70年歲月如歌，70年滄桑巨變。經(jīng)過(guò)幾輩政法人的不懈努力，朝陽(yáng)市發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　從以前的各部門(mén)“單打獨(dú)斗”，到當(dāng)今的社會(huì)治理應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；從以前的群眾跑斷腿，到當(dāng)今便捷的指尖服務(wù)；從以前公安民警的不間斷巡邏，到當(dāng)今活躍在城市大街小巷的流動(dòng)電子眼……

　　70年，是朝陽(yáng)政法人頑強(qiáng)拼搏的70年，是朝陽(yáng)政法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新的70年，更是廣大朝陽(yáng)群眾安全感和滿意度不斷提升的70年。

朝陽(yáng)公安英姿颯爽

　　筑牢防線

　　打造社會(huì)治理新格局

　　從1959年朝陽(yáng)市公、檢、法機(jī)關(guān)相繼成立至今，為了社會(huì)和諧與人民安寧，一代又一代的朝陽(yáng)政法人勇挑重?fù)?dān)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，甘做平安的壓艙石，不但為加快實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，還讓這座承載著厚重歷史文化的古城發(fā)生了從無(wú)到有、從有到優(yōu)的翻天覆地變化。

　　時(shí)間定格在1982年，按照《全國(guó)政法工作會(huì)議紀(jì)要》要求，全朝陽(yáng)地區(qū)公安機(jī)關(guān)以整頓社會(huì)治安為中心，加強(qiáng)安全防范工作，開(kāi)展巡邏堵卡，建立群眾性治安聯(lián)防組織，加強(qiáng)技術(shù)防范，落實(shí)治安崗位責(zé)任制。年內(nèi)，全市共組織治安巡邏隊(duì)693個(gè)，建立群眾性聯(lián)防組織60個(gè)。通過(guò)巡邏堵卡，抓獲現(xiàn)行違法犯罪分子143人，破獲各種案件191起，預(yù)防案件252起。

　　“別提多高興多振奮人心了！”在朝陽(yáng)市雙塔區(qū)北塔街道居住的劉大爺坦言，社會(huì)治安越來(lái)越好，能夠親眼目睹家鄉(xiāng)的變化他感到非常榮幸和自豪！

　　穩(wěn)定是發(fā)展的前提，朝陽(yáng)人的生活水平能夠不斷提升，與一輩輩朝陽(yáng)政法人的辛勤付出密不可分。黨的十九大以來(lái)，朝陽(yáng)市各級(jí)政法部門(mén)在省委政法委的有力指導(dǎo)下，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)不斷創(chuàng)新工作方式方法，打造了“共建”“共治”“共享”的社會(huì)治理新格局，有力地維護(hù)了一方的平安穩(wěn)定。

　　朝陽(yáng)市社會(huì)治理應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心自2017年10月底成立以來(lái)，便被譽(yù)為朝陽(yáng)市的“神經(jīng)中樞”。該中心整合了37個(gè)應(yīng)急職能部門(mén)，通過(guò)“常駐”“臨駐”“季節(jié)性入駐”三種方式進(jìn)駐中心統(tǒng)一辦公，群眾遇到各類(lèi)難事均可撥打110報(bào)警電話，中心人員接到電話后會(huì)立即將信息分流到相關(guān)部門(mén)，第一時(shí)間解決。

　　截至目前，朝陽(yáng)市社會(huì)治理應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心共剝離非警務(wù)警情近10萬(wàn)起，聯(lián)動(dòng)處置各類(lèi)案件500余次，排查糾紛680次，調(diào)解糾紛623起，聯(lián)動(dòng)其他公共服務(wù)部門(mén)服務(wù)群眾7000余次，切實(shí)履行了市應(yīng)急指揮中心惠民利民的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

　　為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與全市的社會(huì)治安綜合治理工作，2018年1月25日，朝陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)治安聯(lián)防支隊(duì)正式成立。此后，3000多名環(huán)衛(wèi)工人在完成美化城市環(huán)境任務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)起協(xié)助公安部門(mén)收集掌握輿情動(dòng)態(tài)、矯正不文明現(xiàn)象、查處打擊不法行為等職能。

　　更值得一提的是，該支隊(duì)還為600多輛環(huán)衛(wèi)電動(dòng)蝸牛車(chē)、垃圾運(yùn)輸車(chē)輛安裝了移動(dòng)4G和遠(yuǎn)程攝像系統(tǒng)，使朝陽(yáng)的大小街巷、案件高發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了視頻監(jiān)控的全覆蓋。

　　源頭化解

　　維護(hù)一方平安穩(wěn)定

　　朝陽(yáng)市一直把人民調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

　　1987年，朝陽(yáng)市共建立各類(lèi)基層調(diào)解組織3299個(gè)。全市共有調(diào)解人員17484人，城鄉(xiāng)已形成調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，有力地維護(hù)了社會(huì)秩序和安定團(tuán)結(jié)。特別是黨的十八大以來(lái)，朝陽(yáng)積極創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，化解了一大批矛盾糾紛，充分發(fā)揮了在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

　　2017年，北票市以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為主線，創(chuàng)新大調(diào)解工作機(jī)制，不斷拓寬調(diào)解領(lǐng)域，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極推動(dòng)“4+1大調(diào)解”體系的銜接、聯(lián)動(dòng)，化解了大量社會(huì)矛盾糾紛。

