò)，形成了家庭、社會(huì)和機(jī)關(guān)干部三結(jié)合的幫教格局。
為加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管理，成立了社區(qū)矯正教育管理中心，配備了2名國(guó)家三級(jí)心理咨詢師，招聘了23名社區(qū)矯正助理員，建立了社區(qū)服刑人員社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接受、管理、教育考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和流程，對(duì)658名矯正對(duì)象實(shí)行了芯片式管控，重點(diǎn)對(duì)象手機(jī)定位率100%。
“特殊群體”管理工作是建設(shè)平安社會(huì)、開展社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作，胡遠(yuǎn)哲表示，大石橋市將繼續(xù)按照上級(jí)關(guān)于實(shí)有人口管理的系列部署，切實(shí)做好重點(diǎn)人員的管控服務(wù)工作，為平安營(yíng)口建設(shè)和群眾安居樂業(yè)營(yíng)造和諧、安全、穩(wěn)定的治安環(huán)境。