以辦案為中心，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，增強人民群眾的安全感……2018年，在大連市委和上級院的堅強領導下，大連市檢察機關深入開展掃黑除惡專項斗爭，多措并舉，勇于亮劍，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，深挖徹查黑惡勢力保護傘，為維護一方和諧穩(wěn)定做出了不懈努力和突出貢獻。

　　多舉措 強化責任擔當不止步

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，大連檢察機關始終將其擺在工作全局突出位置，列入重要議事日程。大連市檢察院黨組書記、檢察長堅持靠前指揮、分析研判，通過召開會議、走訪調研、督導反饋等形式，第一時間部署任務要求，有效傳導壓力，壓實工作責任。兩級院均成立領導小組及辦公室，統(tǒng)籌推進各項工作開展。

　　大連市檢察院在全省檢察系統(tǒng)內率先推出《掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，結合工作實際，又相繼迅速制定《線索排查、移送責任制度》《重大案件掛牌督辦制度》等13個規(guī)范性文件，建立批捕案件、公訴案件、涉黑涉惡保護傘線索梳理排查等7大臺賬，建立涉黑涉惡案件備案及不起訴上提審查等機制，為后續(xù)工作開展奠定了扎實的基礎。

　　此外，為提升打擊黑惡勢力犯罪合力，在大連市檢察院指導下，普蘭店區(qū)院、瓦房店市院、莊河市院、長?？h院及長興島經濟技術開發(fā)區(qū)院等5個基層檢察院聯手，成立了大連北部地區(qū)掃黑除惡協調指揮中心和跨區(qū)域掃黑除惡案件研判委員會，實現了掃黑除惡辦案力量和檢務資源的跨區(qū)域優(yōu)勢互補、互援互助和高效協調的辦案機制。

　　出重拳 打擊黑惡勢力不手軟

　　立足主責主業(yè)，大連檢察機關以精準辦案為前提，著力提升辦案質效。2018年，兩級院共批捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人248人，提起公訴209人，糾正漏捕漏訴21人。承辦了全省首起公安部掛牌督辦涉黑案件即荊義章等37人組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪案，鏟除了莊河一方“村霸”楊傳貴等17人的惡勢力團伙，有力打擊了地方黑惡勢力的囂張氣焰，彰顯了大連檢察機關在掃黑除惡專項斗爭中勇于擔當、敢于亮劍的決心和意志。

　　除惡務盡，將打擊黑惡勢力犯罪與反腐拍蠅相結合。2018年，大連市檢察機關不斷拓展辦案思路、延伸打擊效果，著重加強與公安機關、紀檢監(jiān)察機關協作配合，對近年來涉及黑惡勢力保護傘問題的舉報線索建立臺賬制度。在偵監(jiān)、公訴、控申、刑事執(zhí)行等部門內全方位開展集中排查、滾動排查機制，逐案過篩、擴線深挖，共發(fā)現涉黑線索3件、涉惡線索37件、保護傘線索20件，對苗頭性問題早警示、早糾正、早處理，切實做到掃黑除惡與打擊“保護傘”同頻共振。

　　多聯動 參與社會綜合治理不懈怠

　　圍繞中央“邊掃、邊治、邊建”的整體工作思路，2018年，大連市檢察機關聚焦重點行業(yè)和重點領域的監(jiān)控盲區(qū)發(fā)出檢察建議33份，監(jiān)管范圍涵蓋基層政權建設、轄區(qū)治安、市場交易、校園安全、婦女兒童權益保障等，對促進地區(qū)、行業(yè)更好發(fā)揮監(jiān)管職能起到了積極作用。

　　此外，為完善掃黑除惡專項斗爭中行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，大連市檢察院與市公安局、市國土資源和房屋局、市交通局、市工商行政管理局、市煙草專賣局聯合會簽了《在掃黑除惡專項斗爭中行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作管理辦法》，以有效銜接各部門工作為目標，對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件、公安機關接受移送涉嫌黑惡勢力犯罪案件和檢察機關依法進行法律監(jiān)督的職責和程序作了具體規(guī)定，為各成員單位間協作配合、共同加強行業(yè)監(jiān)管、有效參與綜合治理提供了支撐。