“要打造一批‘叫得響、過得硬’的村級(jí)載體；要努力將各類矛盾糾紛化解在基層；要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)……”

　　從去年11月啟動(dòng)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”試點(diǎn)，到今年4月的再部署、再行動(dòng)，再到日前興城市紅崖子鎮(zhèn)召開“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)會(huì)，興城市矛盾糾紛化解的“橋頭堡”活力愈發(fā)強(qiáng)勁。

　　“率先”的底氣

　　“我們要在全省率先建立‘村民評(píng)理說事點(diǎn)’，打造‘橋頭堡’，插上‘先鋒旗’。”2019年11月“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作啟動(dòng)之初，興城市司法局黨組書記、局長丁桂清就底氣十足。

　　“率先”的底氣來自于興城市已成型的社會(huì)矛調(diào)架構(gòu)。2017年，興城市在葫蘆島地區(qū)率先建起了第一個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。2019年又率先啟動(dòng)全省首個(gè)非訴訟矛盾糾紛中心建設(shè)，非訴訟矛盾糾紛調(diào)解體系、矛盾糾紛大調(diào)解工作格局已具雛形。

　　2019年11月28日，興城市司法局明確了以紅崖子鎮(zhèn)為試點(diǎn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推進(jìn)的“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)思路。首面“先鋒旗”率先在紅崖子鎮(zhèn)飄起，并帶動(dòng)了其他鎮(zhèn)、村。

　　紅崖子鎮(zhèn)迅速開展試點(diǎn)鎮(zhèn)、村的建設(shè)工作，制作了“村民評(píng)理說事點(diǎn)”標(biāo)牌，駐村法律顧問與相關(guān)工作制度上墻公示，調(diào)整了駐村法律顧問。各村依托設(shè)在村委會(huì)的“公共法律服務(wù)工作室”設(shè)立“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，各村人民調(diào)解委員會(huì)指定一名村委會(huì)委員作為人民調(diào)解員入駐“點(diǎn)”。債務(wù)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛……一樁樁、一件件矛盾糾紛在“點(diǎn)”上雪化冰消。

　　花開一枝難成舞，萬紫千紅才是春！紅崖子鎮(zhèn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”的“先鋒旗”舞出了自己的特色，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)如大寨鄉(xiāng)、高家?guī)X鎮(zhèn)也緊緊跟上。

　　合力解紛爭

　　興城市構(gòu)筑“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，著眼的并不只是一個(gè)簡單的化解基層矛盾糾紛的“點(diǎn)”，而是一個(gè)包含多項(xiàng)基層法律服務(wù)的“立體面”。在“面”里，既有一事一解，也有上下通達(dá)，還有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　高家?guī)X鎮(zhèn)郭家村的張、遲兩家是鄰居。今年2月初，遲家堵住了自家后院的排水溝，地勢偏低的張家認(rèn)為降雨會(huì)危及自家房墻，由此不滿。張家一氣之下將遲家的入戶電線和有線電視線路全部剪斷。兩家矛盾愈演愈烈。

　　經(jīng)派出所、司法所、村“點(diǎn)”聯(lián)合調(diào)解，遲家表示一定不會(huì)再妨礙張家排水，張家也在司法所和派出所的聯(lián)系下為遲家接通了電線和有線電視，兩家冰釋前嫌。

　　調(diào)解工作室是興城市司法局在推進(jìn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”中打造的調(diào)解品牌。

　　2019年12月3日，紅崖子鎮(zhèn)西二臺(tái)子村村民蔡某來到村“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，要求解決其和杜某的糾紛。杜某在自家后屋檐下安裝了兩個(gè)攝像頭，攝像頭的強(qiáng)光直接照進(jìn)蔡某家屋里，嚴(yán)重影響了蔡某一家的正常生活和休息，蔡某幾次與杜某交涉未果，兩家產(chǎn)生糾紛。

　　西二臺(tái)子村“點(diǎn)”組長、村黨支部書記曹艷山以及多位“點(diǎn)”小組成員先后到蔡某和杜某家中調(diào)解多次，均未達(dá)成和解，原本不大的矛盾糾紛愈演愈烈?！傲河裣銈€(gè)人調(diào)解工作室”登記受理蔡某與杜某糾紛一案后，使雙方順利達(dá)成和解，防止了矛盾糾紛的升級(jí)演化。

　　推進(jìn)“點(diǎn)”建設(shè)

　　“先鋒旗”試點(diǎn)始見成效，興城市總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再出發(fā)。4月22日，興城市司法局召開“抓源頭、大調(diào)解、防風(fēng)險(xiǎn)、促振興”專項(xiàng)活動(dòng)暨“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作推進(jìn)會(huì)，就“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作進(jìn)行再安排、再部署。一幅覆蓋興城全域的社會(huì)矛調(diào)新藍(lán)圖全面展開。

　　按照目標(biāo)部署，興城市將依托已經(jīng)成型的鄉(xiāng)村“公共法律服務(wù)工作室”設(shè)立“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，發(fā)揮人民調(diào)解員、律師、基層法律服務(wù)工作者“三類人員”職業(yè)、專業(yè)優(yōu)勢，傾聽百姓聲音，收集問題線索，解答法律咨詢，疏導(dǎo)不良情緒，及時(shí)調(diào)處矛盾，把“村民評(píng)理說事點(diǎn)”打造成為社情民意匯聚點(diǎn)、矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)、法律援助代辦點(diǎn)、法治建設(shè)推進(jìn)點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。