蘇鳳琴

　她，曾是審查起訴備受關(guān)注、轟動國內(nèi)外的四大“黑哨”和足壇“頂級人物”謝亞龍案的辦案組組長；也曾經(jīng)辦理過中紀(jì)委、最高人民檢察院和省人民檢察院交辦的北京和天津電力系統(tǒng)“7·19”專案，原沈陽市人民檢察院檢察長張東陽受賄專案……

　　她，牢記初心，也因此收獲了全國優(yōu)秀公訴人、遼寧省十佳公訴人、青年五四獎?wù)隆⑷嗣駶M意的政法干警、人民好干部、丹東市的巾幗建功十大標(biāo)兵、十佳人民滿意公仆，榮立二等功、三等功各三次等一系列榮譽。

　　她，就是蘇鳳琴，丹東市人民檢察院公訴處負(fù)責(zé)人。

　　蘇鳳琴喜歡鴨綠江，而丹東市人民檢察院就坐落在鴨綠江畔。每當(dāng)辦案累了的時候，她就到江邊走走、換換空氣、看著江水，思緒會豁然開朗，疑難的案件會迎刃而解。如今39歲的蘇鳳琴，喜歡扎馬尾辮、戴細(xì)邊眼鏡，目光中透著堅定和執(zhí)著。蘇鳳琴告訴記者，她與丹東這個地方有緣，與檢察官這份職業(yè)有緣。

　　蠻拼 好個“女漢子”

　　蘇鳳琴原是來自黑龍江的鄉(xiāng)下女娃子，幾經(jīng)寒暑苦學(xué)，1999年如愿考進(jìn)吉林大學(xué)法學(xué)院。她和五六個伙伴組起青年法學(xué)會社團(tuán)，干起副主席，模擬開庭、組織辯論、唇槍舌劍……幾年下來，法律知識豐收、實戰(zhàn)經(jīng)驗小成，成績相當(dāng)棒。2001年11月，蘇鳳琴光榮地成為了一名共產(chǎn)黨員。

　　在校入黨、學(xué)習(xí)優(yōu)秀，保研不成問題，但是她選擇趕緊參加工作，掙錢貼補家用。當(dāng)年，深圳一家法院要錄用她，待遇高得令人心跳，但她表示不去，因為心儀之人在丹東。

　　2003年鬧“非典”，大學(xué)畢業(yè)前夕，蘇鳳琴在外返校時被檢查出發(fā)熱，一診斷，肺囊腫挺嚴(yán)重，做了大手術(shù)，畢業(yè)典禮都沒能參加。但這并沒有影響蘇鳳琴走上法律職業(yè)的路途。傷口未愈便抓緊學(xué)習(xí)，幾個月后通過司法考試，半年后考入丹東市振興區(qū)人民法院。在法院的3年里，她的工作業(yè)績和能力獲得好評。

　　汗水滋養(yǎng)出了成功之花。雖然身在法院，但是蘇鳳琴的檢察官情結(jié)沒有變。2007年，她成功考入丹東市人民檢察院，分到公訴處，夢想成真。入院第三天就承辦一起故意殺人案。人命關(guān)天，證據(jù)必須過硬，不能造成冤案，蘇鳳琴細(xì)審詳查反復(fù)推敲，7天后決定起訴，公訴處領(lǐng)導(dǎo)說：“真快！”

　　半年后，她挑起重?fù)?dān)，參加“3·26”非法經(jīng)營案公訴專案組。此案涉案人員達(dá)29人，案情復(fù)雜、證據(jù)量大，卷宗達(dá)40余冊。蘇鳳琴回憶起那段日子說，看守所提審、伏案閱卷、電腦上敲字，挑燈夜戰(zhàn)是常事，忘了已有身孕……2008年4月案子開庭審理時，距她預(yù)產(chǎn)期僅11天。她負(fù)責(zé)對其中8名犯罪嫌疑人審查起訴，如果臨時換人肯定影響效果。蘇鳳琴愣是挺著大肚子出庭，就這樣堅持了七八天，直至審判結(jié)束。記者問她：“你沒感覺不舒服嗎？”她說：“第一天上午，孩子在肚里一個勁兒猛踹，可能后來適應(yīng)了，就沒感覺了?！睅滋旌?，兒子出生，頭部有一雞蛋大的水包，醫(yī)生說是母親久坐壓迫所致，“女漢子”淚水頓涌……

