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“檢察藍(lán)”助力打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

來源:遼寧法制報 | 作者:評論員 王奇 | 發(fā)布時間: 2020-05-28 15:03

  生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。

  進(jìn)入新時代,生態(tài)環(huán)境被黨和政府高度關(guān)注,人民群眾充滿期待。2018年,中央提出打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

  民有所呼,我必有應(yīng)。借著2017年建立的起訴機構(gòu)提起公益訴訟制度的春風(fēng),全國各級檢察機關(guān)把生態(tài)環(huán)境檢察工作擺在更突出的位置來謀劃推進(jìn),用“檢察藍(lán)”守護“生態(tài)綠”。

  建設(shè)“美麗遼寧”,守護美麗家園,檢察機關(guān)責(zé)無旁貸。結(jié)合省委、省政府出臺的《遼寧省污染防治攻堅戰(zhàn)三年專項行動方案(2018—2020年)》,2018年8月,全省檢察機關(guān)部署開展水環(huán)境保護公益訴訟專項行動,將環(huán)渤海(遼寧段)生態(tài)環(huán)境保護、江河流域生態(tài)環(huán)境保護、集中式水源地保護、城市黑臭水體整治作為監(jiān)督重點,積極助力全省范圍的海洋、江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。次年,最高人民檢察院開展“守護海洋”專項監(jiān)督活動。我省檢察機關(guān)將專項行動和專項監(jiān)督活動合二為一,通過強化監(jiān)督、溝通、協(xié)調(diào),推動行政機關(guān)主動履職糾錯,促進(jìn)依法行政,用最小司法成本獲得最佳政治效果、法律效果和社會效果。

  數(shù)據(jù)是最好的證明。在“守護海洋”專項監(jiān)督活動中,我省檢察機關(guān)共立案辦理入海河流污染及海洋生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案件312件,發(fā)出行政訴前檢察建議308件。相關(guān)行政機關(guān)共清理河岸海岸垃圾固體廢棄物7914噸,整治入海河道123公里,治理水域1032畝,實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片、惠及一方”的效果。2019年年底,渤海遼寧段近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)85.17%,比2018年提升5.17個百分點,優(yōu)于國家確定的優(yōu)質(zhì)水質(zhì)達(dá)到75%的目標(biāo)。

  為渠那得清如許?離不開全省各級檢察機關(guān)在服務(wù)大局中發(fā)揮公益訴訟職能作用,廣泛收集線索、實地開展調(diào)查、精準(zhǔn)制發(fā)建議、鞏固監(jiān)督成效,并結(jié)合自身實際因地制宜、創(chuàng)新舉措、積極作為。如撫順市檢察機關(guān)開展專項巡河行動,鐵嶺市檢察機關(guān)將水環(huán)境公益訴訟與“河長制”相銜接,等等。

  建設(shè)“美麗遼寧”離不開檢察機關(guān)的積極作為,但不能靠檢察機關(guān)單打獨斗,而是要健全完善與相關(guān)部門的溝通銜接機制,形成打好污染防治攻堅戰(zhàn)、保護生態(tài)環(huán)境的合力。

  我們欣喜地看到,近日,省高級人民法院與省人民檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于建立環(huán)境公益訴訟聯(lián)動機制的意見(試行)》,進(jìn)一步加強法、檢兩院聯(lián)動協(xié)作,統(tǒng)一正確適用法律,妥善處理環(huán)境公益訴訟案件,為建設(shè)“美麗遼寧”提供堅強有力的司法服務(wù)和保障。

  未來,我省各級檢察機關(guān)必將繼續(xù)堅持以服務(wù)大局為中心、以維護公益為核心,回應(yīng)群眾期待,彰顯檢察擔(dān)當(dāng),為“美麗遼寧”“平安遼寧”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)司法保障,為滿足人民群眾對美好生活的向往不懈奮斗。