千百年來(lái)，撫順人民對(duì)于安居樂(lè)業(yè)的樸素向往一脈相承。而今，全市社會(huì)治理工作以強(qiáng)化市域綜合治理為方向，以堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為驅(qū)動(dòng)，有效整合資源、創(chuàng)新載體、健全平臺(tái)、完善機(jī)制,社會(huì)治理基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，科學(xué)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，群眾幸福感、安全感、獲得感不斷提升。

　　強(qiáng)化黨建讓居民得實(shí)惠

　　“入黨誓詞原來(lái)是這樣演變來(lái)的呀!”“我覺(jué)得這個(gè)家風(fēng)家教板塊好，很受教育。”日前，記者在撫順市兒童公園內(nèi)的“同心向黨先鋒驛站”看到，這里已然成為了新?lián)釁^(qū)永安臺(tái)街道黨員群眾們接受黨性教育的“大課堂”、開(kāi)展活動(dòng)的“主陣地”。當(dāng)天，西公園社區(qū)的第六黨支部把支部學(xué)習(xí)設(shè)在了“同心向黨先鋒驛站”，黨員們聚在一起重溫入黨誓詞、認(rèn)真交流學(xué)習(xí)心得。

　　今年以來(lái)，撫順市新?lián)釁^(qū)永安臺(tái)街道黨工委緊緊圍繞新?lián)釁^(qū)委黨建的工作思路，堅(jiān)持以打造品牌化黨建為抓手，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為核心，整合轄區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，筑牢黨建陣地，搭好黨建平臺(tái)，喚醒黨員意識(shí)，讓每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，讓每名黨員都成為一面旗幟，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力持續(xù)穩(wěn)步提升，品牌化黨建持續(xù)發(fā)力，助推街道經(jīng)濟(jì)、民生、城建等各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　近年來(lái)，新?lián)釁^(qū)永安臺(tái)街道黨工委持續(xù)深化“網(wǎng)格化黨建+N”的工作思路，設(shè)計(jì)黨建工作新亮點(diǎn)，提出了“一社區(qū)一品牌”的工作總要求，搭建起品牌化黨建的新平臺(tái)。

　　新?lián)釁^(qū)永安臺(tái)街道永寧社區(qū)黨委積極打造的“四聯(lián)機(jī)制”，即聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的民生企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)組織、教育機(jī)構(gòu)，積極構(gòu)建起“組團(tuán)式服務(wù)”的黨建新平臺(tái)。迎賓社區(qū)黨委整合區(qū)域黨建資源，以紅色文化服務(wù)、綠色志愿服務(wù)、藍(lán)色法援服務(wù)、橙色關(guān)愛(ài)服務(wù)的“四色服務(wù)”為抓手，搭建起“幸福聯(lián)盟”平臺(tái)，為社區(qū)居民開(kāi)展黨性教育、解決生活難題、提供溫暖關(guān)愛(ài)。

　　“今年8月份，社區(qū)里辦了個(gè)‘雷鋒大集’。‘大集’里有磨菜刀、理發(fā)等項(xiàng)目，通過(guò)這個(gè)‘大集’，我跟這些雷鋒志愿者建立了微信聯(lián)系，現(xiàn)在只要有需求，志愿者就會(huì)上門(mén)為我們服務(wù)，真的是太感謝這些志愿者了!”新?lián)釁^(qū)永安臺(tái)街道南臺(tái)社區(qū)74歲的居民趙鳳敏發(fā)自?xún)?nèi)心地感謝著社區(qū)學(xué)雷鋒志愿者們。這些志愿者大多數(shù)都是退休老黨員，他們倡導(dǎo)文明新風(fēng)、展現(xiàn)新作為，贏得了居民們的一致好評(píng)。

義務(wù)講解員鮑淼向社區(qū)居民開(kāi)展宣傳工作

　　基層治理體系逐步鞏固

　　“居民朋友們，現(xiàn)在我們看到的是‘落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神’宣傳長(zhǎng)廊中‘總書(shū)記來(lái)了’板塊，上面的圖片生動(dòng)記錄了去年總書(shū)記來(lái)東華園時(shí)的幸福印記……”9月5日上午，撫順市順城區(qū)前甸鎮(zhèn)東華園社區(qū)居民和志愿者聚集在新建的長(zhǎng)廊前，仔細(xì)聆聽(tīng)著義務(wù)講解員、順城區(qū)宣傳部工作人員鮑淼的真情講述。

　　走進(jìn)東華園社區(qū)東區(qū)南側(cè)的大門(mén)，映入眼簾的是分列東、北、西三個(gè)方向以紅色為主色調(diào)的宣傳長(zhǎng)廊，上面記錄著東華園社區(qū)近年來(lái)取得的翻天覆地的變化。

　　套上紅馬夾，穿上運(yùn)動(dòng)鞋，每天早上6時(shí)許，71歲的“平安大媽”于翠英就出門(mén)了，從小區(qū)樓下沿著街路，邊走邊看。手機(jī)里“平安大媽”微信群一早就開(kāi)始熱鬧起來(lái)，各個(gè)網(wǎng)格的照片不時(shí)地傳到群里。眾人拾柴火焰高，從一個(gè)人、幾個(gè)人到一群人。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。近年來(lái)，撫順市始終將創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作作為推動(dòng)基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)常抓不懈。在進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格員工作職責(zé)、壓實(shí)工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，積極整合基層組織、志愿者隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)技能人才等資源，構(gòu)建“網(wǎng)格員+干部+能人+志愿者”新型基層矛盾糾紛排查化解隊(duì)伍。