　　無(wú)獨(dú)有偶，今年6月份，凌源市委、市政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，以打造凌源特色“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為目標(biāo)，以實(shí)施推動(dòng)“五大工程”為框架，以創(chuàng)新開(kāi)展“十項(xiàng)行動(dòng)”為核心，強(qiáng)力推進(jìn)基層社會(huì)治理工作，印發(fā)了《凌源市“堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’·創(chuàng)新開(kāi)展‘十項(xiàng)行動(dòng)’推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢根基，為服務(wù)改善民生提供可靠保障，使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”真正在凌源落地生根。

　　成功捧回全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”的喀喇沁左翼蒙古族自治縣通過(guò)創(chuàng)新建立矛盾糾紛排查化解“三個(gè)三”工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)向縱深開(kāi)展。從年初至今，該縣共排查各類(lèi)矛盾糾紛123起，化解各類(lèi)矛盾糾紛123起，使矛盾糾紛化解率實(shí)現(xiàn)了100%。

　　截至目前，朝陽(yáng)市共建立各級(jí)調(diào)解組織1940個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)178個(gè)，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)1565個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)86個(gè)，行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)97個(gè)，其他調(diào)委會(huì)14個(gè)，共有人民調(diào)解員10334名，基本形成了橫向到邊、縱向到底的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

　　重拳出擊

　　大力懲治黑惡犯罪

　　新中國(guó)成立以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，在打擊違法犯罪的道路上，朝陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法犯罪展開(kāi)凌厲攻勢(shì)，發(fā)揮了主力軍作用。

　　2015年，朝陽(yáng)公安偵辦的盜掘古文化遺址古墓葬的“紅山大案”轟動(dòng)全國(guó)；2017年8月，朝陽(yáng)公安成功偵破特大制造制毒物品案，繳獲制毒物品近200噸；2018年，朝陽(yáng)市公安局成功偵破涉案金額最大、高達(dá)209.7億元的部督朝陽(yáng)縣“3·22”特大虛開(kāi)發(fā)票案。

　　2018年，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼展開(kāi)。之后，朝陽(yáng)市按照“有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有亂必治”的總要求，建立了黨政一把手“雙組長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建了“四級(jí)書(shū)記抓掃黑除惡”、市委常委包縣（市）區(qū)和日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月匯總等工作機(jī)制，層層壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村書(shū)記和各級(jí)相關(guān)部門(mén)一把手責(zé)任。

　　朝陽(yáng)市、縣兩級(jí)抽調(diào)公、檢、法、司等系統(tǒng)精干人員，成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)70人成立7個(gè)辦案專(zhuān)班。與此同時(shí)，朝陽(yáng)市以黑惡不除劍不歸鞘的決心，狠抓督查考核問(wèn)責(zé)，掛牌督辦重點(diǎn)案件，采取逐級(jí)分工、逐項(xiàng)分解、列出清單、掛圖作戰(zhàn)等措施，筑牢了掃黑除惡“生命線”。

　　截至今年5月末，朝陽(yáng)市共打掉涉黑組織2個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙19個(gè)，破獲涉黑涉惡刑事案件616件，刑事拘留877人；起訴涉黑涉惡案件23件152人，一審審結(jié)12件66人，二審審結(jié)8件48人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資金約4億元。

　　與時(shí)俱進(jìn)

　　提升群眾滿意度

　　“以前辦事跑斷腿，現(xiàn)在只要指尖輕輕一點(diǎn)便可輕松辦理。”朝陽(yáng)市雙塔區(qū)的一位居民如是說(shuō)。

　　朝陽(yáng)政法機(jī)關(guān)緊跟時(shí)代步伐，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”和政法服務(wù)的有機(jī)融合，不但為政法機(jī)關(guān)在新時(shí)代有新作為提供了有力支撐，而且進(jìn)一步提高了群眾的滿意度。

　　特別是近年來(lái)，朝陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)積極探索推行窗口服務(wù)新模式，不斷創(chuàng)新工作舉措，著力打造了朝陽(yáng)公安“放管服”改革亮點(diǎn)，朝陽(yáng)公安微警務(wù)有13個(gè)警種的260余項(xiàng)業(yè)務(wù)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理。截至目前，注冊(cè)量達(dá)4.6萬(wàn)人次，辦理業(yè)務(wù)1.2萬(wàn)余件，提供查詢、咨詢等各類(lèi)服務(wù)160萬(wàn)次。

　　去年4月16日，朝陽(yáng)縣人民法院“升級(jí)版”訴訟服務(wù)中心正式投入使用，通過(guò)加強(qiáng)智能化、信息化建設(shè)，設(shè)置了虛擬導(dǎo)訴員、員額法官留言系統(tǒng)，訴訟指南和電子翻書(shū)系統(tǒng)為群眾提供了更加智能、有序、便捷的服務(wù)。

　　其中，虛擬導(dǎo)訴員是將虛擬影像技術(shù)與訴訟服務(wù)中心導(dǎo)訴員相結(jié)合，模仿真人與來(lái)訪群眾進(jìn)行語(yǔ)音、形體上的互動(dòng)。通過(guò)仿真人的介紹，群眾可直觀了解到立案、執(zhí)行、開(kāi)庭、信訪等各項(xiàng)基本功能，此外，還能提供圖像，方便群眾找到自己想去的區(qū)域和窗口，極大地提升了群眾滿意度。

　　后記

　　回首朝陽(yáng)市政法機(jī)關(guān)70年的發(fā)展歷程，一代代朝陽(yáng)政法人用自己的青春和汗水，描繪出一張張平安藍(lán)圖，群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，繼往開(kāi)來(lái)的新一代朝陽(yáng)政法人正在用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)著一方平安，誓向黨和人民交上一份滿意的答卷。