日前,2018年度遼寧檢察機(jī)關(guān)未成年人司法保護(hù)十大典型案事例評(píng)選出爐。其中,由大連市普蘭店區(qū)人民檢察院辦理的陳某拒不執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi)案件獲評(píng)典型案例;大連市人民檢察院與社會(huì)關(guān)愛未成年人志愿者聯(lián)合創(chuàng)新成立的“蓮心工作室”及其在喜馬拉雅FM推出的《檢察官說法》節(jié)目被評(píng)為典型事例。而這,僅僅是2018年度大連檢察機(jī)關(guān)在涉及保護(hù)未成年人相關(guān)工作中的幾個(gè)縮影。
為大連未成年人撐起最大、最好、最安全的司法保護(hù)傘,2018年,大連檢察機(jī)關(guān)在打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪、保護(hù)救助未成年被害人等方面下大力氣,成效顯著。全年,大連兩級(jí)檢察院共依法批捕成年人侵害未成年人的犯罪嫌疑人63人,提起公訴65人,主要涉及強(qiáng)奸、猥褻兒童,虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人等犯罪;對(duì)138名涉罪未成年人開展社會(huì)調(diào)查,為102名未成年人安排法律援助,對(duì)40名未成年人進(jìn)行心理干預(yù)68次,為68名涉罪未成年人制定了個(gè)性化的幫教方案并付諸實(shí)施,建立觀護(hù)基地11家。而保護(hù)、監(jiān)督、創(chuàng)新作為2018年大連檢察機(jī)關(guān)涉及未成年人工作的三個(gè)關(guān)鍵詞,讓人印象深刻。
保護(hù):堅(jiān)決打擊虐童犯罪
對(duì)虐童案件堅(jiān)持零容忍依法嚴(yán)厲打擊。2018年,大連市檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)多起社會(huì)影響惡劣的成年人侵害未成年人案件提前介入、有力指控,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说暮谑?。例如,在辦理省檢察院掛牌督辦的被告人李某“六一”兒童節(jié)殺害兩名幼女案中,大連市兩級(jí)檢察院迅速提前介入,第一時(shí)間與偵查機(jī)關(guān)建立聯(lián)系并引導(dǎo)取證,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),補(bǔ)充多份細(xì)節(jié)證據(jù)有力出庭支持公訴,被告人李某被判處死刑。
此外,大連兩級(jí)檢察院未檢部門聯(lián)動(dòng)開展“被性侵女童心理干預(yù)”實(shí)事化項(xiàng)目,與市心理咨詢師協(xié)會(huì)積極銜接合作,為被性侵未成年人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)和疏導(dǎo),雙方共同跟蹤被性侵未成年人心理疏導(dǎo)和干預(yù)工作情況,多名遭受性侵兒童得以重新回歸正常生活。該項(xiàng)目不僅得到了大連市婦聯(lián)的高度評(píng)價(jià),還在最高人民檢察院與聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐中國辦事處聯(lián)合舉辦的研討會(huì)上作為主題發(fā)言進(jìn)行了交流,大連市青教辦也將該項(xiàng)目列入未成年人保護(hù)常態(tài)化工作項(xiàng)目。
監(jiān)督:深入推進(jìn)試點(diǎn)工作
自全國涉及未成年人刑事執(zhí)行、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)工作部署以來,大連市檢察院帶領(lǐng)大連3個(gè)試點(diǎn)基層檢察院再度將未成年人刑事檢察監(jiān)督觸角向深度廣度延伸。
普蘭店區(qū)檢察院依托該院派駐法院檢察室,設(shè)立未檢專員,與法院家事審判庭、民事審判庭、執(zhí)行庭建立信息共享機(jī)制,及時(shí)了解涉及該區(qū)未成年人的遺產(chǎn)繼承、撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費(fèi)及校園侵權(quán)等案件審判活動(dòng)和生效判決裁定的執(zhí)行情況。檢察官還從中發(fā)現(xiàn)案源,如對(duì)陳某拒不執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi)案件提前介入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證,使得拖欠長(zhǎng)達(dá)5年之久的撫養(yǎng)費(fèi)得以全部支付。
莊河市人民檢察院結(jié)合自身特點(diǎn),制定了《加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案》,成立了關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),整合全院力量,分成8個(gè)小組,共計(jì)50余名干警,同時(shí)吸收公安、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)及留守兒童所在村兩委負(fù)責(zé)人,對(duì)莊河市的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)219名留守兒童進(jìn)行走訪調(diào)查、建立健全檔案。通過走訪,該院發(fā)現(xiàn)一名留守兒童可能存在被老師性侵害的情況,并及時(shí)將線索移送公安機(jī)關(guān),目前涉案嫌疑人已被批準(zhǔn)逮捕。
大連市甘井子區(qū)人民檢察院就社區(qū)矯正工作中存在的未成年人與成年人社區(qū)矯正沒有區(qū)別對(duì)待的問題向區(qū)司法局發(fā)出檢察建議,要求其針對(duì)未成年人的自身情況制定矯正方案,得到了司法局的積極回應(yīng),該區(qū)未成年人社區(qū)矯正工作現(xiàn)已做到規(guī)范有序。
創(chuàng)新:打造普法宣傳品牌
創(chuàng)新是未成年人檢察工作的常態(tài)。以未成年人需求為導(dǎo)向,將法治進(jìn)校園、檢察官說法作為活動(dòng)載體,以未成年人易于接受、喜聞樂見的方式,幫助他們樹立法治思維,提升自覺守法和自我保護(hù)的意識(shí)與能力。
2018年10月,大連市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)吳喆走進(jìn)大連市第二十四中學(xué),為該校學(xué)生作了題為“學(xué)法、懂法、守法、用法,做社會(huì)主義法治的崇尚者遵守者捍衛(wèi)者”的法治教育講座,并受聘為該校的法治副校長(zhǎng)。隨后,38名基層院檢察長(zhǎng)和院領(lǐng)導(dǎo)干部相繼走入中小學(xué)開展法治教育講座,深化檢校合作,開啟了完善未成年人普法宣傳新的長(zhǎng)效機(jī)制。
“解讀法律條文,講述法律故事……今天我們繼續(xù)盤點(diǎn)利用互聯(lián)網(wǎng)侵害未成年人權(quán)益的十起典型案例……”2018年,大連市檢察院聯(lián)合社會(huì)關(guān)愛未成年人志愿者組建了“蓮心工作室”,并錄制“檢察官說法”節(jié)目在喜馬拉雅FM網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上播出,這是全國第一檔利用互聯(lián)網(wǎng)方式向未成年人進(jìn)行普法宣傳的節(jié)目?!斑@個(gè)節(jié)目太好了,二年級(jí)的兒子非常喜歡這個(gè)節(jié)目?!薄昂觅?,我學(xué)到了好多法律知識(shí)?!薄耙恢毕胱鰝€(gè)好家長(zhǎng),以后盡量改掉自己的壞脾氣,還孩子一個(gè)平和的媽媽……”該節(jié)目一播出,立即受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和點(diǎn)贊好評(píng)。目前,該節(jié)目已錄制推出110余期,受眾達(dá)45.9萬人,收聽達(dá)78萬余人次。
“檢察官說法節(jié)目傳播速度快、普法效率高,也有不受地域限制、收聽方式便捷、易于被未成年人接受等特點(diǎn)。我們希望通過節(jié)目,能達(dá)到對(duì)未成年人及其家屬普法宣傳和犯罪預(yù)防的目的,我們也有信心打造一個(gè)立得住、叫得響的未成年人普法教育工作品牌?!贝筮B市檢察院未成年人檢察監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹說。