一本小冊子就能解決困擾群眾和企業(yè)在公安行政審批中的堵點和難點？在遼陽市公安局，一本精心編制的《遼陽市公安局行政審批服務指南》（以下簡稱《服務指南》）讓記者眼前一亮。翻看發(fā)現(xiàn)，小冊子里辦事地點、審批要件等內(nèi)容一應俱全，想群眾之所想、解群眾之所難。

民警向百姓介紹《遼陽市公安局行政審批服務指南》

　　《服務指南》從調(diào)查走訪中得來

　　年初以來，遼陽市公安局牢牢抓住“放管服”改革的有力契機，推動公安行政審批實現(xiàn)事好辦、心舒坦、都滿意。

　　遼陽市副市長、市公安局黨委書記、局長付常宏親自帶隊深入到企業(yè)和群眾中走訪調(diào)研，帶頭聽取批評、帶頭征詢意見、帶頭收集建議，為《服務指南》的編制指明了方向。

　　編制《服務指南》的關鍵是要知道群眾和企業(yè)想啥、要啥。為此，遼陽市公安局開展了“雙走訪雙調(diào)查”活動。結合遼陽市五包五促走訪活動和“萬民民警聯(lián)萬企”走訪活動，組織開展“公安怎么干、企業(yè)說了算”公安行政審批調(diào)查問卷活動和公安行政審批民警調(diào)查問卷活動，采取面對面征求建議、背靠背微信答卷、正與反交叉交流等形式，收集各類意見建議200余條，全部落實整改，為《服務指南》的編制奠定了基礎。

　　《服務指南》把隔在警民之間的“窗戶紙”捅破了，讓群眾知道公安行政審批標準是啥，讓公安行政審批在陽光下規(guī)范運行。

　　百姓需要是出發(fā)點

　　《服務指南》的出發(fā)點和落腳點放在了百姓需要這個點上。把《服務指南》行政審批權限分成戶籍、交警、出入境、個人、企業(yè)、便民服務六大類，每一類統(tǒng)一彩頁印刷、每一項設置集中指引、每一頁都有側頁標識，讓查詢一目了然、一步到位。

　　《服務指南》將申請條件、材料要求、辦理流程、辦結時限、辦事地點、辦公時間、收費標準等行政審批7大要件5萬余字的內(nèi)容，分解成700余條以“一問一答”的形式進行說明，讓群眾和企業(yè)一看就懂、一看就明白?！斗罩改稀愤€把全市8個行政服務中心、3個出入境窗口、13個市縣區(qū)交警窗口、66個派出所等單位的固定電話全部對外公布，打通警民溝通主要渠道。同時，將行政審批中心、市縣交警窗口、出入境等19個公安行政審批窗口地址信息生成二維碼，只要群眾拿起手機掃描二維碼，就可以直接導航到目的地。

　　讓群眾成為參與者和代言人

　　“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，遼陽市公安局大膽嘗試，把公安行政審批服務由“一家忙”變成“大家?guī)汀薄?

　　遼陽市公安局將《服務指南》發(fā)放到87個行政審批窗口400余名行政審批一線民警手中，實現(xiàn)了一窗一冊、一人一本。同時，還將《服務指南》制作成PDF格式的手機版和電腦版本，下發(fā)專門《通知》要求遼陽市公安機關民警和警輔人員下載保存率達到100%，徹底消除“不是我的事、我不知道怎么辦”的公安服務隱患，隨時接受咨詢、解難答疑。

　　此外，遼陽市公安局還在全市范圍內(nèi)開展“我為遼陽公安代言”活動，市人大代表和政協(xié)委員、新聞工作者、出租車司機、企業(yè)業(yè)主等廣大人民群眾主動承諾為遼陽公安行政審批代言，主動宣傳公安行政審批、主動幫助解難答疑，暢通警民溝通渠道，實現(xiàn)讓廣大群眾成為公安工作的參與者和代言人。