遼河中院黨組書記、院長盧軍

　　為保障遼河油田穩(wěn)步發(fā)展，積極回應(yīng)社會各界和人民群眾的新期待和新要求，遼河中級人民法院黨組結(jié)合兩級法院實際，創(chuàng)新制定了判前約談、判前評查、判后答疑三項制度（簡稱“兩判前一判后”制度），加強和創(chuàng)新審判管理，努力打造獨具特色的精品案件工程，推動兩級法院司法能力實現(xiàn)新躍升。

　　該院實施的判前約談制度，即在案件宣判前，審判人員對一方或雙方當事人進行約談，就證據(jù)認定、法律適用、判決走向等進行面對面溝通交流，引導(dǎo)當事人合理預(yù)期訴訟風(fēng)險和裁判走向，理性看待裁判結(jié)果；該院為了開展判前評查，制定了《裁判文書判前評查標準》和《判前評查委員會評查細則》，統(tǒng)一評查內(nèi)容和評分標準，評查委員會直接對院長負責(zé)制，嚴把裁判文書“最后一道關(guān)”；該院還充分開展判后答疑，積極回應(yīng)群眾司法需求。審判人員在宣判時或宣判后，圍繞當事人對裁判文書中的證據(jù)利用、事實認定、裁判理由、法律適用及文意表述等方面的疑問，運用通俗易懂的語言進行解釋說明。定期對判后答疑情況進行分析研究，對發(fā)現(xiàn)的法律問題和漏洞，及時發(fā)送司法建議，延伸判后答疑效果，從而實現(xiàn)“審結(jié)一案、解決一類”的目標。

　　經(jīng)過幾年的實踐，“兩判前一判后”制度優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，它提升了審判管理水平，該制度實施以來，遼河兩級法院對6500余件案件進行了判前約談，約談后有3200余件案件以調(diào)解或者撤訴結(jié)案，約談案件調(diào)撤率達49.23%。

　　他們對全部判決結(jié)案的裁判文書均進行了判前評查，100%判決案件進行了判后答疑，并將答疑筆錄附卷備查。法官普遍改變了送而不宣、宣而不答、被動答疑的做法，開始熱心約談、耐心釋明、誠心消疑。

　　據(jù)了解，該制度在推進隊伍建設(shè)和完善司法監(jiān)督方面也起到了明顯的作用。在司法責(zé)任制改革后，遼河兩級法院由傳統(tǒng)“一審一書”的辦案模式變?yōu)椤胺ü?法官助理+書記員”組成的審判單元，判前約談制度將不再只由法官進行，范圍逐步擴大到法官助理，使法官助理更多的參與到對法律專業(yè)水準要求較高的事項中來，把法官從庭審和裁判之外的事務(wù)性工作中逐步解放出來，不僅提高法官辦案效率，也鍛煉了法官助理的業(yè)務(wù)能力，為員額法官隊伍提供高素質(zhì)的人才儲備。

　　來自遼河中級人民法院的莊嚴承諾：

　　“兩判前一判后”制度是審判管理制度創(chuàng)新的結(jié)果，是推進審判權(quán)良性運行的積極探索，遼河兩級法院將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合審判工作實際，繼續(xù)探索和創(chuàng)新，為“兩判前一判后”制度注入新的內(nèi)容和活力，推動審判工作再上新臺階。