亮點經(jīng)驗

　　遼陽市中級人民法院完善執(zhí)行法官獨立業(yè)績考核評價機制，把辦案質(zhì)量效率作為執(zhí)行法官業(yè)績考核評價的重點，并以此約束和督促執(zhí)行法官對待每一個執(zhí)行案件都能做到精心辦理、公正執(zhí)行，構(gòu)建起權(quán)責明晰、監(jiān)督有序、制約有效的執(zhí)行法官業(yè)績考核評價機制。

馬軍

　　一線訪談

　　訪談人：遼陽市中級人民法院執(zhí)行局局長?馬軍

　　記者：執(zhí)行法官獨立業(yè)績考核評價這一機制是如何建立的？

　　馬軍：長期以來，執(zhí)行法官的考核一直沿用審判法官和執(zhí)行法官“混合通考”的考核形式，但審判法官一般“坐堂問案”即可，辦案中查明案件事實，輔之以充足的證據(jù)，正確引用法條，即可下判。而進入執(zhí)行程序的案件，執(zhí)行法官需要多次親臨現(xiàn)場，為了查人找物，費盡周折還不一定有收獲。

　　我院取得“基本解決執(zhí)行難”階段性成果之后，開始探索建立完善執(zhí)行法官獨立業(yè)績考核評價機制，考核評價執(zhí)行法官業(yè)績，完成案件數(shù)是基礎，質(zhì)效才是生命線，并科學研判執(zhí)行法官的工作飽和度，這一獨立業(yè)績考核評價機制對執(zhí)行法官起到了激勵、鞭策的作用，提升了執(zhí)行案件結(jié)案率。

　　記者：這一亮點經(jīng)驗有哪些顯著的成效？

　　馬軍：執(zhí)行法官獨立業(yè)績考核評價機制既堅持以量化考評為主，又輔之以必要的定性考評，既突出“考”客觀指標，又強化“評”主觀指標，既有可衡量的辦案質(zhì)量、效率、效果等共性指標，又有以結(jié)案飽和度為基準的辦案數(shù)量個性指標，并結(jié)合情勢變化適時作相應調(diào)整，確保執(zhí)行法官獨立業(yè)績考核評價機制所設定的辦案任務能夠讓執(zhí)行法官的有效工作時間與規(guī)定的勞動時間近似相等。

　　記者：該機制具有哪些可復制、可推廣的特點？

　　馬軍：完善執(zhí)行法官獨立業(yè)績考核評價機制的出發(fā)點是激發(fā)、約束執(zhí)行法官行為，一改過去“一刀切”的考核機制，對執(zhí)行法官業(yè)績考核評價原則遵循、依據(jù)標準、方式程序等作出進一步的明確和細化，體現(xiàn)了嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的原則，兼有激勵機制和容錯糾錯機制等措施。

　　此外，完善執(zhí)行法官獨立考核評價機制符合執(zhí)行法官的工作特點，也符合執(zhí)行案件的辦案規(guī)律，既重視執(zhí)行法官的“業(yè)績”，也不忽視執(zhí)行法官的“素質(zhì)”，并將執(zhí)行案件的類型、難易程度等因素都在業(yè)績考核評價機制設置了權(quán)重指標，因地制宜地對執(zhí)行法官進行約束和督促。