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省司法廳出臺《關于全面推進行政復議規(guī)范化建設的意見》 強化層級監(jiān)督 確保全省行政機關依法履職

來源:遼寧法制報 | 作者:韓修 記者 欒嵐 | 發(fā)布時間: 2020-08-28 10:02

  本報訊 記者昨日獲悉,為扎實落實省委副書記、省長劉寧在全省法治政府建設工作電視電話會議上的講話精神,進一步強化行政復議層級監(jiān)督作用,提高行政復議辦案質量和社會公信力,確保行政機關依法履職,近日,省司法廳出臺《關于全面推進行政復議規(guī)范化建設的意見》(以下簡稱《意見》),從行政復議受理、審理、作出、執(zhí)行、指導監(jiān)督、工作機制、工作保障等方面,對各級行政復議機構提出全面要求。《意見》的制發(fā)啟動了全省行政復議規(guī)范化建設快進鍵。

  據省司法廳有關負責人介紹,行政復議作為行政系統(tǒng)內部的自我糾錯監(jiān)督制度、行政爭議化解的主渠道,在規(guī)范保證行政權力科學運行、有效化解行政爭議、切實保護群眾合法權益、維護社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的優(yōu)勢。通過規(guī)范化建設,實現行政復議流程有序化、文書標準化、人員專業(yè)化和辦公場所統(tǒng)一化,有利于從行政復議辦案中發(fā)現行政執(zhí)法、社會治理與法治政府建設的痛點、堵點和難點,倒逼依法行政,這對于法治政府建設意義重大。全面推進行政復議規(guī)范化建設工作,可以讓全省行政復議渠道更暢通,工作制度更完善,工作流程更規(guī)范,人員素質再提高,行政復議權威性、公信力持續(xù)增強,優(yōu)勢得到更好發(fā)揮,化解行政爭議主渠道作用更加凸顯。

  按照《意見》,全省行政復議機構需要加強和完善如下工作:在履行立案前行政復議權利告知、立案登記、申請材料接收、不予受理決定的監(jiān)督等職責時均需遵守相關規(guī)制,以確保群眾能夠及時、有效行使行政復議權;健全簡案快審、繁案精審的工作機制,對于重大、復雜、疑難案件,全部實行實地調查核實證據,聘請專家參與調查、論證等;全面落實《關于進一步加強行政復議調解工作的意見》,注重行政爭議實質性化解,將行政復議調解貫穿于行政復議辦案全過程;統(tǒng)一案件審查標準,確保對同類案件在同一地區(qū)審理結果基本一致,對同一法律法規(guī)適用意見基本一致。

  該負責人表示,下一步,省司法廳將結合依法行政和法治政府建設進展情況,適時對行政復議規(guī)范化建設情況進行督察,加強對各行政復議機構的指導監(jiān)督,夯實基礎,全面提升全省行政復議規(guī)范化水平。