2月27日，法庫縣人民法院與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽分公司（以下簡稱人保沈陽分公司）簽訂《“執(zhí)行無憂”懸賞保險合作協(xié)議》。該院也成為沈陽首家推出執(zhí)行懸賞保險機制的法院。

　　執(zhí)行難一直是困擾法院工作的老大難問題，癥結就在于被執(zhí)行人難找和可執(zhí)行財產(chǎn)難查。2016年全國“兩會”上，最高人民法院院長周強表示：“用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題?！苯衲晔菍崿F(xiàn)這一目標的攻堅之年和決勝之年，人民法院任務艱巨、責任重大。

　　近兩年，各地法院通過落實行動、創(chuàng)新舉措，全力破解執(zhí)行難。法庫縣人民法院推出的執(zhí)行懸賞保險機制，有望成為打開解決執(zhí)行難問題的又一個突破口。

　　作為執(zhí)行工作的一種新的探索，懸賞保險最早出現(xiàn)于2017年5月，云南省昆明市盤龍區(qū)人民法院率先在全國推出懸賞保險機制。此后，福建福州、四川德陽、廣西南寧、湖北武漢等10多個省市的地方法院也先后推出類似政策。

　　以懸賞制度助力執(zhí)行工作，再輔以保險利器，這套“組合拳”無疑會增加執(zhí)行工作的強度和力度。與單純的懸賞執(zhí)行不同，懸賞保險最大亮點是在于通過很少的保費來撬動大金額的賞金，放大懸賞金額，從而降低申請執(zhí)行人的支出成本。 

　　例如此次法庫縣法院和人保沈陽分公司推出的懸賞保險，申請執(zhí)行人可自定懸賞比例，保險收費為最高懸賞金額的10%。舉例來說，申請執(zhí)行人制定5000元的懸賞金，他只需向保險公司投保500元。投保后，由法院、人保公司通過多種媒體平臺向社會發(fā)布懸賞公告，廣泛查找財產(chǎn)線索或被執(zhí)行人的下落。一旦查到“老賴”的下落或財產(chǎn)，即可按懸賞公告約定的金額獲得懸賞金，該筆懸賞金由保險公司承擔。

　　執(zhí)行懸賞保險目前在全國已“多點開花”，盡管這種基層法院與保險機構的合作實踐具有較強的自發(fā)性，在制度上尚缺乏整體設計，但在實踐中確實能起到拓寬法院查人找物渠道的作用，同時能進一步調動社會力量制裁“老賴”的熱情和參與度，不失為破解執(zhí)行難的有力措施，值得廣泛推廣。