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規(guī)范裁判文書(shū)三大要素 讓司法改革真正邁出關(guān)鍵一步

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 發(fā)布時(shí)間: 2016-08-22 10:04
  8月19日,中國(guó)行為法學(xué)會(huì)法律語(yǔ)言文化研究會(huì)2016年學(xué)術(shù)年會(huì)——“裁判文書(shū)語(yǔ)言·邏輯·理由”學(xué)術(shù)研討會(huì)在沈召開(kāi)。
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  此次會(huì)議由中國(guó)行為法學(xué)會(huì)法律語(yǔ)言文化研究會(huì)、遼寧省法學(xué)會(huì)、遼寧省律師協(xié)會(huì)主辦,沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院、沈陽(yáng)市律師協(xié)會(huì)承辦,北京大成(沈陽(yáng))律師事務(wù)所、遼寧東來(lái)律師事務(wù)所、北京市中喆(沈陽(yáng))律師事務(wù)所協(xié)辦。
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  該課題組的主要參與人員及來(lái)自全國(guó)各地的法律界人士近百人參加會(huì)議。
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  此次“裁判文書(shū)語(yǔ)言·邏輯·理由”學(xué)術(shù)研討會(huì)就裁判文書(shū)的現(xiàn)狀、難題、發(fā)展等問(wèn)題也進(jìn)行了細(xì)致而全面的探討。
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  背景
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  7月5日,最高人民法院正式發(fā)布《人民法院民事裁判文書(shū)制作規(guī)范》和《民事訴訟文書(shū)樣式》,旨在確保文書(shū)撰寫(xiě)做到格式統(tǒng)一、要素齊全、結(jié)構(gòu)完整、繁簡(jiǎn)得當(dāng)、邏輯嚴(yán)密、用語(yǔ)準(zhǔn)確,提高文書(shū)質(zhì)量。
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  而早在2015年12月19日,北京大成(沈陽(yáng))律師事務(wù)所主任孫長(zhǎng)江作為課題主持人,成功中標(biāo)最高法2015年度審判理論課題《裁判文書(shū)的語(yǔ)言、邏輯和理由》。隨后,課題組立即著手制定了具體的研究計(jì)劃,采集了5000余份裁判文書(shū)樣本。以司法人員、專(zhuān)家學(xué)者為主,人大代表、政協(xié)委員等法律職業(yè)共同體各方聯(lián)合加以研究,集思廣益,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
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  裁判文書(shū)的改革正從上而下地穩(wěn)步推進(jìn)著。
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  裁判文書(shū)改革背后的問(wèn)題
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  “課題組在調(diào)研的過(guò)程中,邀請(qǐng)40余名法官針對(duì)同一案件制作裁判文書(shū),結(jié)果雖然判決結(jié)果相同,但是在適用法律、裁判說(shuō)理上卻出現(xiàn)了各種不同的意見(jiàn)?!边|寧省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)院國(guó)強(qiáng)在會(huì)議開(kāi)幕的致辭中提到,出現(xiàn)這種情況是必然的,即使是同一案件,不同的法官必然有不同的理解。正因如此,裁判文書(shū)體現(xiàn)著審判的公開(kāi)性,要做到充分體現(xiàn)社會(huì)公平正義這一點(diǎn),面對(duì)目前裁判文書(shū)所呈現(xiàn)出的種種問(wèn)題,必須對(duì)其樣式進(jìn)行改革。
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  要改革,就先要弄清楚種種問(wèn)題都是什么。
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  課題組先收集了近5000份裁判文書(shū)樣本,在事實(shí)及證據(jù)、說(shuō)理、法律適用方面,經(jīng)過(guò)匯總分析顯示,這些裁判文書(shū)與優(yōu)秀判決文書(shū)的契合度普遍不高,尤其是在事實(shí)及證據(jù)部分,總體契合度僅為40%,主要表現(xiàn)為不列明證據(jù)名稱(chēng)、來(lái)源和證明對(duì)象,不記載雙方的質(zhì)證情況,不說(shuō)明證據(jù)采納情況及理由;在說(shuō)理及法律適用方面,問(wèn)題主要表現(xiàn)為說(shuō)理與事實(shí)、證據(jù)之間關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),援引法律不精確,主要援引一些原則性法條,涉及自由裁量的說(shuō)理但沒(méi)有說(shuō)明自由裁量的理由等。
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  “從課題研究的角度來(lái)看,裁判文書(shū)的基本要素有三個(gè):語(yǔ)言、邏輯和理由。語(yǔ)言是窗口,邏輯是框架,理由是靈魂。三要素是將案件事實(shí)、證據(jù)和法律適用有機(jī)聯(lián)系在一起的紐帶?!鄙蜿?yáng)市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大成(沈陽(yáng))律師事務(wù)所主任、課題組主持人孫長(zhǎng)江告訴記者。
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  沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)曲阿翔在發(fā)言中表示:“法院系統(tǒng)內(nèi)部正在加大力度研究裁判文書(shū)的改革,如何解決缺乏事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析及爭(zhēng)點(diǎn)論述和說(shuō)理邏輯分析、論證斷理等問(wèn)題是沈陽(yáng)中院法官與課題組聯(lián)合共同調(diào)研的重點(diǎn)主攻方向?!?/div>
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  而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)各級(jí)人民法院都面臨著這一共性問(wèn)題。
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  體制構(gòu)建的局限與制約
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  記者了解到,自從裁判文書(shū)全面公開(kāi)后,一些文書(shū)中難免的錯(cuò)別字,格式錯(cuò)誤,原、被告錯(cuò)誤等往往會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)友的責(zé)難,一些有爭(zhēng)議的裁判觀點(diǎn)更容易遭到惡意炒作,再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)無(wú)序的“發(fā)酵”被無(wú)限放大……
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  “在我國(guó)當(dāng)前的司法框架下,裁判文書(shū)改革確有體制構(gòu)建上的困境?!鼻⑾枵f(shuō)道。
