會議現(xiàn)場
2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是遼寧決勝全面建成小康社會、加快推進振興發(fā)展、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年工作,對全省法院未來五年的發(fā)展至關(guān)重要。
張學(xué)群院長強調(diào)要重點做好以下十項工作:
◆深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
黨的十九大提出的一個重大政治任務(wù),就是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。全省法院要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步強化理論武裝,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅決維護習(xí)近平總書記黨中央核心、全黨核心地位的政治自覺。通過學(xué)習(xí),提高廣大干警戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審判工作、深化司法體制綜合配套改革、打造過硬隊伍、推動事業(yè)發(fā)展的行動自覺。
◆狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)
執(zhí)法辦案是人民法院的中心工作,是服務(wù)黨和國家及全省工作全局的工作立足點和主抓手。全省法院要把執(zhí)法辦案牢牢抓在手上,全力維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展、促進法治政府建設(shè)、確保辦案的平穩(wěn)性、兼顧法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
◆不斷完善司法為民新舉措
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞我國社會主要矛盾新變化,聚焦人民對民主法治、公平正義、安全穩(wěn)定的新期待,切實做好涉民生案件審判工作、持續(xù)改進司法便民工作、繼續(xù)加強國家賠償和司法救助工作、深入推進涉訴信訪工作。
◆堅定不移深化司法體制綜合配套改革
堅持黨對司法改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞增強司改的統(tǒng)籌性、配套性、實效性,強化相關(guān)措施,加大落實力度,進一步做實司法責(zé)任制改革、進一步完善司法體制改革配套措施、進一步推進訴訟制度改革。
◆堅決打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗
用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難,今年是決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之年,是檢驗承諾如期兌現(xiàn)的“大考”之年。要緊盯最高法院提出的“四個基本”的總體目標(biāo),還有“三升四降”和第三方評估體系的各項指標(biāo)要求;要有強烈的時效意識,在不足全年的300多天里,還有多少案件要執(zhí)行,時間怎么分配,可使用的執(zhí)行力量有多少等等,心中必須有數(shù);要從“背水一戰(zhàn)”“決戰(zhàn)決勝”的總體上定好位、把控好;一把手要親自抓、親自推。必須依靠各級黨委和黨委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo),進一步凝聚解決執(zhí)行難的強大合力,形成“共治”大格局。
◆大力推進司法公開
全省法院要堅持以公開倒逼嚴格司法、公正司法、廉潔司法,努力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。按照“公開是原則,不公開為例外”的要求,要擴大公開范圍,公開一切法律規(guī)定可以公開的內(nèi)容;要以制度形式完善公開程序、細化不公開清單,完善公開制度;除運用黨報黨刊、電視臺、廣播電臺等主流媒體進行公開外,要充分運用新興媒體進行公開。
◆加快推進智慧法院建設(shè)
加快推進智慧法院建設(shè),全面推動工具重塑、流程重塑、規(guī)則重塑,以科技創(chuàng)造法院發(fā)展新動能,助力法院工作邁上新臺階。
要以電子卷宗隨案同步生成和應(yīng)用為核心,推廣應(yīng)用文本分析、圖像識別、語音識別和云柜系統(tǒng)等技術(shù),使信息化平臺覆蓋審判執(zhí)行工作的各個環(huán)節(jié)、節(jié)點和各個崗位、人員,實現(xiàn)案件信息自動生成、自動提取、自動分析功能,提高審判執(zhí)行質(zhì)量和效率;要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”新形態(tài),以提升服務(wù)水平為著力點,積極推行電子訴訟,依托省高院訴訟服務(wù)平臺盡快實現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上質(zhì)證、網(wǎng)上庭審、網(wǎng)上送達等功能;要以加強法院管理為切入點,積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,推動管理監(jiān)督由盯人盯案、層層審批向全過程的實時動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,確保放權(quán)不放任、監(jiān)管不缺位。
◆進一步夯實基層基礎(chǔ)
基層法院承擔(dān)了全省法院80%以上的辦案任務(wù)。要充分認識基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)性、前導(dǎo)性、前沿性地位,大力加強基層各項建設(shè)和管理。要抓住班子建設(shè)這個核心,提高基層法院班子整體功能和解決自身矛盾問題的能力;要多辦實事,建立人財物向基層傾斜的政策保障體系,取消不合理的考評指標(biāo),切實減輕基層負擔(dān);要深入基層調(diào)查研究,把問題調(diào)查清楚、研究透徹,指導(dǎo)地方法院推進化解基建債務(wù)工作。
◆扎實開展“四大專項行動”
去年,全省法院扎實開展“三大專項行動”。今年,按照省委政法委的部署,全省法院將進一步組織開展掃黑除惡專項斗爭、社會矛盾糾紛排查化解專項行動、“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動、“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實踐活動。各級法院要提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作指導(dǎo),確保落實見效。
◆努力提高隊伍建設(shè)新水平
要始終堅持從嚴治黨、從嚴治院不動搖,大力加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),為新時代法院事業(yè)的新發(fā)展提供堅強的組織和人才保障。
參會人員
“數(shù)讀”全省法院五年成就堅持司法為民——建成全省法院集“實體訴訟服務(wù)大廳、12368訴訟服務(wù)熱線和網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺”三位一體的“一站式”訴訟服務(wù)中心,全面實施立案登記制改革,依法審結(jié)婚姻、繼承、撫養(yǎng)等涉民生案件335574件。
狠抓辦案質(zhì)效——五年來,全省法院受理各類案件3584406件,審結(jié)3380550件,同比上升51.84%和41.82%。
強化基層基礎(chǔ)——去年全省法院受理二審案件57875件,同比下降3.84%;受理申訴、申請再審案件11819件,同比下降40.96%。
執(zhí)行破壁攻堅——五年來,全省法院共執(zhí)結(jié)案件810276件,同比上升93.53%,執(zhí)行標(biāo)的到位金額927億元。
提升隊伍素質(zhì)——五年來,始終堅持對司法腐敗零容忍、嚴懲處,共查處違法違紀案件357件363人,受到黨紀政紀法紀處分334人。