　　2015年底，蘇鳳琴帶隊提前介入上級交辦的李某貪污、受賄、詐騙、高利轉(zhuǎn)貸、巨額財產(chǎn)來源不明系列專案，案卷數(shù)量100冊、光盤87張，涉案金額高達(dá)數(shù)億元。幾個月后，1080余頁的審查報告形成了，共計57余萬字，認(rèn)定了李某所有的犯罪事實，僅用22天就順利提起公訴。2017年8月，該案二審判決生效，省紀(jì)委專門發(fā)來表揚函。

　　就是如此這般十多年，她辦理和復(fù)核案件700余件，件件保質(zhì)保量。因長期伏案工作，她腰肌勞損嚴(yán)重，實在疼得受不了，休息時就去家附近的醫(yī)院按摩，醫(yī)生問：“怎么把自己造成這樣?。?！”她笑笑說：“沒辦法，我們的工作就是這樣！”

　　蠻巧 真?zhèn)€“巧工匠”

　　你肯定不相信，一個案卷卷宗近10冊數(shù)百頁的挪用資金（上訴）案，蘇鳳琴閱卷僅用一兩個小時就能拿出審查意見。但這是真的！

　　你可以在她的文章《掌握四種基本方法做到四個必須注意認(rèn)真做好閱卷工作》中找到答案。她提出應(yīng)根據(jù)案件類別、案情的繁簡程度、案卷數(shù)量的多少等因素，選擇不同的閱卷方法，還總結(jié)了四種閱卷方法：重點閱卷法、交叉閱卷法、倒序閱卷法、閱卷筆錄法。

　　這個案子，她采用的是倒序閱卷法。首先審閱原審判決，弄清原審認(rèn)定的基本事實是于某利用擔(dān)任某膠管廠駐外銷售處負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，挪用30多萬元購買轎車和支付給某酒店；再審查上訴狀，明確于某上訴的主要理由是其所在的銷售處是假集體真?zhèn)€體的性質(zhì)；最后審閱案卷，發(fā)現(xiàn)雖然工商登記檔案證明銷售處系集體性質(zhì)的膠管廠投資成立的，但是驗資報告書卻表明銷售處的注冊資金系自籌，而非膠管廠投資。最終，拿出原審定罪事實不清的審查意見，經(jīng)集體討論、向領(lǐng)導(dǎo)匯報，建議二審法院發(fā)回重審。

　　2010年10月，倍受關(guān)注、轟動國內(nèi)外的足壇“黑哨”陸俊、黃俊杰等系列案由丹東市人民檢察院承辦。蘇鳳琴為辦案組組長，負(fù)責(zé)陸俊、黃俊杰、萬大雪、周偉新四大“黑哨”和足壇“頂級人物”謝亞龍的審查起訴。她帶領(lǐng)助理檢察員紀(jì)昀審查4個專案的證據(jù)材料，案卷40余冊、證據(jù)材料近2000份，在很短時間內(nèi)就提出應(yīng)當(dāng)復(fù)核證據(jù)和補充偵查的問題100余項！

　　蘇鳳琴習(xí)慣邊辦案邊總結(jié)，打一仗進(jìn)一步。她撰寫的信息、簡報、經(jīng)驗，有多篇被省、市兩級院采用，還有70多篇文章分別在《人民檢察》《檢察縱橫》《檢察實務(wù)研究》等報刊雜志上發(fā)表。粗略統(tǒng)計，竟有十五六篇獲獎，還編寫了兩本實務(wù)教材，儼然一位女專家。

　　巧勁用好，四兩勝千斤。2012年，最高人民檢察院關(guān)于未成年人刑事檢察工作會議的指導(dǎo)精神剛一傳達(dá)下來，兼任未成年人刑事檢察工作辦公室主任的她立即調(diào)研走訪，主筆起草了一份關(guān)于在全市檢察機(jī)關(guān)建立未成年人犯罪批捕、起訴、監(jiān)管和犯罪預(yù)防一體化制度的文件，院領(lǐng)導(dǎo)和檢委會成員全票通過，徹底結(jié)束了以往“各自為戰(zhàn)”的局面，辦案效率大升，大家直叫好。擔(dān)任公訴處負(fù)責(zé)人后，她給處里立下規(guī)矩，不論誰外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回來后一定給大家分享所學(xué)，傳經(jīng)送寶，達(dá)到“一人培訓(xùn)，全處受益”的效果。