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  而在本溪滿族自治縣人民法院的一位基層法官顏廷銳的實(shí)踐工作中,“體制問(wèn)題”并不是唯一,“我現(xiàn)在工作已經(jīng)5年了,平時(shí)只接觸常規(guī)的民事案件,遇到‘疑難雜癥’,在捋順?lè)申P(guān)系時(shí)還是有一定困難的?!鳖佂J法官認(rèn)為,在很多基層法官的工作中,都會(huì)遇到這一“法律知識(shí)不夠扎實(shí)”帶來(lái)的問(wèn)題。除此之外,當(dāng)裁判文書(shū)的質(zhì)量與效率相沖突時(shí),大多數(shù)法官都會(huì)根據(jù)數(shù)量考核體系作出舍質(zhì)量求效率的決定?!鞍讣?shù)量居高不下,人員不增加,裁判文書(shū)質(zhì)量很難提高,畢竟除了庭審和制作文書(shū),還有很多很多邊緣工作要做。”顏廷銳說(shuō)。
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  我省已有規(guī)范裁判文書(shū)實(shí)踐
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  “現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展,裁判文書(shū)也沒(méi)什么特別,分分鐘被‘曝’被‘曬’,之前我在朋友圈里就看到了‘最牛刑事判決書(shū)’和‘《圣經(jīng)》寫(xiě)入判決書(shū)’。”最高人民法院司法改革辦公室的羅燦法官認(rèn)為,除了事件或裁判文書(shū)本身引人爭(zhēng)議外,另一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是:裁判文書(shū)越來(lái)越接地氣兒,“這個(gè)東西,可以說(shuō)與老百姓的生活真是密切相關(guān)的?!?/div>
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  記者查閱資料發(fā)現(xiàn),國(guó)家層面的重視始于2013年。
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  黨的十八屆三中全會(huì)明確要求增強(qiáng)法律文書(shū)的說(shuō)理性。
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  黨的十八屆四中全會(huì)要求“構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制”,加強(qiáng)法律文書(shū)釋法說(shuō)理和建立生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢制度。
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  參會(huì)的律師代表王耀燃(遼寧東來(lái)律師事務(wù)所主任)和范春暉(遼寧沃豐律師事務(wù)所合伙人)認(rèn)為,律師在訴訟關(guān)系中的地位也重要,讓律師參與裁判文書(shū)的制作和改革,實(shí)際上等于讓律師做了一次法官,“我希望每一份裁判文書(shū)都有溫度。”王耀燃說(shuō)。
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  省高級(jí)人民法院民事第二審判庭庭長(zhǎng)王淑俐對(duì)此也深有體會(huì),她認(rèn)為裁判文書(shū)對(duì)于法院審判活動(dòng)十分重要,為此,省高院還發(fā)起了裁判文書(shū)評(píng)選活動(dòng),這也是我省法院系統(tǒng)的工作亮點(diǎn)之一,“一份優(yōu)秀的裁判文書(shū),基礎(chǔ)是吃透案情,靈魂是說(shuō)理透徹,保障是文字較真?!?/div>
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  對(duì)此,曲阿翔認(rèn)為,裁判文書(shū)改革作為司法改革的重要內(nèi)容之一,是一個(gè)牽扯司法體制、司法習(xí)慣、司法心理等諸多層面的宏大命題。
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  “如果說(shuō)將裁判文書(shū)全樣本地公開(kāi)上網(wǎng)解決的是‘讓法律看得見(jiàn)’的問(wèn)題,那么提升裁判文書(shū)質(zhì)量則是解決‘讓裁判信得過(guò)’的問(wèn)題。雖然現(xiàn)在仍然面臨很多問(wèn)題——體制方面的、案多人少等等,我們?nèi)匀幌M@將成為一種規(guī)范?!弊罡呷嗣穹ㄔ嘿Y深高級(jí)法官、中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所副所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師曹守曄這樣說(shuō)。
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  ·聲音
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  沈陽(yáng)市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大成(沈陽(yáng))律師事務(wù)所主任 孫長(zhǎng)江
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  一份語(yǔ)言準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)理到位的裁判文書(shū),不僅關(guān)乎當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利義務(wù),更是法院司法過(guò)程得到社會(huì)尊重、崇尚、信仰并進(jìn)而樹(shù)立法律權(quán)威和司法公信力的窗口。
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  沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng) 曲阿翔
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  近年來(lái),司法改革實(shí)踐取得了成果和經(jīng)驗(yàn),目前,司法裁判文書(shū)仍然存在問(wèn)題。提高裁判文書(shū)質(zhì)量是提高審判質(zhì)量的重要內(nèi)容,如何提高,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
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  遼寧社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員 陳爽(學(xué)者代表)
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  參加此次學(xué)術(shù)年會(huì),收獲頗豐,一方面是個(gè)人對(duì)裁判文書(shū)的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí);另一方面是此次高規(guī)格的研討,對(duì)推動(dòng)裁判文書(shū)質(zhì)量的提高必將發(fā)揮重要作用,讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。
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  沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院民事第六審判庭庭長(zhǎng) 陳林(法官代表)
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  事實(shí)審查和法律適用脫節(jié),這是我們?cè)诎讣徟兄杏龅降膯?wèn)題?,F(xiàn)在從裁判文書(shū)的語(yǔ)言、邏輯和理由三方面加以提高,就能提高庭審的效率,以爭(zhēng)議點(diǎn)的整理和高效的庭審做基礎(chǔ),后續(xù)的裁判文書(shū)制作才會(huì)清晰。

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