　　目前，全市共有網(wǎng)格2733個(gè)、基層網(wǎng)格員4916名，其中村、社區(qū)工作者占42.6%，公益崗位占21.3%，老黨員、公益崗位、志愿者等人員占36.1%，居民對(duì)矛盾糾紛排查化解的參與度得到了有效提升。

撫順市順城區(qū)前甸鎮(zhèn)東華園社區(qū)內(nèi)的黨建文化長(zhǎng)廊

　　治安防控立體化出真招

　　東洲區(qū)位于撫順市區(qū)東部，那里有山有水，更有規(guī)模龐大的多家化工企業(yè)。章黨鎮(zhèn)的葡萄、大伙房水庫(kù)的魚(yú)讓常住人口32萬(wàn)的東洲區(qū)聞名遐邇。然而多年前,這里卻是一個(gè)矛盾糾紛多發(fā)、信訪問(wèn)題突出、社會(huì)治安復(fù)雜的老舊城區(qū)。近年來(lái)，東洲區(qū)委政法委認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于深化平安建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，借鑒和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，建立以基層基礎(chǔ)建設(shè)為依托、以立體化防控為基礎(chǔ)、以化解矛盾糾紛為手段、以網(wǎng)格化服務(wù)管理為支撐、以群防群治為補(bǔ)充的“五位一體”工作機(jī)制，構(gòu)建“黨政推動(dòng)、政法主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民齊動(dòng)”的社會(huì)治理大格局，不斷提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。

　　2017年以來(lái)，東洲區(qū)委政法委在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，高度重視三級(jí)綜治中心建設(shè)，為全區(qū)各級(jí)綜治中心、綜治工作站統(tǒng)一了各種標(biāo)識(shí)及規(guī)章制度。

　　全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有社區(qū)（村）綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度圖板全部制作安裝完畢，并投入資金50萬(wàn)元用于高標(biāo)準(zhǔn)打造蘭山鄉(xiāng)綜治中心現(xiàn)代化的視頻指揮中心試點(diǎn)，綜合運(yùn)用平安遼寧系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、重點(diǎn)人管控、出租房屋管理、流動(dòng)人口管理一體化，真正實(shí)現(xiàn)了一站式接待、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)窗口服務(wù)的實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“智慧綜治”升級(jí)。

　　東洲區(qū)委常委、政法委書(shū)記馬慶連告訴記者，為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，東洲區(qū)大力運(yùn)用科技手段，全區(qū)上下共同發(fā)力,強(qiáng)力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。

　　據(jù)了解，東洲區(qū)目前已新安裝高清視頻探頭2271個(gè)，配齊了處突、應(yīng)急、救援等全套裝備，全面升級(jí)改造巡警大隊(duì)及各派出所勤務(wù)指揮室，為公安機(jī)關(guān)購(gòu)置了6臺(tái)新式“110”巡邏車(chē)并配發(fā)給各城區(qū)派出所，車(chē)頂安裝4G圖傳攝像頭，將巡邏現(xiàn)場(chǎng)的畫(huà)面和聲音穩(wěn)定流暢地傳輸至分局指揮中心，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮，使應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的處置能力大大提高。

　　同時(shí)，撫順市公安局東洲分局下沉警力，做大做強(qiáng)派出所。充分發(fā)揮公安專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用，構(gòu)建大巡防聯(lián)動(dòng)新模式。今年共招錄輔警60人，組建150人的治安巡查隊(duì)，實(shí)現(xiàn)主要街路、村屯、治安復(fù)雜地段、重要路口見(jiàn)車(chē)、見(jiàn)警、見(jiàn)燈，實(shí)現(xiàn)治安無(wú)死角，全面提升社會(huì)面管控能力，使得東洲區(qū)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段的發(fā)案率得到有效控制，并呈逐年下降趨勢(shì)。

　　【后記】

　　撫順以法治思維創(chuàng)新方式，推動(dòng)基層社會(huì)治理。在撫順市人民調(diào)解中心，原來(lái)分散在各處的信訪、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)均在這里入駐，并開(kāi)設(shè)9個(gè)矛盾糾紛調(diào)解室接待群眾。信訪、矛盾糾紛調(diào)解可以在此一站式解決，這里被人們形象地稱(chēng)為“信訪超市”。

　　“信訪超市”“農(nóng)民法治培訓(xùn)學(xué)?！薄?78志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”“六長(zhǎng)制”……撫順不斷創(chuàng)新實(shí)踐，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。

　　“源起于‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，發(fā)展于新時(shí)代，撫順市域社會(huì)治理工作體系深蘊(yùn)著自己的特色。新時(shí)代背景下推進(jìn)建設(shè)市域社會(huì)治理是全市社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的既定目標(biāo)、必然選擇、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策?！睋犴樖形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　平安何處尋？楓橋順撫之。