　　難怪一有大案、要案、專案，領(lǐng)導(dǎo)總能想到她。這些年，中紀(jì)委、最高檢察院和省檢察院交辦的北京和天津電力系統(tǒng)719專案，原沈陽市人民檢察院檢察長張東陽受賄專案，原營口市財政局局長、人大常委會副主任李思福系列專案等20件，她不是辦案組成員就是辦案組長，有6件分別入選“遼寧省檢察機(jī)關(guān)十大公訴精品案例”和“遼寧省檢察機(jī)關(guān)十佳公訴庭”和“優(yōu)秀公訴庭”。

        蠻有愛 辦案時很有“人情味兒”

　　怎樣讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義？蘇鳳琴的經(jīng)驗是不僅要有本事、講技巧，還要有人情味兒，多站在老百姓的角度想問題，不能臉一繃——“法律就是這么定的”。

　　2010年，她辦理了一件因強(qiáng)遷而引發(fā)的多人故意傷害案件。動遷居民阻止施工過程中與施工公司職工發(fā)生打斗，造成對方一人死亡，居民也有人員受傷。案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，數(shù)十位動遷居民輪番來訪，責(zé)問為啥只處理他們而放縱施工公司。蘇鳳琴不厭其煩地向他們耐心地解釋法律規(guī)定，每次都是站著講兩三個小時。幾次三番后，最終贏得了居民的理解和配合。有人不解：“你對他們怎會有這么大的耐心啊？”蘇鳳琴笑著說：“換位思考，如果這樣的事兒發(fā)生在咱自己身上，咱們上不上火？有沒有氣？你不把道理講透，他們心里的坎兒能過得去嗎？”案子判決后，動遷居民理性地接受了判決結(jié)果。

　　人心都是肉長的，要把話說到心坎兒上。那年，黃俊杰非國家工作人員受賄一案開庭。黃俊杰竭力為自己的行為辯解，不但稱沒吹“黑哨”，還稱自己的非法所得是正常的“潛規(guī)則”。面對他的這種態(tài)度，蘇鳳琴起身回應(yīng)：“你不要忘了，家中患有抑郁癥的妻子和正在讀高中的孩子……我們希望被告人黃俊杰能夠以真誠認(rèn)罪悔罪的實際表現(xiàn)，爭取法庭的從寬處理，早日回到親人的身邊！”幾句話一下子戳到了黃俊杰的心窩兒里，昔日縱橫綠蔭場的足壇大腕瞬間落淚……最終，他當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪。

　　2012年3月，丹東市某地發(fā)生了一起未成年人聚眾斗毆案件，有4名涉嫌犯罪的少女系在校學(xué)生。這4個家庭的家長心急如焚，高考在即，要是被起訴，一輩子都是污點，這可咋整？其中一位家長滿含熱淚地給丹東市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信，希望能夠從輕處理孩子。信件輾轉(zhuǎn)到了蘇鳳琴手上，為人母親的她感同身受，心如刀絞。當(dāng)時，“附條件不起訴”還沒有寫進(jìn)《刑事訴訟法》。于是，她提出一個大膽的想法，就是利用這個案件創(chuàng)造的契機(jī)，在丹東檢察機(jī)關(guān)建立“附條件不起訴”制度。這個有利于挽救犯罪青少年的建議很快轉(zhuǎn)化成了丹東指導(dǎo)地區(qū)司法實踐的“紅頭文件”，4名少女被附條件不起訴后，2人如愿考上了理想大學(xué)，另外2人也如愿走上工作崗位。這一做法，得到了省檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度評價，也得到了社會贊許。

　　記者手記

　　蘇鳳琴對記者說，對一名黨員、人民檢察官來說，“初心”就蘊含在入黨誓詞當(dāng)中，蘊含在檢察官誓詞當(dāng)中；“使命”就是對公平正義的不懈追求，對執(zhí)法為民的始終堅守，對秉公執(zhí)法的毫不動搖。初心在腦、使命在身，就能有對法律的公正之心，對老百姓的赤子之心。

　　這就是蘇鳳琴，蠻拼、蠻巧、蠻有愛的女公訴人。